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中共常州市委、常州市人民政府關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)

　　近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
　　一、制定依據(jù)
　　本《實(shí)施意見(jiàn)》主要依據(jù)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)作用的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕25號(hào)）、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2018〕10號(hào)）等文件，借鑒吸納有關(guān)周邊城市的可行做法，并征求了6個(gè)轄市區(qū)、36家市級(jí)相關(guān)部門、部分企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。
　　二、主要內(nèi)容
　　《實(shí)施意見(jiàn)》包含八大部分內(nèi)容。第一部分：總體要求，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)等內(nèi)容。第二部分：營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法制環(huán)境，包括3條具體舉措，分別是依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益、依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。第三部分：營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，包括3條具體舉措，分別是全力保障企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益、大力引導(dǎo)企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、著力提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。第四部分：營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，包括3條具體舉措，分別是暢通企業(yè)家表達(dá)訴求、建言獻(xiàn)策渠道，以及樹(shù)立對(duì)企業(yè)家正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向、營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。第五部分：弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用，包括5條具體措施，分別是引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念、支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神、引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、鼓勵(lì)企業(yè)家積極投身重大戰(zhàn)略。第六部分：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)，包括3條具體舉措，分別是著力提升政務(wù)服務(wù)水平、不斷優(yōu)化涉企財(cái)稅金融服務(wù)、切實(shí)為企業(yè)家排憂解難。第七部分：加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育，包括2條具體舉措，分別是全面提升企業(yè)家的素質(zhì)能力、加強(qiáng)新生代企業(yè)家培養(yǎng)。第八部分：加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括3條具體舉措，非別是加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)、做好非公有制企業(yè)黨建工作、加強(qiáng)黨員企業(yè)家的日常教育管理。
　　三、主要特色
　　一是注重文件落地見(jiàn)效。《實(shí)施意見(jiàn)》立足我市實(shí)際，在落實(shí)措施上著力于“完善三項(xiàng)機(jī)制”：即完善企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、完善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、完善“親”“清”政商互動(dòng)機(jī)制。著力于 “搭建三類平臺(tái)”：即搭建發(fā)展平臺(tái)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、搭建服務(wù)平臺(tái)，確保中央和省關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的新要求、新部署、新目標(biāo)落地見(jiàn)效。
　　二是注重解決實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)前期調(diào)研企業(yè)反映的涉企政策方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行了全面梳理分析，研究提出了改進(jìn)措施，確?！秾?shí)施意見(jiàn)》接地氣，解決實(shí)際問(wèn)題。
　　三是注重強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。針對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》提出的22項(xiàng)具體措施，都明確了牽頭單位和參與單位，盡可能做到可考核、可督查。同時(shí)，要求各轄市區(qū)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

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