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為規(guī)范和改進提取政策，進一步提高使用效率、改進服務質量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號）和《省住房城鄉(xiāng)建設廳等四部門轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部等四部門關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（蘇建金管〔2018〕281號）有關精神，制定本通知：
一、規(guī)范改進提取管理
1.提高租房提取額度。符合建金〔2015〕19號文規(guī)定條件的職工租房提取住房公積金額度提高為每年不超過10800元。通過政府租賃監(jiān)管平臺查詢租賃合同信息的，按當年實際房租支出金額提取。建立租房提取額度動態(tài)調整機制，由市住房公積金管理中心確定提取額度并及時公開。
2.完善離開本市提取政策。繳存職工與單位解除或終止勞動關系的，先辦理個人賬戶封存。戶籍不在常州市或戶籍遷出常州市的，賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉移接續(xù)手續(xù)，未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。有未還清的住房公積金貸款（含公轉商補息貸款）的主借款人待還清貸款后方可辦理提取或轉移。
3.規(guī)范購房提取管理。所購買的住房在一年內曾交易并辦理過購房提取住房公積金、非直系親屬關系的兩人或兩人以上共同購買一套小戶型住房（原則上認定為建筑面積在90平方米以下的住房）的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。2015年5月1日以后購買自住住房的，直系親屬（僅指購房人的父母、子女）可申請?zhí)崛∽》抗e金，但要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。
二、優(yōu)化提取審核流程
推進部門信息共享。積極開展提取住房公積金業(yè)務網(wǎng)上咨詢，推行網(wǎng)上審核和業(yè)務辦理。繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后應即時辦理。需對申請材料進一步核查的，應在受理提取申請之日起3個工作日內辦結。全面推行提取資金直連支付。
三、實施失信聯(lián)合懲戒
1.對發(fā)現(xiàn)的疑似騙提住房公積金的情況，應加強審核，必要時可約談職工。積極參與防范違規(guī)提取住房公積金跨地協(xié)查機制，共同防控違規(guī)提取住房公積金行為。
2.對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉移；以虛構事實、提供虛假材料、隱瞞有關情況等欺騙手段申請?zhí)崛∽》抗e金未獲批準的，暫停其1年內的住房公積金提取和貸款資格；以虛構事實、提供虛假材料、隱瞞有關情況等欺騙手段提取了住房公積金，經責令限期退回后，按時全額退回資金的，列為較重失信行為，暫停其3年內的住房公積金提取和貸款資格；對逾期仍不退回的，暫停其3年內的住房公積金提取和貸款資格，列為嚴重失信行為，并依法依規(guī)向相關管理部門報送失信信息。
3.公開曝光違規(guī)提取住房公積金案例。機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴重的，要向其所在單位通報。
本通知自2018年7月16日起執(zhí)行，之前規(guī)定與本通知內容不一致的，以本通知為準。
常州市住房公積金管理委員會
2018年7月4日
關于加強住房公積金提取管理的通知的文件解讀
市住房公積金管委會三屆九次全體會議已經通過《關于加強住房公積金提取管理的通知》，現(xiàn)解讀如下：
一、政策調整的背景
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部等四部委《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號）和《省住房城鄉(xiāng)建設廳等四部門轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部等四部門關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（蘇建金管〔2018〕281號）文件，為進一步貫徹落實“防范資金風險，提高使用效率，改進服務質量”要求，結合我市實際，制訂了《關于加強住房公積金提取管理的通知》。
二、政策調整的范圍和要點
（一）規(guī)范和改進提取管理
1.提高租房提取額度。符合建金〔2015〕19號文規(guī)定條件的職工租房提取住房公積金額度提高為每年不超過10800元。通過政府租賃監(jiān)管平臺查詢租賃合同信息的，按當年實際房租支出金額提取。建立租房提取額度動態(tài)調整機制，由市住房公積金管理中心確定提取額度并及時公開。
解讀：
（1）參照2015-2017我市低收入家庭公共租賃住房申請家庭人均月可支配收入標準提高幅度，將我市支付租住商品房年度提取住房公積金額度上限由800元/月提高至900元/月（即由9600元/年提高至10800元/年），提高幅度為12.5%。
（2）為優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，考慮到目前房產登記信息逐步健全聯(lián)網(wǎng)的情況，明確租房提取條件為“職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在常州市無自有住房且租賃住房”。將2015年實施的租房提取規(guī)定中未有過提取或貸款記錄的要求取消，由市住房公積金管理中心根據(jù)全市范圍內房屋信息查詢聯(lián)網(wǎng)進程時間具體實施。
（3）市住房公積金管理中心將根據(jù)政府租賃監(jiān)管平臺上線進程時間具體實施按租賃平臺查詢的實際租金核定提取金額。
2.完善離開本市提取政策。繳存職工與單位解除或終止勞動關系的，先辦理個人賬戶封存。戶籍不在常州市或戶籍遷出常州市的，賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉移接續(xù)手續(xù)，未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。有未還清的住房公積金貸款（含公轉商補息貸款）的主借款人待還清貸款后方可辦理提取或轉移。
解讀：
繳存職工與單位解除或終止勞動關系的，先辦理個人賬戶封存。非常州戶籍的職工，封存滿半年后才能夠申請辦理異地轉移接續(xù)或提取。因為個人繳存戶不存在與單位解除或終止勞動關系，所以暫不列入執(zhí)行范圍。常州戶籍的職工僅可通過住房公積金轉移接續(xù)平臺辦理轉移。
3.規(guī)范購房提取管理。所購買的住房在一年內曾交易并辦理過購房提取住房公積金、非直系親屬關系的兩人或兩人以上共同購買一套小戶型住房（原則上認定為建筑面積在90平方米以下的住房）的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。2015年5月1日以后購買自住住房的，直系親屬（僅指購房人的父母、子女）可申請?zhí)崛∽》抗e金，但要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。
解讀：
（1）職工提供房屋所有權證申請?zhí)崛∽》抗e金，存在所購買的住房在一年內曾交易并辦理過購房提取住房公積金、非直系親屬關系的兩人或兩人以上共同購買一套小戶型住房（原則上認定為建筑面積在90平方米以下的住房）的，在房屋所有權證頒發(fā)之日起一年內不予提取住房公積金。
（2）2015年5月1日以后購買自住住房的，除職工本人及配偶可以申請?zhí)崛∽》抗e金外，直系親屬（僅指購房人的父母、子女）可申請?zhí)崛∽》抗e金。直系親屬關系證明材料不僅限于申請時的同一戶口簿，其他如戶口遷移證明等能夠證明直系親屬關系的材料也可以。
（二）優(yōu)化提取審核流程
推進部門信息共享。積極開展提取住房公積金業(yè)務網(wǎng)上咨詢，推行網(wǎng)上審核和業(yè)務辦理。繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后應即時辦理。需對申請材料進一步核查的，應在受理提取申請之日起3個工作日內辦結。全面推行提取資金直連支付。
解讀：
從方便辦理和資金安全的角度出發(fā)，全面實施提取資金通過申請人銀行卡直接支付，一般不再采用現(xiàn)金提取方式。
（三）實施失信聯(lián)合懲戒
1.對發(fā)現(xiàn)的疑似騙提住房公積金的情況，應加強審核，必要時可約談職工。積極參與防范違規(guī)提取住房公積金跨地協(xié)查機制，共同防控違規(guī)提取住房公積金行為。
2.對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，要記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉移；以虛構事實、提供虛假材料、隱瞞有關情況等欺騙手段申請?zhí)崛∽》抗e金未獲批準的，暫停其1年內的住房公積金提取和貸款資格；以虛構事實、提供虛假材料、隱瞞有關情況等欺騙手段提取了住房公積金，經責令限期退回后，按時全額退回資金的，列為較重失信行為，暫停其3年內的住房公積金提取和貸款資格；對逾期仍不退回的，暫停其3年內的住房公積金提取和貸款資格，列為嚴重失信行為，并依法依規(guī)向相關管理部門報送失信信息。
3.公開曝光違規(guī)提取住房公積金案例。機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金情節(jié)嚴重的，要向其所在單位通報。
解讀：
住房公積金管理中心要依法維護繳存職工權益，治理違規(guī)提取住房公積金工作，保證住房公積金制度穩(wěn)健運行，對騙提住房公積金的予以記錄失信記錄、限期退回等懲戒措施，性質嚴重的將向有關部門移交問題線索，嚴肅依法懲治。
本通知自2018年7月16日起執(zhí)行，之前規(guī)定與本通知內容不一致的，以本通知為準。
常州市住房公積金管理中心
2018年7月4日
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