各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
　　《常州市關(guān)于推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　為貫徹落實(shí)《江蘇省政府關(guān)于推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等政策文件精神，積蓄發(fā)展新動能，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，推動我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，現(xiàn)提出若干意見如下。
　　一、主要目標(biāo)
　　到2027年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，年均新申報上市藥品10個以上，新申報上市二類、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品100個以上，初步形成顯著規(guī)模集聚效應(yīng)和市場影響力。全市生物醫(yī)藥規(guī)模以上企業(yè)超400家、省級專精特新企業(yè)超100家、高新技術(shù)企業(yè)超400家、（潛在）獨(dú)角獸超20家。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競爭力排名繼續(xù)靠前提升。建成省級以上創(chuàng)新平臺5家，組織實(shí)施相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100項(xiàng)以上，實(shí)施國內(nèi)外揭榜掛帥項(xiàng)目50項(xiàng)以上，爭取省級以上科技項(xiàng)目支持超30項(xiàng)。招引集聚生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才300名以上，其中引進(jìn)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）或重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個以上。擁有一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和品牌，攻克一批制約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成具有核心競爭力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)化園區(qū)，打造具有國際競爭力、影響力的創(chuàng)新集群。
　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域方向
　　本意見適用于已依法登記，從事生物醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)組織等。重點(diǎn)支持創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械與設(shè)備、生物類電子類醫(yī)療美容產(chǎn)品、高端化妝品、長壽及抗衰老產(chǎn)品等大健康領(lǐng)域，以及基因與細(xì)胞診療技術(shù)、前沿生物技術(shù)、腦科學(xué)（類腦智能）和醫(yī)療大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域。
　　三、支持生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)重大科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。支持建設(shè)新落地本市的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等國家級創(chuàng)新載體，給予最高1000萬元支持。圍繞新靶標(biāo)、新位點(diǎn)、新機(jī)制、新分子實(shí)體，加強(qiáng)前沿領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究，爭取生物醫(yī)藥領(lǐng)域國家、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心落地本市，對獲得國家或省立項(xiàng)并有資金支持的重大科技創(chuàng)新平臺，按國家或省實(shí)到資金的1:1配套支持，給予國家級不超過1億元、省級不超過5000萬元支持。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局）
　?。ǘ┕膭钪攸c(diǎn)企業(yè)科研項(xiàng)目自主立項(xiàng)。對獲得國家、省生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目或課題的承擔(dān)單位，支持單位（團(tuán)隊(duì)）“自主立項(xiàng)”確立相關(guān)科研項(xiàng)目（課題），科研項(xiàng)目經(jīng)市主管部門備案，即給予50-100萬元支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財政局）
　?。ㄈ┲С稚镝t(yī)藥新品研發(fā)。對開展臨床試驗(yàn)并在我市成果轉(zhuǎn)化的新藥、改良型新藥予以獎勵：進(jìn)入I、II、III期臨床試驗(yàn)階段的新藥項(xiàng)目，分別給予100萬元、150萬元和250萬元一次性獎勵；完成臨床I、II、III期研究的，按照經(jīng)核定的該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的20%，分別給予最高100萬元、200萬元和400萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵最高1000萬元。新藥、改良型新藥上市許可持有人（非本地）通過持有人變更將該許可轉(zhuǎn)讓給常州本地企業(yè)，給予本地新持有人1000萬元獎勵。
　　對新取得醫(yī)療器械注冊證書的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，擇優(yōu)按經(jīng)核定的該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的20%予以獎勵，最高200萬元。單個企業(yè)每年獎勵最高300萬元。對進(jìn)入國家或省創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，擇優(yōu)給予最高100萬元資金支持。
　　對在全國同類仿制藥中首位通過一致性評價的藥品，按經(jīng)核定的該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的20%予以獎勵，最高400萬元。單個企業(yè)每年獎勵最高1000萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局常州檢查分局）
　　四、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)臨床研究成果轉(zhuǎn)化激勵。支持相關(guān)醫(yī)院開展臨床研究及成果轉(zhuǎn)化。對經(jīng)認(rèn)定的臨床研究床位不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)管理，不做病床效益、周轉(zhuǎn)率、使用率考核。對在臨床研究及成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，允許其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當(dāng)年本單位工資總額，但不納入事業(yè)單位績效工資總量。建立醫(yī)院倫理協(xié)作審查工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)多中心臨床研究倫理審查結(jié)果互認(rèn)。統(tǒng)一本市臨床生物樣本庫信息采集標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集，優(yōu)化樣本共享機(jī)制。制訂衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)開放分級分類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放基礎(chǔ)設(shè)施，推動數(shù)據(jù)向企業(yè)有序開放。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市科技局、市財政局、市人社局、市醫(yī)療保障局）
　　（五）推進(jìn)臨床應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)深度融合。面向生命健康領(lǐng)域前沿創(chuàng)新技術(shù)，立足亟待解決的重大臨床問題，推動創(chuàng)新企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度融合，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)在符合法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理的前提下，與企業(yè)深度融合開展具有原創(chuàng)性的診療產(chǎn)品研發(fā)。依托市區(qū)域細(xì)胞中心，加快基因和細(xì)胞等前沿診療技術(shù)研究，試點(diǎn)建設(shè)研究型病房，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、管理運(yùn)行方式、項(xiàng)目組織實(shí)施和支撐條件等方面給予重點(diǎn)支持。依托南京醫(yī)科大學(xué)常州醫(yī)學(xué)中心，加強(qiáng)臨床試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、體系化發(fā)展，打造長三角具有影響力的藥物/醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)高地。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)東部中心支持?jǐn)?shù)字療法的科研和臨床轉(zhuǎn)化、注冊審批、推廣應(yīng)用、創(chuàng)新支付、規(guī)范和保障。充分發(fā)揮臨床醫(yī)學(xué)研究中心作為醫(yī)藥產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用平臺的作用，加強(qiáng)對我市自主創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品的應(yīng)用和示范，對為創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械提供研發(fā)服務(wù)年度金額達(dá)500萬元以上的本市臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，由主管部門推薦，按照年度服務(wù)金額不超過5%的比例，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局）
　?。┩苿又攸c(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地。將非化學(xué)合成類生物醫(yī)藥項(xiàng)目和化學(xué)合成法原料藥生產(chǎn)項(xiàng)目分類監(jiān)管；優(yōu)先保障重大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，做好生物醫(yī)藥類項(xiàng)目環(huán)評審批手續(xù)辦理的指導(dǎo)服務(wù)。支持生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，為項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)登記、建設(shè)規(guī)劃、施工許可、納稅申報、安評、環(huán)評、能評提供“一攬子”服務(wù)，就近配套道路、供水、排污、排水、通訊光纜、供電、天然氣和土地等基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）
　　在本市新取得藥品注冊批件且在常州市范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，對于項(xiàng)目總投資1億元以上、5億元以下的，最高按照設(shè)備投入的12%予以獎勵，單個項(xiàng)目最高1000萬元；項(xiàng)目總投資超過5億元的采用“一事一議”方式給予支持。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市發(fā)改委、市工信局）
　　在本市新取得第三類醫(yī)療器械注冊證，且在常州市范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，對于項(xiàng)目總投資5000萬元以上、1億元以下的，最高按照設(shè)備投入的12%予以獎勵，單個項(xiàng)目最高1000萬元；項(xiàng)目總投資超過1億元的采用“一事一議”方式給予支持。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市發(fā)改委、市工信局）
　　對世界500強(qiáng)、中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)（按主營業(yè)務(wù)收入排名）或境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部且持續(xù)經(jīng)營1年及以上，且在我市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模不低于15億元的，按照公司實(shí)收注冊資本的2%予以一次性獎勵，單個企業(yè)最高3000萬元；其中在我市設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)中心的，按照該研發(fā)中心上年度核準(zhǔn)研發(fā)費(fèi)用的20%予以一次性額外獎勵，最高1000萬元。（責(zé)任單位：各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會）
　?。ㄆ撸┐蛟齑蠼】堤厣a(chǎn)業(yè)。面向精準(zhǔn)醫(yī)療、康復(fù)養(yǎng)老、醫(yī)療美容、化妝品、齒科、保健等健康服務(wù)業(yè)，布局我市醫(yī)療美容設(shè)備、高端化妝品、抗衰老產(chǎn)品、康復(fù)養(yǎng)老設(shè)備、新型營養(yǎng)保健品等健康制造業(yè)，打造常州醫(yī)美、抗衰老產(chǎn)品的C端品牌。鼓勵社區(qū)驅(qū)動的研發(fā)和應(yīng)用，應(yīng)對老齡化社會，加強(qiáng)和突出長壽和抗衰老產(chǎn)品研究。推動醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)緊密融合，探索、加強(qiáng)ChatGPT輔助醫(yī)藥研發(fā)及醫(yī)療應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)ChatGPT+專業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫、ChatGPT輔助診療流程、病案信息處理等新模式；建立完善涵蓋健康管理、緊急救治、疾病醫(yī)療、健康護(hù)理、文化養(yǎng)生等基礎(chǔ)康養(yǎng)、個性化服務(wù)的我市康養(yǎng)服務(wù)新模式。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、省藥監(jiān)局常州檢查分局）
　?。ò耍┲С珠_拓海外醫(yī)藥市場。支持常州市醫(yī)療健康企業(yè)申請國外注冊認(rèn)證，對新取得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、歐盟歐洲統(tǒng)一（CE）、日本藥品醫(yī)療器械局（PMDA）等國際權(quán)威認(rèn)證的藥品和三類醫(yī)療器械，按照每個產(chǎn)品10-50萬元給予獎勵。單個企業(yè)每年獎勵最高200萬元。（責(zé)任單位：省藥監(jiān)局常州檢查分局、市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）
　　五、完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
　?。ň牛┲С稚镝t(yī)藥公共服務(wù)平臺建設(shè)。對于在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域新建的、具有獨(dú)立法人資格的藥物非臨床安全性評價機(jī)構(gòu)、藥物（含醫(yī)療器械）臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、有特殊專業(yè)要求的臨床研究醫(yī)院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺、專業(yè)孵化器、實(shí)驗(yàn)動物服務(wù)平臺、疫苗和生物技術(shù)藥物檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測平臺、生物大分子篩選平臺、細(xì)胞與基因前沿技術(shù)研究平臺、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應(yīng)用中心、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究中心、合同定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（CDMO）、醫(yī)用滅菌公共服務(wù)平臺、生物醫(yī)藥物流平臺、醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理平臺、寵物精準(zhǔn)繁育和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)平臺等公共服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定后按照不高于其核定新增研發(fā)設(shè)備、軟件等投入的30%予以最高2000萬元的獎勵。鼓勵生物醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)鏈地位優(yōu)勢，建設(shè)專業(yè)孵化器。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）
　?。ㄊ┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，爭取新增生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利快速預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域，面向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)提供專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色通道”，加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，提供專業(yè)咨詢意見和智力援助。支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)高價值專利培育示范中心，符合立項(xiàng)條件的給予支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科教城管委會、市科技局）
　　（十一）完善產(chǎn)業(yè)體系認(rèn)證。對新通過國家新版藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范（GLP）、藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范（GCP）、中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）資格認(rèn)可的生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)給予資助，首次取得GLP、GCP認(rèn)證或備案項(xiàng)目達(dá)到三個或五個以上的，分別給予30萬元、50萬元獎勵；首次取得CNAS認(rèn)可的，給予50萬元獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局常州檢查分局、市發(fā)改委、市科技局、市衛(wèi)健委）
　　（十二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系。鼓勵常州市企業(yè)發(fā)展醫(yī)藥合同研究機(jī)構(gòu)（CRO）、合同生產(chǎn)組織（CMO）或合同研發(fā)生產(chǎn)組織（CDMO）、第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、動物實(shí)驗(yàn)、醫(yī)藥產(chǎn)品專用滅菌等科技服務(wù)，提升醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。向與上述服務(wù)機(jī)構(gòu)無股權(quán)投資關(guān)系的本市醫(yī)療健康企業(yè)提供服務(wù)的，按照單年度實(shí)際發(fā)生服務(wù)總金額的5%給予獎勵，單個機(jī)構(gòu)每年最高獎勵200萬元。支持藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品外地上市許可持有人/注冊人委托本市企業(yè)生產(chǎn)上市許可產(chǎn)品，單產(chǎn)品三年年均加工費(fèi)達(dá)100萬元以上的，自產(chǎn)品開始生產(chǎn)三年內(nèi)按照每個品種委托生產(chǎn)合同實(shí)際執(zhí)行額的5%對受托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行獎勵，同一企業(yè)每年獎勵最高500萬元，三年累計獎勵最高1000萬元（單品種三年累計獎勵最高300萬元）。（責(zé)任單位：市科技局、省藥監(jiān)局常州檢查分局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局）
　?。ㄊ┘涌靹?chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。支持企業(yè)納入國家藥品、醫(yī)療器械集中帶量采購，鼓勵企業(yè)積極參加國家藥品集中帶量采購?fù)卣故袌?，中?biāo)品種按當(dāng)年采購總金額的2%予以資助，單個品種資助最高200萬元，單個企業(yè)每年資助最高300萬元。積極爭取將我市創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先納入醫(yī)保目錄，優(yōu)化創(chuàng)新藥品和高端醫(yī)療器械進(jìn)入醫(yī)院的流程；推動落實(shí)創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購有關(guān)政策；對屬于集采中選的本地創(chuàng)新產(chǎn)品，倡導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在政策范圍內(nèi)優(yōu)先勾選、足量采購；對集采非中選的本地創(chuàng)新產(chǎn)品，在政策范圍內(nèi)優(yōu)先采購使用；深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置使用國產(chǎn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備試點(diǎn)工作，放寬國產(chǎn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量限制；結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援及培訓(xùn)等工作，加大創(chuàng)新產(chǎn)品宣傳推廣力度。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局常州檢查分局）
　　六、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)
　?。ㄊ模┘涌旄咝?、科研院所學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)在常州設(shè)立專業(yè)醫(yī)學(xué)院、藥學(xué)院，鼓勵產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)，支持南大高新技術(shù)研究院、常州大學(xué)藥學(xué)院、西太湖細(xì)胞研究院等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺快速發(fā)展。加快推進(jìn)南京醫(yī)科大學(xué)常州校區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)設(shè)置生物醫(yī)學(xué)工程、生命科學(xué)等與服務(wù)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的“新醫(yī)科”交叉專業(yè)，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)全覆蓋；依托校地共建生物學(xué)江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科和國家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺（疫苗研發(fā)）常州分中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生命科學(xué)學(xué)院、生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)院、大健康研究院、未來學(xué)院等教學(xué)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺，高質(zhì)量推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)；支持南京醫(yī)科大學(xué)牽頭建設(shè)以產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為主的醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新社區(qū)。推進(jìn)醫(yī)產(chǎn)科教融合，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式，支持在常高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與我市企業(yè)建設(shè)產(chǎn)教融合、高技能人才兩類公共實(shí)訓(xùn)基地。支持企業(yè)設(shè)立研究生工作站、博士后工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地，與在常高校院所聯(lián)合培養(yǎng)博士后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)教授兼聘，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市人社局、市衛(wèi)健委）
　?。ㄊ澹┙∪瞬疟Ｕ蠙C(jī)制。實(shí)施生物醫(yī)藥平臺人才專項(xiàng)，通過對平臺項(xiàng)目集成投放人才支持，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)一個平臺，引進(jìn)一批人才，集聚一方團(tuán)隊(duì)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，一事一議量身定制團(tuán)隊(duì)式、組合型、整體化支持方案，在充分信任的基礎(chǔ)上，賦予人才團(tuán)隊(duì)最大自主權(quán)，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（責(zé)任單位：市委人才辦、市科技局、市工信局、市人社局）
　?。ㄊ┘哟笸度谫Y支持。落實(shí)生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)股改上市獎勵，其中上市輔導(dǎo)備案獎勵50萬元，申報上市材料獎勵50萬元，成功完成上市獎勵100萬元；生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)入市級科創(chuàng)板后備企業(yè)名單的，首次進(jìn)入獎勵20萬元，完成股份制改制的獎勵30萬元；生物醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上市公司實(shí)施股權(quán)類再融資且75%以上投入本地項(xiàng)目建設(shè)的，按照融資額的5‰給予獎勵，獎勵最高200萬元。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局、市財政局）
　　發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的資本引領(lǐng)作用，設(shè)立規(guī)模20億元的市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)各類資本向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“投早投小投硬科技”。鼓勵頭部創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、孵化器等發(fā)起或參股設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資和天使基金，政府類基金給予支持，探索采取“同股不同權(quán)”等方式，切實(shí)加大對高成長性科技企業(yè)的扶持。探索知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押、證券化等試點(diǎn)，形成多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局）
　?。ㄊ撸﹥?yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)國際科技合作。支持中以常州創(chuàng)新園以省中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、骨科與運(yùn)動康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)研究中心為載體，立足生物醫(yī)藥、大健康領(lǐng)域，加強(qiáng)與國際知名創(chuàng)新孵化平臺合作，學(xué)習(xí)吸收國際先進(jìn)創(chuàng)新體系，建設(shè)能承接培育國際化科創(chuàng)項(xiàng)目、與國際接軌的高水平創(chuàng)新培育平臺，加快建設(shè)“國家醫(yī)療器械國際創(chuàng)新園”。支持常州企業(yè)與海外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)開展委托研發(fā)、聯(lián)合研發(fā)，開發(fā)柔性運(yùn)動控制技術(shù)、智能傳感、腔鏡吻合器等全球“首創(chuàng)”“獨(dú)創(chuàng)”技術(shù)及產(chǎn)品，提升品牌國際影響力。吸引海外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、跨國公司來常設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或者技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高層次國際化項(xiàng)目及人才引進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外離岸孵化器，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新，深度融入全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。支持生命健康領(lǐng)域企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，參與國際技術(shù)及行業(yè)協(xié)會組織。（責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局、中以常州創(chuàng)新園、各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會）
　　鼓勵舉辦有品牌影響力的學(xué)術(shù)交流會議活動，積極爭取承辦生物醫(yī)藥全國性創(chuàng)業(yè)比賽，集聚人才和創(chuàng)新資源。對經(jīng)市政府同意舉辦的峰會、會展或賽事活動，按審計后確認(rèn)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，最高200萬元。建立生物醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)平臺協(xié)作機(jī)制，成立“醫(yī)產(chǎn)科教聯(lián)盟”，持續(xù)開展“生物醫(yī)藥科創(chuàng)匯”等品牌活動，推動企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等工作，引進(jìn)創(chuàng)新資源，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）
　　七、建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制
　　（十八）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作專班，專班辦公室設(shè)在市科技局和省藥監(jiān)局常州檢查分局。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題，確保生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
　?。ㄊ牛┞鋵?shí)責(zé)任分工。細(xì)化分解工作任務(wù)，制定《常州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專班重點(diǎn)工作清單》，將責(zé)任具體化、規(guī)范化、臺賬化。圍繞工作清單制定督查評價機(jī)制，重點(diǎn)針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目獎補(bǔ)兌現(xiàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目平臺建設(shè)、政府服務(wù)舉措落實(shí)等情況開展日常評估、督導(dǎo)和通報。
　?。ǘ┙T服務(wù)制度。專員隊(duì)伍由各相關(guān)部門、重點(diǎn)板塊工作人員和南醫(yī)大常州校區(qū)、常州大學(xué)等高校專業(yè)人員組成，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際需求、困難問題，堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo)的工作思路，提升服務(wù)企業(yè)的針對性、專業(yè)性和實(shí)效性。
　　本意見所涉各項(xiàng)獎勵和補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放程序等另行制定實(shí)施細(xì)則。
　　本意見自公布之日起施行，有效期至2027年12月31日。