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      信息名稱:常州市城市管理局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
      索 引 號(hào):014109517/2024-00001
      法定主動(dòng)公開分類:其他 公開方式:主動(dòng)公開
      文件編號(hào):常城管〔2023〕76號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市城管局
      生成日期:2024-01-02 公開日期:2024-01-02 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市城市管理局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
      常州市城市管理局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
      常城管〔2023〕76號(hào)

      2023年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),積極落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,結(jié)合《常州市城市管理局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,全力提升城市管理和服務(wù)水平,堅(jiān)持思想理念引領(lǐng)、制度機(jī)制創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)賦能,在增強(qiáng)法治保障能力、提升執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面精耕細(xì)作,積極探索法治政府建設(shè)新路徑?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

      一、主要舉措和成效

      (一)深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,推動(dòng)法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

      1. 強(qiáng)化制度保障,確保法治建設(shè)落地落實(shí)。制定印發(fā)《常州市城市管理局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《常州市城市管理局2023年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2023年度基層單位綜合考核(績(jī)效評(píng)估)指標(biāo)體系》《全市城管系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》等文件,認(rèn)真落實(shí)深化法治建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)法治建設(shè)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

      2. 狠抓法治教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。通過(guò)局黨組會(huì)議、工作部署會(huì)議及黨支部學(xué)習(xí)會(huì)議等形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想以及黨的二十大精神。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞貫徹習(xí)近平法治思想開展專題學(xué)習(xí)討論,全局系統(tǒng)將習(xí)近平法治思想納入“三會(huì)一課”重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)組織觀看“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題視頻培訓(xùn)班”視頻、開展2023年度中青年干部能力訓(xùn)練“1251”計(jì)劃等方式加強(qiáng)法治教育,進(jìn)一步夯牢思想基礎(chǔ)。

      (二)夯實(shí)法治基礎(chǔ),著力增強(qiáng)法治保障服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力

      1. 持續(xù)推進(jìn)立法制規(guī)。一是新修訂的《常州市古樹名木和古樹后備資源保護(hù)管理辦法》于今年3月1日正式實(shí)施,對(duì)職責(zé)分工、專項(xiàng)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、鑒定公布等做出明確的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢(shì)下對(duì)古樹名木保護(hù)管理。二是完成《常州市建筑垃圾處置管理辦法》的起草、審查報(bào)送工作,在去年報(bào)送的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步修改完善,通過(guò)局黨組審議,按計(jì)劃報(bào)送市司法局,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議已于今年9月份正式出臺(tái)。三是以鉑雅花園為視察點(diǎn),完成市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委對(duì)《常州市城市綠化條例》宣傳貫徹情況的專項(xiàng)督查,并根據(jù)《常州市地方性法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告規(guī)定》要求,向市人大常委會(huì)提交《常州市城市綠化條例》實(shí)施情況報(bào)告,后續(xù)還向市人民政府提交《常州市地方性法規(guī)實(shí)施情況綜合報(bào)告》審議意見(jiàn)反饋報(bào)告,對(duì)審議意見(jiàn)中涉及《常州市城市綠化條例》的問(wèn)題和建議進(jìn)行回應(yīng)以及貫徹落實(shí);同時(shí),完成《常州市城市綠化條例》后評(píng)估,對(duì)條例的實(shí)施效果進(jìn)行全面地分析和評(píng)價(jià)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》立法工作,積極配合市司法局完成法規(guī)的修改和征求意見(jiàn),8月份完成市政府常務(wù)會(huì)議審查,并向市人大報(bào)送法規(guī)草案,年內(nèi)將正式出臺(tái)。五是受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院市容條例的立法修訂工作,完成市容管理部分條文修訂和相關(guān)立法報(bào)告的起草工作。

      2. 嚴(yán)格落實(shí)法治監(jiān)督。一是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。今年辦理行政訴訟案件1起,駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按規(guī)定出庭應(yīng)訴,出庭率達(dá)100%,有效化解社會(huì)矛盾糾紛。同時(shí),指導(dǎo)各轄市、區(qū)城管部門做好行政復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作,城管系統(tǒng)復(fù)議、訴訟案件總體保持平穩(wěn)。二是根據(jù)《江蘇省城市管理領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》有關(guān)要求,圍繞省廳“六個(gè)一”目標(biāo),制定市級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)方案,從提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員管理、厘清執(zhí)法管理邊界、健全執(zhí)法工作機(jī)制、促進(jìn)執(zhí)法人員身心健康等方面開展專項(xiàng)治理行動(dòng),打造綜合行政執(zhí)法筑基工程的“常州樣本”。

      3. 錨定督查考核,扎實(shí)做好督查反饋整改工作。嚴(yán)格對(duì)照中央依法治國(guó)辦市縣法治建設(shè)工作實(shí)地督查整改任務(wù)清單上的主要問(wèn)題、整改措施、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和工作成果,進(jìn)行梳理并認(rèn)真部署安排。針對(duì)問(wèn)題清單中提到的問(wèn)題,對(duì)照自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,確保問(wèn)題及時(shí)消化。

      (三)切實(shí)履行城市管理職能,持續(xù)優(yōu)化城市管理領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

      1. 持續(xù)優(yōu)化審批流程。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”,加快城市管理服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),助力“開網(wǎng)吧”“開旅店”等一件事全流程辦理。加入市政公用服務(wù)報(bào)裝接入改革,按照“一次申請(qǐng)、數(shù)據(jù)共享、同步審批、同步施工”,實(shí)現(xiàn)“容缺審批+告知承諾”辦理模式,對(duì)企業(yè)實(shí)行分類分級(jí)管理。對(duì)城管部門涉及的建筑垃圾處置許可辦理事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化,壓縮審批時(shí)限,編制事前事中事后的監(jiān)管措施,會(huì)同市政務(wù)辦、住建局和軟件開發(fā)單位,形成建筑渣土監(jiān)管平臺(tái)與工改審批系統(tǒng)對(duì)接方案。

      2. 不斷完善城管領(lǐng)域信用管理體系建設(shè)。根據(jù)我市對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的考核要求,制定工作計(jì)劃,對(duì)建筑渣土、園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)等企業(yè)實(shí)施信用分類分級(jí)常態(tài)化管理。同時(shí),依據(jù)《常州市加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)“管家”服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)涉及全市城管系統(tǒng)的企業(yè)修復(fù)名單進(jìn)行全面梳理,根據(jù)“誰(shuí)處罰誰(shuí)修復(fù)”相關(guān)要求,要求轄市、區(qū)城管告知企業(yè)信用修復(fù),推送信用修復(fù)提醒。

      (四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷健全城市管理綜合行政執(zhí)法工作體系

      1. 以創(chuàng)新考核模式強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。會(huì)同市司法部門制定并下發(fā)《關(guān)于建立全市綜合行政執(zhí)法協(xié)同指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施方案》,建立“司法行政+多部門多領(lǐng)域”聯(lián)合監(jiān)督模式,采用“日??己恕m?xiàng)考核、交叉考核、重點(diǎn)考核”等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、依法履職、隊(duì)伍建設(shè)等方面的監(jiān)督指導(dǎo),將協(xié)同評(píng)價(jià)和監(jiān)督考核結(jié)果納入高質(zhì)量發(fā)展考核“一流法治環(huán)境”評(píng)價(jià)體系。同時(shí),緊貼基層執(zhí)法實(shí)務(wù),采用“小課堂”形式開展心理輔導(dǎo)、隊(duì)列訓(xùn)練、體能測(cè)試、城警聯(lián)動(dòng)、督察有約、執(zhí)法實(shí)務(wù)小視頻學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng),大幅提升基層單位執(zhí)法能力,切實(shí)推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,有效轉(zhuǎn)變不作為、亂作為、慢作為等不良作風(fēng)。

      2. 扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是與市安委辦聯(lián)合印發(fā)《常州市戶外廣告店招標(biāo)牌和防盜窗安全專項(xiàng)治理工作方案》,將市文廣旅、商務(wù)、教育、民宗、公安、民政、交通等14個(gè)行業(yè)主管部門納入專項(xiàng)治理高位協(xié)調(diào)整體。轄市、區(qū)以本次專項(xiàng)整治為契機(jī),對(duì)損毀、污染廣告標(biāo)牌進(jìn)行同步治理,切實(shí)保障市民群眾“頭頂上的安全”。二是開展全市固體廢物非法傾倒占用耕地污染環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),成立專項(xiàng)治理工作小組,對(duì)重點(diǎn)排查的問(wèn)題線索分區(qū)域交叉開展實(shí)地檢查,重點(diǎn)針對(duì)占用耕地、污染環(huán)境2項(xiàng)內(nèi)容,采取交叉督查、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,逐一查看問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱收集辦案資料和處置材料,并按照“一案一檔”方式形成工作臺(tái)賬。三是定期聯(lián)合公安、會(huì)同屬地組織開展渣土專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)。制定“非標(biāo)車”“黑渣土”專項(xiàng)整治工作方案,同時(shí),構(gòu)建多部門聯(lián)合考核機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)輸處置市場(chǎng)。四是持續(xù)深入開展業(yè)主公共收益專項(xiàng)執(zhí)法檢查,《率先開展住宅小區(qū)業(yè)主公共收益管理與使用情況執(zhí)法檢查》項(xiàng)目獲評(píng)2021-2023年常州市法治建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目,切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的法治問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)小區(qū)改造中綠化修剪、調(diào)整的指導(dǎo),嚴(yán)肅查處綠化違法行為,保障業(yè)主公共收益相關(guān)權(quán)益。

      3. 依托城市管理綜合執(zhí)法平臺(tái)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為信息化管理。采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)采集到的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,為執(zhí)法人員提供決策分析,提高工作效率。推進(jìn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”,建立市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理信息系統(tǒng),采用問(wèn)題“智能識(shí)別發(fā)現(xiàn)、商戶處理為主、行政手段托底”共治方式,整合視頻監(jiān)控資源和商家信息庫(kù),實(shí)時(shí)監(jiān)控精準(zhǔn)識(shí)別,短信提醒商戶自行整改,推動(dòng)面對(duì)面處置模式逐漸向商家優(yōu)先自查自改模式轉(zhuǎn)變。

      4. 持續(xù)發(fā)揮駐隊(duì)律師項(xiàng)目效能。著力將律師駐隊(duì)體系延伸至全市范圍,目前已簽約61名駐隊(duì)律師覆蓋全市所有鎮(zhèn)(街道),由“被動(dòng)接單”到“主動(dòng)融入”,真正實(shí)現(xiàn)力量融合、思想融通。駐隊(duì)律師為屬地中隊(duì)“量身定制”培訓(xùn)計(jì)劃,每周至少1次隨隊(duì)指導(dǎo)執(zhí)法,從法律咨詢、法制審核、提供法律援助等多方面精準(zhǔn)著力,為一線執(zhí)法提供專業(yè)法治保障。

      5. 加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員管理。制定《常州市綜合行政執(zhí)法輔助人員分級(jí)管理辦法操作指南》,按照“總量控制、提質(zhì)減量、層級(jí)管理”原則,根據(jù)思想政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)年限、考核獎(jiǎng)懲等情況,將執(zhí)法輔助人員從高至低劃分為三檔、七級(jí)進(jìn)行管理,切實(shí)保障執(zhí)法輔助人員的薪資待遇和職業(yè)發(fā)展。

      (五)堅(jiān)持普治并舉,在開拓創(chuàng)新中不斷增強(qiáng)普法宣傳感染力

      1. 聚焦園林綠化,深化生態(tài)文明意識(shí)。重點(diǎn)做好《常州市城市綠化條例》宣教工作,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市綠化樹木規(guī)范管理工作的意見(jiàn)》《常州市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。依托“啄木鳥”植保人才工作室、花卉園藝創(chuàng)新人才工作室,通過(guò)社區(qū)公告欄、常州市全民義務(wù)植樹展覽館、互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹基地等宣傳陣地,加大宣傳力度,有效提升《常州市城市綠化條例》的社會(huì)知曉率。豐富創(chuàng)新園藝花藝活動(dòng)形式,新建8個(gè)“社區(qū)鄰里月季園”,舉辦約30場(chǎng)園藝推廣、家庭園藝養(yǎng)護(hù)咨詢活動(dòng)。通過(guò)局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信小程序、宣傳展板、電子顯示屏、植樹節(jié)宣傳折頁(yè)進(jìn)行“全民義務(wù)植樹”宣傳,通過(guò)開展豐富多樣、富有特色的義務(wù)植樹盡責(zé)系列活動(dòng),進(jìn)一步提高市民對(duì)義務(wù)植樹的認(rèn)識(shí)。舉辦古樹名木保護(hù)管理工作會(huì)議,依托“古木傳承”古樹名木保護(hù)人才工作室,組織線上線下古樹名木保護(hù)專業(yè)知識(shí)和實(shí)操培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)合市公安、資規(guī)部門開展打擊破壞古樹名木違法犯罪行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)管理責(zé)任人的責(zé)任感和使命感,與市生態(tài)、資規(guī)等部門合作宣傳古樹名木的生態(tài)、科研、旅游、觀賞和文化價(jià)值,提高全社會(huì)愛(ài)護(hù)古樹、保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)。

      2. 聚焦垃圾分類,提升環(huán)衛(wèi)管理實(shí)效。圍繞2023年垃圾分類重點(diǎn)工作,更新原有的垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)、投放指引、分類指南、海報(bào)、展架等宣傳資料。編寫垃圾分類科普問(wèn)答《三定一撤》,準(zhǔn)確宣傳“三定一撤”垃圾分類投放管理模式的意義及執(zhí)行方式。以垃圾分類科普基地為依托,堅(jiān)持開展常態(tài)化黨日活動(dòng)、課外實(shí)踐等活動(dòng),讓市民直觀細(xì)致了解垃圾分類知識(shí)。按計(jì)劃開展3次全市范圍的垃圾分類主題宣傳活動(dòng),圍繞習(xí)近平總書記回信、分類宣傳、政風(fēng)熱線等接受媒體采訪2次、參與直播訪談1次。依托“我的常州”APP開發(fā)“垃圾分類”小程序,為市民提供分類詞典查詢功能,面向?qū)W校等群體提供垃圾分類宣教中心線上團(tuán)隊(duì)預(yù)約。采用“多版本定制”的新方法,針對(duì)不同年齡段學(xué)生,量身打造幼兒版、小學(xué)版和中學(xué)版三個(gè)不同版本的垃圾分類知識(shí)讀本,并聯(lián)合市教育局將垃圾分類知識(shí)融入全市中小學(xué)、幼兒園日常課堂教學(xué),納入“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,組織小學(xué)生在校期間參觀所在轄區(qū)的垃圾分類宣教中心,鼓勵(lì)學(xué)校開展知識(shí)普及、互動(dòng)實(shí)踐、志愿服務(wù)等工作,使垃圾分類校園教育成為一種常態(tài),形成推進(jìn)生活垃圾分類工作的師生合力。

      3. 聚焦市容市貌,助力宜居城市建設(shè)。為切實(shí)做好最新修訂的《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》宣貫工作,進(jìn)一步提高省條例關(guān)注率和知曉度,積極營(yíng)造城市管理法治氛圍,于4月28日在市人民公園廣場(chǎng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣貫活動(dòng),通過(guò)發(fā)放省條例法律讀本、垃圾分類宣傳折頁(yè)、擺放宣傳展板、面對(duì)面講解答疑等方式,引導(dǎo)市民群眾廣泛關(guān)注《省條例》,自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序。 同時(shí),轄市、區(qū)城管部門在各自會(huì)場(chǎng)開展省條例集中宣傳日活動(dòng),組織人員進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū),通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)問(wèn)答等方式,集中宣傳與市民群眾生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系的法定義務(wù)、法律責(zé)任等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)群眾的法治意識(shí),營(yíng)造共建共治共享的城市治理氛圍。

      二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

      (一)落實(shí)主責(zé)主業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。局黨組書記、局長(zhǎng)作為黨政主要負(fù)責(zé)人,深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,親自部署、督辦推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),并將開展法治工作作為年終述職的重要內(nèi)容。

      (二)強(qiáng)化法治學(xué)習(xí),提高政治站位。保持高度政治敏感性,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)歷次會(huì)議重要講話精神,做到常學(xué)常新,常思常進(jìn)。堅(jiān)持把全面依法治國(guó)的重要論述內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題,不斷提高法治建設(shè)的能力水平。

      (三)帶頭遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)守法律底線。重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論程序。帶頭維護(hù)司法權(quán)威,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法辦事、按要求出庭參加行政訴訟。

      (四)強(qiáng)化保障措施,確保依法行政落地落實(shí)。選優(yōu)配強(qiáng)法治隊(duì)伍,充分保障法治工作經(jīng)費(fèi),支持法治工作處室、執(zhí)法機(jī)構(gòu)充分履職。加強(qiáng)與市人大常委會(huì)和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)城市管理領(lǐng)域立法調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作。將法治政府建設(shè)納入部門目標(biāo)管理績(jī)效考核,壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。

      三、存在的主要問(wèn)題

      今年我局在法治政府建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,如城市管理領(lǐng)域行政行為還需要進(jìn)一步規(guī)范,城市管理執(zhí)法工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平仍有提升空間等。

      四、下一步工作打算

      2024年,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面落實(shí)市委、市政府工作部署,立足本職,扎實(shí)提升城管執(zhí)法規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平,重點(diǎn)做好以下工作:

      (一)進(jìn)一步規(guī)范行政行為。進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件辦理,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高,維護(hù)執(zhí)法人員良好形象和政府公信力。

      (二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。繼續(xù)鞏固落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度,強(qiáng)化事前公開,規(guī)范事中公開,加強(qiáng)事后公開。進(jìn)一步完善執(zhí)法音像記錄的使用規(guī)范、監(jiān)督管理等制度。

      (三)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)。建立執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,開展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化一線執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)提升一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

      (四)進(jìn)一步深入推進(jìn)普法依法治理。落實(shí)城市管理“八五”普法規(guī)劃,深入持久開展習(xí)近平法治思想、憲法、行政處罰法宣傳教育活動(dòng),全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,加大城市管理領(lǐng)域地方性法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度。

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