各轄市（區(qū)）住建局、消防救援大隊(duì)，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局、消防救援大隊(duì)：

為加強(qiáng)建設(shè)工程消防管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)的通知》（建科函〔2019〕52號(hào)）、《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇辦〔2020〕4號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就住建和消防救援部門建立建設(shè)工程消防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提出如下意見(jiàn)。

一、聯(lián)動(dòng)目標(biāo)

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，綜合運(yùn)用住建消防審批、消防救援日常監(jiān)督等措施，落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任，構(gòu)建有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的工作責(zé)任體系，推動(dòng)建設(shè)工程消防工作規(guī)范有序開(kāi)展。

二、聯(lián)動(dòng)范圍

（一）成立協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。同級(jí)住建、消防救援部門建立建設(shè)工程領(lǐng)域消防工作協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)以及相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決辦法。

（二）共享消防審批信息。各地住建部門行政服務(wù)窗口應(yīng)將消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查結(jié)果信息每月匯總后告知同級(jí)消防救援部門，并與同級(jí)消防救援部門共享審批合格的建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料，圖紙可用電子檔案的形式或依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)共享。各地住建部門可查閱消防救援支、大隊(duì)原審批紙質(zhì)檔案資料，便于既有建筑改造消防審批。

（三）實(shí)現(xiàn)窗口一站式告知。各地住建和消防救援部門在行政服務(wù)窗口發(fā)放消防許可事項(xiàng)告知單，告知建設(shè)單位消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查、公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查及消防安全重點(diǎn)單位信息備案工作的有關(guān)事項(xiàng)。

（四）建立業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制。住建部門在特殊建設(shè)工程、市級(jí)重大工程、大型化工項(xiàng)目消防審批過(guò)程中，可根據(jù)工作需要邀請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)視情派員參與并根據(jù)滅火救援實(shí)戰(zhàn)需要提出意見(jiàn)建議，協(xié)助測(cè)試消防車道、消防登高操作場(chǎng)地、消防供水等涉及消防救援的事項(xiàng)。各地住建部門會(huì)同同級(jí)消防救援部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、投訴的建設(shè)工程相關(guān)火災(zāi)隱患可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)研判、綜合會(huì)商督促整改。

（五）組建專家?guī)鞂?shí)現(xiàn)技術(shù)支撐。住建、消防救援部門發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，共享專家資源，吸收雙方部門技術(shù)骨干和社會(huì)專業(yè)人才，發(fā)揮專家在建筑消防、監(jiān)督管理、火災(zāi)調(diào)查等方面的技術(shù)支撐作用，聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的消防技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，最大限度服務(wù)企業(yè)和群眾，不斷優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住建、消防救援部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防改革有關(guān)要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將貫徹落實(shí)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任到人，細(xì)化工作措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各級(jí)住建、消防救援部門要加強(qiáng)溝通銜接，保持工作聯(lián)系常態(tài)化，及時(shí)交流情況，業(yè)務(wù)處室要定期、不定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

常州市消防救援支隊(duì)

2020年11月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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