根據(jù)常財預(yù)〔2016〕4號文件精神，現(xiàn)對本單位基本情況、主要職責(zé)、年度任務(wù)、2016年部門預(yù)算等基本情況作如下說明：

一、部門基本情況

（一）常州市供銷合作總社（以下簡稱市供銷總社）為參照公務(wù)員法管理的市政府直屬正處級單位，無下屬預(yù)算單位，經(jīng)費支出全部由財政撥款，無其他非稅收入。市供銷總社機關(guān)在職工作人員33人，離退休人員55人。

（二）市供銷總社主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，向市委、市政府及有關(guān)部門反映成員社的意見和要求，維護其合法權(quán)益。

2.發(fā)展并指導(dǎo)成員社興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、組建農(nóng)村各類行業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟聯(lián)合會，提高農(nóng)民的組織化程度，引領(lǐng)農(nóng)民進入市場。

3.組織實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村商品現(xiàn)代流通體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、非處方藥品等連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

4.指導(dǎo)成員社的組織建設(shè)和改革發(fā)展，協(xié)調(diào)成員社之間的關(guān)系，發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢，增強基層供銷合作社開展為農(nóng)服務(wù)、組織農(nóng)民開拓市場和助農(nóng)增收的能力。

5.組織開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)，發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社，搭建農(nóng)村生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、社會化服務(wù)中介平臺和鞏固農(nóng)村組織基礎(chǔ)的公共平臺，參與農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)。

6.充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)主渠道作用，建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，確保廣大農(nóng)民用上放心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

7.管理、監(jiān)督本級社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值。

8.組織開展教育與培訓(xùn)活動，做好有關(guān)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等有關(guān)職業(yè)資格鑒定工作，為成員社提供信息服務(wù)。

9.對有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全市性社會團體，履行業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理職責(zé)。

10.代表本區(qū)域供銷合作社參加上級社的活動，組織開展與國內(nèi)外合作組織的交流與合作。

11.承辦市委、市政府和上級社交辦的其它事項。

（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市供銷總社設(shè)辦公室、工會聯(lián)合會、經(jīng)貿(mào)處、合作指導(dǎo)處、財務(wù)處、資產(chǎn)管理處、組織人事處6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)察室、團委。

（四）預(yù)算年度的主要工作任務(wù)

1.實施基層組織建設(shè)提質(zhì)聯(lián)農(nóng)行動。（1）推動基層社雙向延伸發(fā)展，增強融合性，構(gòu)建“一社一會一聯(lián)”綜合性基層社，著力打造中心鎮(zhèn)基層社“標(biāo)桿社”。（2）推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升規(guī)范化，著力打造專業(yè)合作社“示范社”。（3）完善為農(nóng)服務(wù)社功能形象，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)社建辦方式與功能設(shè)置，著力打造農(nóng)村綜合服務(wù)社“樣板社”。（4）拓展各級農(nóng)合聯(lián)（聯(lián)合會）服務(wù)功能，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，著力支持牽頭聯(lián)辦具有供銷社工種特點的培訓(xùn)基地，并承接公益性服務(wù)項目。

2.實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷融合富農(nóng)行動。（1）深化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。推動市級線上線下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展，申報創(chuàng)建系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣（市、區(qū)），加強與大型綜合電商平臺對接，推進系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺雙向拓展。（2）加強展示展銷中心建設(shè)。突出品牌培育，發(fā)揮中心產(chǎn)品推廣、品牌推介、導(dǎo)購?fù)扑]等平臺效用。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品展示推介。組織各類名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動，重點組織籌辦“海峽兩岸農(nóng)展會”、“年貨大街”等大型活動。（4）開展多種農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)銷對接”，拓展提升農(nóng)產(chǎn)品直供直銷店（專柜）。

3.農(nóng)資“技物結(jié)合”服務(wù)惠農(nóng)行動。（1）實施農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)升級改造。升級改造農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，打造“技物結(jié)合”示范店，推動農(nóng)資區(qū)域配送中心建設(shè)。（2）實施農(nóng)資服務(wù)“四聯(lián)”行動。推動系統(tǒng)農(nóng)資服務(wù)與基層社、專業(yè)合作社、村級組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動，提高農(nóng)資規(guī)模化服務(wù)能力。（3）落實農(nóng)資淡儲工作。加強制度建設(shè)，規(guī)范操作流程。（4）引導(dǎo)行業(yè)自律，開展“農(nóng)資放心消費行業(yè)”創(chuàng)建。

4.社管協(xié)會建設(shè)整合激活行動。（1）強化內(nèi)部建設(shè)。建立健全社團內(nèi)部管理制度，落實社團專職工作人員，為等級評估和資質(zhì)認定打好基礎(chǔ)。（2）優(yōu)化社團結(jié)構(gòu)。以聯(lián)合會為重點，整合社管社團資源，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，形成合力發(fā)展。（3）加強培訓(xùn)交流。開展橫向和縱向的社團交流活動，按照社團職能加強培訓(xùn)力度，體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)作為。（4）搭建服務(wù)平臺。整合社團和相關(guān)部門資源，探索搭建信息化、公益性、綜合性的綜合服務(wù)平臺，提高社團和供銷社影響力。

5.為農(nóng)服務(wù)專項資金規(guī)范提升行動。（1）加強制度建設(shè)，制定專項資金管理辦法;（2）舉辦各類培訓(xùn)，規(guī)范操作流程，開展過程監(jiān)管；（3）加強預(yù)算管理，統(tǒng)籌資金使用；加強績效管理，提高項目效率；（4）加強時效管理，確保專項資金撥付進度；加強審計監(jiān)督，提升規(guī)范水平。

6.社有資產(chǎn)保值增值行動。（1）建立安全責(zé)任制，健全應(yīng)急機制，加強安全檢查，提高安全意識；（2）嚴格合同管理，投資租賃按規(guī)章操作。（3）做好資產(chǎn)使用中的情況分析工作，加強與投資企業(yè)溝通，了解企事業(yè)經(jīng)營情況，指導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展。

7.供銷社文化建設(shè)宣傳行動。（1）出臺我社文化建設(shè)實施方案；（2）成立供銷社宣傳報道小組；（3）注重工作創(chuàng)新，找準(zhǔn)活動立足點、激發(fā)興奮點、挖掘閃光點；（4）積極參與市“三下鄉(xiāng)”活動。

8.干部職工綜合能力提升行動。（1）制定個人能力提升計劃表，排出系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃；（2）制定系統(tǒng)干部職工綜合能力提升實施方案；（3）加強經(jīng)費保障和督促檢查。

9.黨建工作創(chuàng)新行動。（1）制定2016年度黨建工作意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見；（2）制定供銷社”兩學(xué)一做”實施方案；（3）完善落實黨建各項制度。

10.結(jié)對幫扶溫暖行動。（1）健全溫暖幫扶機制；（2）探索多形式的幫扶新舉措。

二、部門預(yù)算情況說明

全年部門預(yù)算收入943.99萬元。預(yù)算撥款按經(jīng)濟分類可分為：（一）基本支出890.84萬元，其中：在職人員支出328.78萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出22.63萬元、離退休人員津貼395.7萬元、商品和服務(wù)支出55.55萬元、住房保障支出88.18萬元；（二）項目支出53.15萬元。其中：工作交流經(jīng)費4.05萬元、網(wǎng)絡(luò)維護費2萬、辦公設(shè)備采購2.1萬元、專項業(yè)務(wù)費45萬。

2016年預(yù)算收入中“三公”經(jīng)費共計18.88萬元，其中：公車運行維護費8萬元，按每輛車2萬元編制預(yù)算，與去年保持不變；公務(wù)接待費6.29萬元，與去年相比的6.22萬元增加0.07萬元，主要原因是增加人員1名；沒計列出國經(jīng)費。會議費3.2萬元，與去年相比減少3.28萬元，原因是厲行節(jié)約規(guī)范收支管理。培訓(xùn)費5.44萬元，與去年相比增加0.17萬元，主要原因是人員增加。

附件：2016年常州市供銷合作總社部門預(yù)算表

常州市供銷合作總社

2016年9月6日

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