一、推進區(qū)域教育科學發(fā)展

    （一）加快學校建設步伐。市和轄市（區(qū)）制定2013-2015年校舍安全工程實施方案，到2015年，所有校舍全部符合國家抗震設防要求。完善《常州市教育布局規(guī)劃（2012-2020）》和《常州市教育基礎地理信息系統(tǒng)》，會同有關部門落實城鄉(xiāng)學校建設用地和新建住宅開發(fā)中的教育設施配建要求。貫徹國家綠色建筑建設標準，在新建和改擴建學校中推進節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等新技術應用和智能化管理。根據省教育裝備一類標準，制定實施教育裝備規(guī)劃，出臺中小學藝術專用教室、課堂錄播專用教室等配置方案，創(chuàng)新設計學校圖書館運行管理模式，試點配置科普智慧墻、數字化綜合實驗室和文科實驗室。

    （二）提升學前教育發(fā)展水平。深入實施學前教育五年行動計劃，加快推進省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強對學前教育改革發(fā)展的指導和檢查。完善學前教育經費保障機制，協(xié)助轄市（區(qū)）推進幼兒園建設，促進各轄市（區(qū)）財政預算內安排的學前教育生均公用經費穩(wěn)步增長，增加市級財力對學前教育支持力度，對各轄市（區(qū)）學前教育重點項目給予扶持。啟動首批市學前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工程。嚴格規(guī)范辦園行為，執(zhí)行國家幼兒園教師配備標準，合理核定公辦幼兒園教職工編制，穩(wěn)步實施學前教育教師績效工資，落實幼兒園獨立法人地位。

    （三）促進義務教育均衡發(fā)展。到2014年，各轄市（區(qū)）均高標準通過省義務教育優(yōu)質均衡改革示范區(qū)驗收，60%以上的義務教育學校達到省定現代化辦學標準，穩(wěn)步提升義務教育質量。完善流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女入學政策，公辦學校吸納比例達90%以上。合理調整熱點學校學區(qū)，嚴格控制熱點學校擇校比例和班額，熱點普通高中統(tǒng)招名額分配到各初中的比例保持70%，從2013年起，所有公辦初中招收的擇校生畢業(yè)時不再享受統(tǒng)招名額分配。優(yōu)化民辦初中招生政策，促進民辦學校健康發(fā)展。穩(wěn)步推進輪崗交流，干部、教師、骨干教師均按每年不低于15%的比例交流，努力實現區(qū)域內學校間優(yōu)秀教師比例大致相當。創(chuàng)新初中學校管理機制，加大對薄弱學校的扶持力度，提高初中主動發(fā)展能力。

    （四）實施城區(qū)學校提升改造工程。啟動常州開放大學、未成年人社會實踐基地建設，原地改造麗華中學、同濟中學、花園中學，擴建清潭中學北校區(qū)，抓緊在建項目工程建設，提高設計、建設、管理水平，完成少年宮三期附屬工程、朝陽中學整體改造一期工程和市三中整體改造工程。

    二、深入實施教育信息化工程

    （一）實施教育信息化公共服務平臺二期項目。提升校園網寬帶網速，擴大無線網絡覆蓋范圍。建設常州市網絡教研平臺、學生網上自主學習平臺以及教師發(fā)展和學生成長管理系統(tǒng)、教育決策信息共享系統(tǒng)等，做好國家、省教育資源服務平臺應用推廣工作，促進信息技術在教學、管理和科研等方面的應用。推進電子政務，建設覆蓋全市的自動化辦公系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)，實現多系統(tǒng)對接和信息共享，初步建成常州教育門戶網站集群，提升網站服務功能，加強學校網站建設。完善中考網上報名、填報志愿、錄取系統(tǒng)，建設職業(yè)學校網上注冊錄取系統(tǒng)。

    （二）深化數字校園建設內涵。建立激勵機制與資助政策，鼓勵所有學校開展數字化校園實驗與研究，扶持教育技術創(chuàng)新與應用，促進教、學方式變革。以省、市“e學習”試點學校為核心，建立“技術推動學習”研究中心組，探索“e”學習建設標準，加強網絡和平板電腦環(huán)境下的課程教學理論研究與實踐探索。建設網絡課程資源開發(fā)基地，開發(fā)支持學生自主學習和課堂轉型的網絡課程資源，建立網絡資源庫和學習平臺，構建網絡課程管理系統(tǒng)，引進、推廣使用一批優(yōu)秀學科教學軟件。分類開展校長、教師和管理人員研修、培訓活動，提升培訓實效和應用水平。支持勤業(yè)幼兒園、北郊小學等學校的網絡教學研究并適時推廣經驗。

    （三）加強職業(yè)教育信息化建設。出臺全市職業(yè)教育信息化建設五年規(guī)劃，各學校以專業(yè)建設和課堂教學改革為重點制定信息化建設方案。根據職業(yè)教育特點，按類別架構網絡學習資源平臺和應用系統(tǒng)，創(chuàng)設全天候、多終端的學生自主學習網絡環(huán)境，建設一批虛擬仿真實訓基地，引進和開發(fā)一批網絡課程和仿真教學軟件，提高網絡課程學分的比例、網絡學習的時間比例，初步實現網絡學習資源人人通，提高專業(yè)課程信息化建設水平。

    三、全面提升教師隊伍綜合素質

    （一）推進制度和管理創(chuàng)新。依據省示范性縣級教師發(fā)展中心評估標準，各轄市（區(qū)）均成立教師發(fā)展中心。分類推進事業(yè)單位改革，嚴格實行全員聘用、崗位管理、資格準入、定期注冊等制度，完善教師退出機制。健全教師編制動態(tài)管理機制，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。分類推進教師職務（職稱）制度改革，完善各類教師職務（職稱）評價標準。推進免費男幼師和普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報考師范專業(yè)工作，探索男小學教師培養(yǎng)辦法。建立與高校、行業(yè)（企業(yè)）聯合培養(yǎng)教師機制，完善以“雙師型”教師為重點的職業(yè)學校教師培訓制度。完善新教師公開招聘、特聘制度，探索建立兼職教師制度。

    （二）大力加強師德建設。貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，完善學生、家長和社會參與的師德考評與監(jiān)督機制，積極創(chuàng)新師德教育方式，開展第六個師德建設月活動，評比一批師德模范和師德建設先進學校，成立師德模范事跡巡回宣講團，加大優(yōu)秀師德典型宣傳力度。嚴肅懲處教師違反師德行為，扎實治理有償家教。召開教師文化建設專題會議，總結、推廣教師文化建設優(yōu)秀案例，努力營造良好的教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境，豐富教師精神內涵，加強教師心理健康教育，提升教師生命質量。組建教師義工聯合會，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的社會示范作用。

    （三）提升教師專業(yè)化水平。提高校長專業(yè)發(fā)展能力，建設校長學習研究共同體，舉辦優(yōu)秀校長管理思想和辦學實踐研討活動，支持校長出版專著，做好實施校長職級制準備工作。制定推進教師終身學習指導意見。創(chuàng)新優(yōu)秀教師培養(yǎng)機制，健全名教師工作室運行和管理機制，完善中學高級教師、五級梯隊教師評審標準，實施學科帶頭人專業(yè)領導力提升計劃，發(fā)揮名特優(yōu)教師專業(yè)引領作用。依托各方資源加強教師培養(yǎng)培訓基地建設，推行教師培訓學分制、教師研修導師制。大力開展教師培訓，實施省級培訓項目15個、市級培訓項目50個，做強“名師大學堂”等品牌。建立從教3年內教師綜合培養(yǎng)制度，設立一批新教師培養(yǎng)工作站、新教師成長導師指導組。

    四、著力提升辦學水平和教育質量

    （一）深入實施學校主動發(fā)展工程。開展學校三年發(fā)展規(guī)劃中期自評工作，重點圍繞課程改革、教育信息化、特色發(fā)展和民主管理制度等引導學校創(chuàng)新發(fā)展。調整優(yōu)質學校建設策略，在提高創(chuàng)建標準、穩(wěn)步推進優(yōu)質學校建設的同時，繼續(xù)推進優(yōu)質學校復評，提升優(yōu)質學校持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)開展體育、科技、藝術等特色學校建設，促進學校特色化發(fā)展。做好9所星級高中復審工作，創(chuàng)新高中課程管理辦法，提高課程實施能力。探索高中多元化辦學模式，開展綜合高中辦學試點工作。開展全市畢業(yè)班教學調研活動，切實改進教學方式，增強學生自主學習能力。

    （二）助推高等教育內涵提升。協(xié)助做好國家高等職業(yè)教育改革項目“地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點”工作，推進常州大學西太湖校區(qū)、常工院北部新城新校區(qū)建設。以省“十二五”高等學校重點專業(yè)建設為核心，開展以專業(yè)群為主體的重點專業(yè)建設，突出抓好主干專業(yè)建設，帶動整個專業(yè)群發(fā)展，開展專業(yè)評估和專業(yè)綜合改革，積極探索和實踐卓越工程師培養(yǎng)模式。加強產學研合作，搭建校企合作指導平臺，加強對生產性實訓基地的管理。加強博士人才培養(yǎng)項目建設。

    （三）促進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。推進省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設，全面啟動殷村職教園區(qū)各項目工程和信息化建設。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進中高職3+2或3+3、中職與普通本科“3+4”、高職與普通本科分段培養(yǎng)項目試點，建立中、高職銜接試點院校聯盟，實行實訓基地、“雙師型”教師等優(yōu)質資源共享，形成有效合作機制。推進高水平現代化職業(yè)學校創(chuàng)建，創(chuàng)造條件全力申報首批江蘇省高水平現代化職業(yè)學校。以技能大賽為引領，加強職業(yè)教育課程體系建設，加強品牌、特色專業(yè)及省高水平示范性實訓基地建設，改進技能教學方法，提高參與國家、省技能大賽的能力，力爭在國家、省技能大賽、創(chuàng)新大賽中取得新突破。改進職業(yè)學校文化課教學與管理機制，提高職業(yè)學校實施素質教育的水平。

    （四）提升教學研究與指導水平。成立常州市教育科學院，加強組織建設，明確工作職責，加強工作考核。建立教科研現狀分析報告制度，開展各學科五年發(fā)展規(guī)劃中期評估，優(yōu)化發(fā)展策略，強化發(fā)展舉措。開展義務教育新課程、新教材研修活動，修訂并充分發(fā)揮《常州市中小學學科教學建議》的指導作用。加強學科基地和學科中心組信息化建設，提高其引領作用。加強教研組、備課組工作機制研究，有效指導學校提高教研組、備課組建設水平。加強對課堂教學與實驗教學的研究與指導，嚴格落實教學“五認真”常規(guī)，提高課堂教學和實驗教學整體水平。加強小學語文、初中數學教研研究，探索學科教學規(guī)律，引領輻射其他學科。

    五、促進學生全面而有個性發(fā)展

    （一）增強德育工作感染力。深入實施《常州市學校德育工作三年行動計劃（2012-2014年）》，推行全員育人和學生成長導師制，各高中成立學生發(fā)展指導中心。常態(tài)化開展學校道德講堂建設和“做一個有道德的人”主題活動，深入開展生命教育、公民教育、心理健康教育等主題教育活動，在初中校普遍開設職業(yè)生涯規(guī)劃課程。加強德育隊伍建設，實施優(yōu)秀班主任培養(yǎng)工程。完善學生綜合素質評價體系，培養(yǎng)學生民主管理意識和自我管理能力，海選“常州市杰出學生”。加強學生會、社團和青年志愿者服務組織建設，成立常州市中學生義工聯盟，深入開展各類義工和社會實踐活動。舉辦班級文化建設論壇，開展精品活動、主題班會展示活動。建設常州中小學綜合實踐基地（未成年人思想道德教育基地），加強各類校外教育基地建設，市少年宮更名為常州市青少年活動中心并整合提升功能。啟動學校家長委員會標準化建設工作，認真開展學校（幼兒園）關工委工作常態(tài)化建設合格單位評議工作，充分發(fā)揮關工委對學生成長的促進作用。

    （二）深入推進課程改革。嚴格執(zhí)行省、市“五嚴”規(guī)定，切實規(guī)范學校辦學行為，重點加強對學生在校時間和學業(yè)負擔的監(jiān)管，開展全市實施素質教育首輪督導和義務教育學?！耙蝗斩綄W”工作，表彰一批素質教育先進校。推進國家課程校本化實施，科學合理地開發(fā)與實施校本課程，完善綜合實踐課程管理制度，不斷深化課堂教學改革。加強省、市基礎教育課程基地建設，開展課程基地市級視導，為學生個性化學習、提高學科建設品質提供更為豐富的資源和廣闊的學習平臺。深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地提供政策、經費和智力支持，設立一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)專家工作站，與高校深度合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才。成立實驗教學工作推進項目組，提升中學物理、化學、生物學科、小學科學教師實驗操作技能。

    （三）推進教育國際化進程。擴大學校參與教育國際交流的覆蓋面，新增3所以上國際友好學校，推進我市與澳大利亞維州南大區(qū)教育對口交流。實施學生使者項目，舉辦“AFS項目常州十年”紀念活動。深入開展國際理解教育，及時總結試點學校經驗。鼓勵部分高中開設國際優(yōu)質課程，加強國際課程教育學校合作共同體建設，提升國際課程實施水平。開展“模擬聯合國”活動，引進哈佛辯論教育項目，拓展學生海外研修。優(yōu)化國際教育服務，有序推進天合國際學校建設，確保中學部如期開學。逐步推進境外孔子課堂建設，積極承辦國家漢辦“漢語橋”大型活動。鼓勵聘用高水平外籍教師，舉辦第七屆“常州外教看常州”活動。新增海外教育培訓基地1個。

    （四）提升各類教育活動育人效果。提升大學生素質能力，舉辦大學生動漫設計大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、外語演講比賽等活動。全面實施學生體質健康提升工程，提高陽光體育運動校本化實施和體育課堂教學水平，推廣校園體育吉尼斯活動，推進青少年校園足球活動。繼續(xù)推進書法教育“百千萬工程”等富有常州特色的藝術教育活動，提高藝術教育實施水平。深化科技教育，舉辦學生科技創(chuàng)新成果展示活動，成立常州市頭腦奧林匹克協(xié)會，做好“我們愛科學”項目。開展語言文字“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標”工作，舉辦第16屆全國推廣普通話宣傳周、“中華經典誦讀”系列活動及規(guī)范漢字書寫大賽等活動，提升學生語言文字素養(yǎng)。繼續(xù)辦好暑期夏令營。舉辦職業(yè)學校學生風采展示、運動會和藝術節(jié)活動。加強國防教育，提高中小學生國防意識。

    六、提高管理、服務效能和保障水平

    （一）營造優(yōu)良教育環(huán)境。認真落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。落實“三重一大制度”，加強對人事、工程建設、物資采購等重點部位的監(jiān)控。積極創(chuàng)建廉政文化建設示范點和行風建設群眾滿意示范學校，促進黨風、政風、行風建設。嚴格規(guī)范各類教育收費、教輔資料征訂、校服和床上用品等采購行為。加強學校食堂管理和檢查，提高食堂管理能力，確保校園食品安全。研制常州教育文化標識，制作有關教育發(fā)展專題片，開展富有創(chuàng)意的教育宣傳活動，續(xù)編常州教育志，提升教育宣傳效果。嚴格落實安全工作責任制，修訂校車安全管理實施意見和管理方案，實施平安校園建設提升工程，加強學校內部安全管理，加強師生安全教育，提升廣大師生生命意識、安全觀念和自護能力。完善招生制度，優(yōu)化招生過程，規(guī)范招生行為。扎實做好信訪工作，維護好廣大群眾切身利益。

    （二）加大經費保障力度。進一步提高中小學公用經費財政撥款基準定額標準，逐步化解高中階段債務。加大多渠道籌措教育經費尤其是基本建設經費力度，不斷充實常州教育發(fā)展基金。進一步明確資金投向，經費主要用于保障教師發(fā)展、教育信息化、建設項目等。形成教育集團運行、管理和評價機制，加大經費支持力度，引導社會力量參與教育集團建設。進一步加強幫困助學工作。

    （三）提高行政引領能力。開展中長期規(guī)劃階段性自評，適時調整有關工作要求和時間進程。以省有關評價指標為基礎，構建全市教育分類評價體系。完善行政決策機制，健全聽證、風險評估和問責等制度。以部門預決算、三公經費為重點，深化教育政務公開，推進中小學校務公開。提升督查工作效能，加強重點工作督查。加強機關作風和效能建設，落實首問負責制，實施公務員崗位培訓和能力提高計劃，建立領導干部、機關與基層掛鉤聯系制度，提高調查研究的針對性和指導性。

    （四）優(yōu)化教育服務效能。探索建立市民終身學習激勵機制，建設終身教育課程學習、評價網絡服務平臺，提升社區(qū)教育四級網絡平臺和市民終身學習服務基地功能，承辦全國繼續(xù)教育城市聯盟首屆論壇，舉辦第八屆全民終身學習推進周。完善教育服務中心運行機制，放大“常州公開課”、優(yōu)秀教師公益導學、“同享陽光、讓愛飛翔”免費愛心班等各類公益活動輻射效應。創(chuàng)新發(fā)展家長學校。推進新建學校體育場館、圖書館向社會開放。進一步做好雙擁工作。

掃一掃在手機打開當前頁