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      信息名稱:常州市揚塵污染防治管理辦法
      索 引 號:014109429/2021-00075
      公開方式:主動公開
      文件編號:第14號 發(fā)布機構(gòu):常州市人民政府
      生成日期:2021-04-21 公開日期:2021-04-30 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市揚塵污染防治管理辦法
      常州市揚塵污染防治管理辦法
      (2021年4月9日市人民政府第64次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年6月1日起施行)

        目    錄
        第一章  總  則
        第二章  防治責(zé)任
        第三章  防治措施
        第四章  監(jiān)督管理
        第五章  法律責(zé)任
        第六章  附  則


      第一章  總  則


         第一條  為了有效防治揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
        第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其相關(guān)管理活動。
        第三條  本辦法所稱揚塵污染,是指在企業(yè)生產(chǎn)、工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運輸與堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護、礦山開采等活動以及裸露地面產(chǎn)生的顆粒物對大氣造成的污染。
        本辦法所稱物料是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、工業(yè)固體廢棄物、建筑及裝修垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
        第四條  揚塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、公眾參與的原則,實行源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理。
        第五條  市、轄市(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治工作,建立揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理工作機制,研究制定有關(guān)政策、措施,并將揚塵污染防治工作納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制考核。
        常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治工作。
        鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)的揚塵污染防治工作,對巡查發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為及時制止,并報告負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
        第六條  生態(tài)環(huán)境主管部門對揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立揚塵污染環(huán)境監(jiān)測制度,指導(dǎo)和督促有關(guān)部門開展揚塵污染防治工作,負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋拆除工程、軌道交通工程揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。
        城市管理主管部門負(fù)責(zé)園林綠化、建筑垃圾和工程渣土處置以及道路保潔揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將揚塵污染防治納入本市城市長效綜合管理考核。
        交通運輸主管部門負(fù)責(zé)公路、港口碼頭等交通建設(shè)工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作,將揚塵污染防治納入公路、港口碼頭的日常管理。
        水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
        其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好揚塵污染防治的相關(guān)工作。
        轄市(區(qū))人民政府對上述部門職責(zé)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第七條  市、轄市(區(qū))人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育,提高公眾的環(huán)境保護意識和法治觀念。
        新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識的公益宣傳,對揚塵污染違法行為進行輿論監(jiān)督。
        第八條  鼓勵、支持揚塵污染防治技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。
        鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會和有關(guān)企業(yè)制定、實施揚塵污染防治規(guī)范,加強行業(yè)和企業(yè)自律管理。


      第二章  防治責(zé)任


        第九條  市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定城市揚塵污染控制區(qū),明確城市揚塵污染控制區(qū)的控制目標(biāo)和控制措施,制定揚塵污染防治工作方案,將揚塵污染應(yīng)急響應(yīng)措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別,采取相應(yīng)的揚塵污染防治應(yīng)急措施。
        第十條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生揚塵的,應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染防治責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,履行揚塵污染防治的法定義務(wù),采取有效措施防治揚塵污染。
        第十一條  工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚塵污染防治責(zé)任:
       ?。ㄒ唬P塵污染防治納入企業(yè)日常管理;
       ?。ǘ┎捎们鍧嵣a(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵裝置,或者采取技術(shù)改造等方式,控制粉塵、揚塵污染;
       ?。ㄈ┰谖锪隙汛?、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)按照規(guī)定采取措施防止揚塵污染;
       ?。ㄋ模┚G化、遮蓋廠區(qū)內(nèi)裸露地面,硬化道路,定期清掃、灑水降塵;
       ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
        第十二條  工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚塵污染防治責(zé)任:
       ?。ㄒ唬⒎乐螕P塵污染的費用列入工程造價,并及時足額支付;
       ?。ǘ┰诠こ淌┕こ邪贤忻鞔_施工單位揚塵污染防治責(zé)任,督促施工單位制定和落實施工揚塵污染防治實施方案;
       ?。ㄈ┚C合協(xié)調(diào)多個施工單位同時施工時的揚塵污染防治工作;
       ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目有監(jiān)理單位的,委托監(jiān)理單位監(jiān)督落實施工揚塵污染防治實施方案;
       ?。ㄎ澹┒酱偈┕挝宦鋵崜P塵污染應(yīng)急管控要求;
       ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
        暫時不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
        建設(shè)單位取得施工許可證前進行平整土地等施工前準(zhǔn)備工作的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置圍、分區(qū)作業(yè)、硬化工地主要出入口、沖洗車輛等防塵措施,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)管,并配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理主管部門依法查處揚塵污染行為。
        第十三條  施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚塵污染防治責(zé)任:
        (一)制定施工揚塵污染防治實施方案,并按照方案落實各項揚塵污染防治措施;
        (二)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人以及揚塵污染防治監(jiān)督管理主管部門等信息;
        (三)實行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)對分包單位的揚塵污染防治工作負(fù)責(zé),并與分包單位簽訂相關(guān)管理協(xié)議,督促分包單位落實各項揚塵污染防治措施;
       ?。ㄋ模┚邆錀l件的施工工地,應(yīng)當(dāng)在主要出入口和揚塵重點監(jiān)控區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,其中占地五千平方米以上以及其他重點工程的施工工地應(yīng)當(dāng)安裝揚塵污染在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。
        (五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
        第十四條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚塵污染防治責(zé)任:
        (一)將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍;
       ?。ǘ┙⒍ㄆ跈z查及日常巡查制度,督促施工單位全面落實揚塵污染防治措施,并做好記錄;
       ?。ㄈP塵污染防治措施落實不到位的施工單位及時下達(dá)整改通知;
       ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
        第十五條  運輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定承擔(dān)揚塵污染防治責(zé)任:
       ?。ㄒ唬P塵污染防治納入日常運輸管理;
       ?。ǘ└鶕?jù)運輸合同的要求制定具體的揚塵污染防治方案;
       ?。ㄈ┸囕v運輸過程中按照規(guī)定采取措施防止揚塵污染;
       ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。


      第三章  防治措施


        第十六條  建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬┦┕すさ刂車凑找笤O(shè)置硬質(zhì)圍擋;
       ?。ǘ┯不┕すさ刂饕缆?;
        (三)設(shè)置車輛清洗和污水收集設(shè)施,保持設(shè)備正常使用;
       ?。ㄋ模κ┕すさ貎?nèi)物料堆場以及未及時清運的建筑土方、建筑垃圾、工程渣土等,采取覆蓋、密閉、灑水等防塵措施;
       ?。ㄎ澹┦┕すさ貎?nèi)的裸土覆蓋符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵網(wǎng)或者進行綠化、鋪裝、遮蓋;
       ?。┦┕すさ刈鳂I(yè)產(chǎn)生泥漿的,設(shè)置泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不溢流,廢棄泥漿采用密封式罐車清運;
       ?。ㄆ撸┦┕がF(xiàn)場采取分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等防塵措施;
       ?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第十七條  房屋建筑施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬┰诮ㄖ┕ね饽_手架外側(cè)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防塵網(wǎng),防止產(chǎn)生高空飄塵;
        (二)對樓層、高處平臺等進行建筑垃圾清理時,采取灑水、噴淋等防塵措施,密封清運建筑垃圾,不得高空拋撒;
       ?。ㄈ┩练介_挖時采取分區(qū)、分段作業(yè),對易產(chǎn)生揚塵的非作業(yè)面進行覆蓋;
       ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第十八條  市政道路和管線施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬嵤┩谕?、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時,持續(xù)在作業(yè)表面采取灑水、噴霧等抑塵措施(因施工工藝無法實現(xiàn)的除外);
       ?。ǘ┎扇》侄伍_挖、分段回填方式施工的,回填后的溝槽采取覆蓋或者灑水等抑塵措施;
       ?。ㄈ┦褂蔑L(fēng)鉆挖掘地面和清掃施工現(xiàn)場時,采取灑水、噴淋等抑塵措施;
       ?。ㄋ模┞访骈_挖后及時回填、硬化,未及時回填、硬化的進行覆蓋或者鋪裝;
        (五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
        在住宅小區(qū)實施路面切割、破碎等作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等防塵措施,轄市(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
        第十九條  建(構(gòu))筑物拆除工程施工除采取本辦法第十六條規(guī)定的措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
        (一)采取持續(xù)灑水或者噴淋方式進行濕法作業(yè),但可能危及施工安全的除外;
       ?。ǘ┤丝诿芗瘏^(qū)以及臨街區(qū)域拆除作業(yè),設(shè)置防護排架并外掛密目防塵安全網(wǎng);
       ?。ㄈ﹩为毝逊沤ㄖ⒓皶r清運,不能及時清運的,采取覆蓋、灑水等防塵措施;
        (四)采取爆破方式進行拆除的,在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕;
        (五)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到五級以上時,應(yīng)當(dāng)停止建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)。
        拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。
        第二十條  裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬└采w易產(chǎn)生揚塵的裝飾裝修材料,密封存放粉末狀材料;
       ?。ǘC械剔鑿作業(yè)時采取局部覆蓋、噴淋等防塵措施;
        (三)室內(nèi)建筑垃圾采用容器或搭設(shè)專用密閉式垃圾道的方式收集,不得凌空拋擲;
       ?。ㄋ模┘皶r清運建筑垃圾,不能及時清運的妥善堆放到指定地點,并采取有效防塵措施;
       ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第二十一條  鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所,應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬ξ锪隙逊艆^(qū)域的地面進行硬化處理;
       ?。ǘ﹦澐治锪隙逊艆^(qū)域與道路的界限,及時清除散落的物料,保持物料堆放區(qū)域和道路整潔;
       ?。ㄈ┪锪厦荛]貯存;不能密閉的,設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者采取覆蓋、噴淋等防塵抑塵措施;
       ?。ㄋ模┎捎妹荛]輸送設(shè)備作業(yè)的,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施,并保持防塵設(shè)施的正常使用;
       ?。ㄎ澹┡R時性的廢棄物堆,設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等;長期存在的廢棄物堆,構(gòu)筑圍墻或者在廢棄物堆表面種植植物;
       ?。┒褕鰣鰠^(qū)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛清洗專用場地、配置車輛清洗設(shè)施,保持設(shè)施正常運行;
       ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第二十二條  運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列揚塵污染防治要求:
       ?。ㄒ唬┎扇∶荛]或者其他措施防止物料遺撒;
       ?。ǘ┏?、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;
       ?。ㄈ┌凑找?guī)定的時間和路線行駛;
       ?。ㄋ模┻\輸途中不得沿途泄漏、拋撒物料;
       ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
        第二十三條  道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬┌凑粘鞘械缆翻h(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施城市道路保潔,提高機械化清掃率,逐步推廣洗掃等作業(yè)方式;
       ?。ǘ﹪馈⑹〉篮娃r(nóng)村主要道路保潔作業(yè)采取灑水等有效降塵措施,推廣機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式;
       ?。ㄈ┎捎萌斯し绞角鍜叩?,采取有效的抑塵措施;
        (四)在易產(chǎn)生揚塵的氣象條件下,增加城市道路灑水、噴霧頻次;
       ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        道路路面破損的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),減少揚塵污染。
        第二十四條  綠化建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
       ?。ㄒ唬@林綠化土方施工場地進行圍擋;
        (二)對四十八小時內(nèi)不能栽植的行道樹樹穴、尚未清運的種植土、廢棄物料,采取覆蓋、灑水等防塵抑塵措施;
        (三)樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿;
        (四)施工現(xiàn)場、道路、材料堆場等采用清掃、覆蓋、灑水等揚塵污染防治措施,施工結(jié)束后及時清理現(xiàn)場;
       ?。ㄎ澹π陆ü簿G地、綠化帶內(nèi)的裸土進行覆蓋;
       ?。┓?、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第二十五條  礦山開采作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施:
        (一)設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地,并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;
        (二)實行分區(qū)作業(yè),在石料裝卸區(qū)、加工區(qū)采取相應(yīng)的揚塵污染防治措施;
        (三)硬化場內(nèi)施工便道并做到無明顯積塵;
       ?。ㄋ模┰诘V區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗保潔設(shè)施,并做好礦區(qū)連接道路保潔工作;
       ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他措施。
        第二十六條  垃圾填埋場、消納場應(yīng)當(dāng)實施分區(qū)作業(yè),采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他防塵抑塵措施,規(guī)范處置行為,減少二次污染。
        第二十七條  市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、園林綠化、自然資源和規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。


      第四章  監(jiān)督管理


        第二十八條  轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。網(wǎng)格服務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)揚塵污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
        市生態(tài)環(huán)境部門建立全市揚塵污染防治監(jiān)督考核機制,探索實施區(qū)域揚塵污染防治補償制度。
        第二十九條  加強揚塵污染防治精細(xì)化管理。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強行政指導(dǎo),根據(jù)行業(yè)管理的實際情況,對本辦法規(guī)定的揚塵污染防治措施制定和發(fā)布具體規(guī)范。
        第三十條  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強揚塵污染的日常監(jiān)督和現(xiàn)場檢查,及時查處違反揚塵污染防治管理規(guī)定的行為。
        負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互通信息,密切配合,建立揚塵污染防治工作的信息共享和反饋機制。
        生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)揚塵污染防治工作的需要,聯(lián)合相關(guān)部門實施執(zhí)法檢查。
        第三十一條  生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定并公布重點揚塵污染源單位名錄,加強對重點揚塵污染源單位的巡視和監(jiān)管。重點揚塵污染源單位名錄應(yīng)當(dāng)進行動態(tài)調(diào)整。
        被列為重點揚塵污染源的單位應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備及其配套治理設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),保證其正常運行和數(shù)據(jù)正常傳輸。
        任何單位和個人不得擅自拆除、閑置在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備及其配套治理設(shè)施。
        第三十二條  揚塵污染防治水平領(lǐng)先、符合規(guī)定條件的企業(yè)和工地,可以在秋冬季錯峰生產(chǎn)以及重污染天氣應(yīng)急管控期間向相關(guān)主管部門申請停產(chǎn)、限產(chǎn)豁免。
        第三十三條  推行揚塵污染防治告知承諾制度。建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)辦理開工、開業(yè)手續(xù)時,有關(guān)部門可以通過推行告知承諾、加強事中事后監(jiān)管的方式,簡化辦事流程,創(chuàng)新?lián)P塵污染防治管理。
        第三十四條  推進揚塵污染防治信用管理。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過建立健全揚塵污染防治信用體系,依法實施守信激勵和失信懲戒。
        第三十五條  任何單位和個人對違反本辦法造成揚塵污染的行為都有權(quán)進行舉報和投訴。
        生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)接受公眾對揚塵污染的舉報和投訴,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。


      第五章  法律責(zé)任


        第三十六條  施工單位未采取有效防塵措施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
        第三十七條  違反本辦法規(guī)定,鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所未采取揚塵污染防治措施的,由生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
        第三十八條  違反本辦法規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
        第三十九條  違反本辦法規(guī)定,礦山未采取有效措施防治揚塵污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
        第四十條  違反本辦法規(guī)定,垃圾填埋場、消納場未采取有效揚塵污染防治措施的,由城市管理主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
        第四十一條  違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政等主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
        第四十二條  負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        第四十三條  本辦法規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實施的,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


      第六章  附  則


        第四十四條  對交通、水利工程揚塵污染防治,法律、法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第四十五條  本辦法自2021年6月1日起施行。

      常州市人民政府發(fā)布
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