——2014年1月7日在常州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 戴士福
各位代表:
我受市人民政府的委托,就全市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃安排意見書面報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、2013年計(jì)劃執(zhí)行情況
2013年,全市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和又好又快的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,開展“現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)落實(shí)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)建設(shè),主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),持續(xù)克難奮進(jìn),扎實(shí)開展穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧的各項(xiàng)工作,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中總體上保持了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)年度主要計(jì)劃指標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4350億元,按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)10.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入408.9億元,比上年增長(zhǎng)7.9%;固定資產(chǎn)投資2900億元,比上年增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1587億元,比上年增長(zhǎng)13%以上;研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%;注冊(cè)外資實(shí)際到賬35億美元,比上年增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額290.5億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36950元左右,比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入18580元左右,比上年增長(zhǎng)11%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物減排預(yù)計(jì)完成目標(biāo)。
表一2013年全市主要指標(biāo)完成情況
指標(biāo)名稱
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單位
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年度
目標(biāo)
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全年預(yù)計(jì)完成
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總量
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增速(%)
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地區(qū)生產(chǎn)總值
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億元
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增長(zhǎng)10 %左右
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4350
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10.9
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公共財(cái)政預(yù)算收入
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億元
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增長(zhǎng)7.5%左右
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408.9
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7.9
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固定資產(chǎn)投資
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億元
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增長(zhǎng)15%左右
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2900
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18.2
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社會(huì)消費(fèi)品零售總額
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億元
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增長(zhǎng)15%左右
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1587
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13以上
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實(shí)際到賬注冊(cè)外資
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億美元
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力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%左右
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35
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5
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外貿(mào)進(jìn)出口總額
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億美元
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力爭(zhēng)增長(zhǎng)5%左右
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290.5
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持平
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城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
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元
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增長(zhǎng)12%以上
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36950
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10以上
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農(nóng)民人均純收入
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元
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增長(zhǎng)12%以上
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18580
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11以上
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城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
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%
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4以內(nèi)
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4以內(nèi)
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研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重
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%
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2.6
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2.6
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在努力完成年度目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面積極推進(jìn)了相關(guān)工作:一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。積極參與國(guó)家蘇南規(guī)劃編制,多方加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,我市所提重要事項(xiàng)基本納入國(guó)家、省規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。組織編制了我市貫徹落實(shí)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的實(shí)施意見和“十二五”期間行動(dòng)計(jì)劃,成立工作機(jī)構(gòu),建立工作體系,明確工作責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)蘇南規(guī)劃實(shí)施。二是加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,制定了推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)新型企業(yè)“十百千”計(jì)劃。經(jīng)過努力,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)26%,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是加快區(qū)域發(fā)展。積極促進(jìn)金壇、溧陽跨越發(fā)展,組織實(shí)施了“四個(gè)西進(jìn)”和區(qū)縣掛鉤合作,建立了工作網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)機(jī)制和考核體系,“四個(gè)西進(jìn)”取得積極成效,重大項(xiàng)目和園區(qū)共建實(shí)現(xiàn)突破。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。加快了行政審批制度改革步伐,審批時(shí)限進(jìn)一步壓縮,服務(wù)效能得到提高。創(chuàng)新了重大項(xiàng)目推進(jìn)、儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施審批代辦制。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況
2013年,全市155項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資628.8億元,完成年度計(jì)劃的105.2%。安川工業(yè)機(jī)器人、艾特克大型工程機(jī)械關(guān)鍵零部件、中再生聚酯及聚丙烯回收利用(二期)、海鷗冷卻塔(二期)、恒輪數(shù)控機(jī)床、龍城精鍛汽車零部件、中國(guó)花博園主展區(qū)、江南花都產(chǎn)業(yè)園、寶菱重工環(huán)保及化工能源設(shè)備、大京工程機(jī)械駕駛室、光學(xué)油漆涂料及樹脂、佳訊光電MW級(jí)光伏并網(wǎng)逆變器、豪潤(rùn)高阻隔食品包裝復(fù)合膜、海杰冶金成套設(shè)備、威靈電機(jī)(一期)、東升時(shí)代商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目等20個(gè)項(xiàng)目已竣工。超過100個(gè)項(xiàng)目投入達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
2013年重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃完成率、新開工項(xiàng)目開工率和項(xiàng)目竣工率均好于往年,主要得力于市委市政府及各地區(qū)各部門高度重視,有效組織,強(qiáng)力推進(jìn)。特別是創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,制定了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理暫行辦法、加大有效投入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核暫行辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)(預(yù)審)制實(shí)施方案,建立并逐步完善重大儲(chǔ)備項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施“六個(gè)一批”遞進(jìn)轉(zhuǎn)化模式,每月組織召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng),有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)舊城改造計(jì)劃完成情況
2013年啟動(dòng)實(shí)施14個(gè)舊城改造項(xiàng)目,占年度計(jì)劃的43.7%,其中金獅B、C地塊、壓縮機(jī)廠南側(cè)地塊、東經(jīng)120創(chuàng)意生態(tài)步行街、云祥橋南側(cè)地塊等4個(gè)項(xiàng)目完成征收工作;花園街片區(qū)舊城改建一期、三井街道府田社區(qū)沈家塘13號(hào)房舊城改造地塊、西頭村北岸頭村地塊、鳳凰驛文化長(zhǎng)廊、顧家塘地塊等5個(gè)項(xiàng)目完成征收任務(wù)的40%-60%;劉氏宗祠及周邊環(huán)境整治、石龍嘴項(xiàng)目運(yùn)河北側(cè)風(fēng)貌區(qū)、常半微電子地塊等3個(gè)項(xiàng)目已實(shí)施。
(四)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃完成情況
2013年,我市新開工建設(shè)保障房22668套,超額完成目標(biāo),其中公共租賃住房(含廉租住房)7917套,經(jīng)濟(jì)適用住房1350套,限價(jià)商品房3967套,棚戶區(qū)危舊房改造情況9434套。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼3089戶。
二、2014年主要預(yù)期目標(biāo)
根據(jù)市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議對(duì)2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和市政府的工作部署,2014年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議如下:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;
——服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);
——公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%左右;
——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;
——進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右;
——注冊(cè)外資實(shí)際到賬保持一定增長(zhǎng);
——城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上;
——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3.5%以內(nèi);
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);
——研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.8%左右;
——單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降完成省下達(dá)的任務(wù);
——化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮及氮氧化物等主要污染物排放總量削減完成省下達(dá)的任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,將改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),按照政府工作報(bào)告的要求全力做好各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目等計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。要全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極增強(qiáng)消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)力,努力擴(kuò)大出口,發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。要積極推動(dòng)全面深化改革,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生,重點(diǎn)深化行政體制改革,推動(dòng)財(cái)稅體制、投融資體制改革、科技體制改革、文化體制改革,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極開展改革創(chuàng)新示范。要著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新型企業(yè)培育,圍繞發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、民生性服務(wù)業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要加快生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓環(huán)境治理,建設(shè)生態(tài)綠城,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,深入實(shí)施促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施“四個(gè)西進(jìn)”,加大武進(jìn)與金壇、新北與溧陽掛鉤合作力度,切實(shí)推進(jìn)掛鉤合作園區(qū)化、西進(jìn)任務(wù)項(xiàng)目化、日常工作制度化;積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,編制完善規(guī)劃,研究制定政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)試點(diǎn)示范。要著力保障和改善民生,守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、提升水平,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全等方面工作,全力做好為民辦實(shí)事。與此同時(shí),還要積極實(shí)施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作,開展有關(guān)重大問題研究,形成“十三五”發(fā)展基本思路。
三、2014年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃
重大項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、不斷增強(qiáng)我市綜合實(shí)力的基礎(chǔ)和保證,也是我市打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、努力形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的載體和途徑。重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排體現(xiàn)以下原則:一是支撐發(fā)展。保持適度總量規(guī)模,突出強(qiáng)調(diào)投入強(qiáng)度。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,注重自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要社會(huì)民生項(xiàng)目。三是資金多元。充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要由市場(chǎng)主體決策、投入、建設(shè),政府做好引導(dǎo)和服務(wù)。政府投資關(guān)注重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要社會(huì)事業(yè)和民生改善項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,有效釋放民間投資活力。
2014年初步安排166項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資2570億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資703億元。重點(diǎn)項(xiàng)目分經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目,以及前期項(xiàng)目。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目
經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目共144項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資563億元,主要分高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
1、高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目,共92項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資314億元。
(1)高端裝備制造,43項(xiàng),主要包括埃馬克齒輪及機(jī)床生產(chǎn)(一期)、新譽(yù)宇航裝備、恒立精密液壓泵閥、南車低地板車輛一期、金峰鋼簾線、曼淇威節(jié)能電機(jī)、東風(fēng)農(nóng)機(jī)擴(kuò)能等項(xiàng)目。
(2)新能源,7項(xiàng),主要包括天合光能高效光伏電池組件、亞瑪頓超薄電子玻璃、億晶光電100MW漁光一體光伏電站、戚電9F燃機(jī)二期、國(guó)信抽水蓄能電站、泰明光伏電池片、安瑞達(dá)電池隔膜。
(3)新材料,16項(xiàng),主要包括新綸科技光電材料、朗盛三元乙丙橡膠及配套工程、富德能源化工甲醇制烯烴(一期)、精研科技手機(jī)零配件及醫(yī)療器械、新材料多功能性膜生產(chǎn)等項(xiàng)目。
(4)生物技術(shù)和新醫(yī)藥,11項(xiàng),主要包括揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)紫龍藥業(yè)制劑、福隆醫(yī)用材料、未名天人胰島素、四藥廠研發(fā)中心等項(xiàng)目。
(5)節(jié)能環(huán)保,4項(xiàng),主要包括武進(jìn)綠色建筑建材、常松LED照明、普羅斯LED照明材料、華大國(guó)際住宅產(chǎn)業(yè)園一期。
(6)新一代信息技術(shù),2項(xiàng),主要包括中晶藍(lán)寶石襯底片項(xiàng)目、光寶電子電器。
(7)智能電網(wǎng),5項(xiàng),主要包括潤(rùn)龍新型超高壓電纜、上上特種電纜、凱隆智能電網(wǎng)斷路器、博瑞柔性輸變電裝備、天得電力特高壓輸變電裝備項(xiàng)目。
(8)新能源汽車,2項(xiàng),主要包括星宇車燈LED燈具及配套、金穗新能源混合動(dòng)力及其他汽車變速器總成項(xiàng)目。
(9)其他產(chǎn)業(yè),2項(xiàng),主要包括晨風(fēng)高檔服裝、天美新型面料服裝。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,共50項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資247億元。
(1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),15項(xiàng),主要包括產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地、國(guó)際醫(yī)療器械城、石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村加速器、恒生科技園、3D打印納米材料科技產(chǎn)業(yè)園、江蘇聯(lián)創(chuàng)鐘樓國(guó)際軟件園(一期)、智慧園公共服務(wù)平臺(tái)(二期)等項(xiàng)目。
(2)文化創(chuàng)意,4項(xiàng),主要包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、太湖灣數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)太湖藝術(shù)城、中華紡織博覽園等項(xiàng)目。
(3)旅游,3項(xiàng),主要包括環(huán)球恐龍城現(xiàn)代旅游、新龍生態(tài)區(qū)、東方鹽湖城等項(xiàng)目。
(4)商貿(mào)流通業(yè)(含物流),15項(xiàng),主要包括誠(chéng)通綜合物流中心、江蘇金橋流通中心、蘇寧物流、常州藥業(yè)物流園一期、常州電商物流園等項(xiàng)目。
(5)新型街區(qū),9項(xiàng),主要包括雨潤(rùn)國(guó)際廣場(chǎng)、武進(jìn)萬達(dá)廣場(chǎng)、月星環(huán)球商業(yè)中心、萬都國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)、凱雷商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目。
(6)其他服務(wù)業(yè),4項(xiàng),主要包括天寧區(qū)老年服務(wù)中心、九洲金東方頤養(yǎng)園一期等項(xiàng)目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,共2項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資2億元。包括曼地亞紅豆杉培育基地、紅豆杉繁育種植基地項(xiàng)目。
(二)社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目
社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目共18項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資140億元,主要分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,共9項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資119億元。主要包括高速公路建設(shè)、軌道交通1號(hào)線一期工程、國(guó)省干線公路建設(shè)、常金快速通道建設(shè)、青洋路高架北延、三級(jí)航道網(wǎng)整治提升、新溝河延伸拓浚、輸變電工程等。
2、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,共9項(xiàng),年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資21億元。主要包括常州市田家炳高級(jí)中學(xué)易地新建、常州市第五中學(xué)易地新建、常州市德安醫(yī)院遷建工程、常州第一人民醫(yī)院綜合病房樓、常州市婦幼保健院常州市第一人民醫(yī)院分院、江蘇工人常州療養(yǎng)院常州市康復(fù)醫(yī)院遷建(一期)、常州工學(xué)院北部新城新校區(qū)、常州大學(xué)西太湖校區(qū)建設(shè)、青果巷歷史文化街區(qū)及東側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)修繕與保護(hù)等項(xiàng)目。
(三)前期項(xiàng)目
4項(xiàng),積極推進(jìn)江蘇省西太湖粒子腫瘤治療中心、華電常州東部燃機(jī)項(xiàng)目、國(guó)電常發(fā)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)、中石油化工新材料項(xiàng)目前期。
四、2014年舊城改造計(jì)劃和保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃
(一)舊城改造計(jì)劃
2014年擬實(shí)施31項(xiàng)舊城改造項(xiàng)目,規(guī)劃用地面積937.54公頃。主要包括芳田村地塊,火車站南廣場(chǎng)地塊,中聯(lián)商場(chǎng)及周邊地塊,棕櫚路北側(cè)地塊,花之園西側(cè)地塊,清潭五羊、梅園大板房地塊,橋弄村地塊,戚大街南側(cè)6號(hào)地塊危舊房改造,丁堰集鎮(zhèn)區(qū)改造,金獅B、C地塊(仁愛醫(yī)院部分),東方新城大明路東側(cè)片區(qū),紅梅南路東側(cè)片區(qū),青龍西路南側(cè)片區(qū),客車廠片區(qū),防洪排澇項(xiàng)目,光華路、采菱河西南角地塊(棉麻公司地塊周邊),新市路北側(cè)、現(xiàn)狀蘆墅路西側(cè)地塊,迎春花木市場(chǎng)及周邊地塊,江城彎管廠地塊,一品茶葉市場(chǎng)地塊,皮革機(jī)械廠地塊,陶家村及周邊地塊,曙光化工廠及其周邊地塊,常林公司及周邊地塊,張?zhí)坠示蛹爸苓叺貕K,燈芯絨廠北廠及周邊,田家炳中學(xué)及周邊地塊,二五三廠周邊地塊,中吳大道以南、南運(yùn)河西側(cè)地塊,花園街東側(cè)、中吳大道南側(cè)地塊,和平中路西側(cè)、光華路北側(cè)地塊。
舊城改造項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施中必須注重加強(qiáng)歷史文化保護(hù)。
(二)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃
2014年我市保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)為:廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放1290戶,其中市區(qū)1000戶、武進(jìn)90戶、溧陽100戶、金壇100戶。實(shí)物建房(包括公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)危舊房改造安置住房)新開工建設(shè)18000套,其中市區(qū)2000套、武進(jìn)2100套、溧陽4400套、金壇9500套;基本建成22200套,其中市區(qū)1800套、武進(jìn)9600套、溧陽3700套、金壇7100套。
附件1 常州市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)
二零一四年一月
常州市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)
指標(biāo)名稱
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單位
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2013年計(jì)劃預(yù)計(jì)
完成情況
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2014年預(yù)期目標(biāo)(%)
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絕對(duì)數(shù)
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增幅(%)
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一、地區(qū)生產(chǎn)總值
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億元
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4350
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10.9
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10左右
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二、公共財(cái)政預(yù)算收入
|
億元
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408.9
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7.9
|
8左右
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三、固定資產(chǎn)投資
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億元
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2900
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18.2
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17
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四、社會(huì)消費(fèi)品零售總額
|
億元
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1587
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13以上
|
13
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五、注冊(cè)外資實(shí)際到賬
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億美元
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35
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5
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保持一定增長(zhǎng)
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六、進(jìn)出口總額
|
億美元
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290.5
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持平
|
5左右
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七、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
|
元
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36950
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10以上
|
10以上
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八、農(nóng)民人均純收入
|
元
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18580
|
11以上
|
10以上
|
九、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
|
%
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4以內(nèi)
|
4以內(nèi)
|
十、研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重
|
%
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2.6
|
2.8左右
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十一、居民消費(fèi)價(jià)格總水平
|
%
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3以內(nèi)
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3.5以內(nèi)
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十二、單位生產(chǎn)總值能耗下降
|
%
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預(yù)計(jì)完成目標(biāo)
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完成省下達(dá)指標(biāo)
|
十三、主要污染物排放
|
%
|
預(yù)計(jì)完成目標(biāo)
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附件2
常州市2014年舊城改造計(jì)劃
二零一四年一月
序號(hào)
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項(xiàng)目名稱
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用地范圍
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用地面積
(公頃)
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規(guī)劃用途
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合 計(jì)
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937.5
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1
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芳田村地塊
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東至雕莊路南至中吳大道西至芳田路北至光華路
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2.793
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商住
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2
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火車站南廣場(chǎng)地塊
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東至小東門路,南至武青北路,西至和平北路,北至關(guān)河
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15.34
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商辦住
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3
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中聯(lián)商場(chǎng)及周邊地塊
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東至正素巷,南至周線巷,西至鮮魚巷,北至延陵西路
|
0.96
|
商辦住
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4
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棕櫚路北側(cè)地塊
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北至梧桐河,南至棕櫚路、西至月季路、東至龍江路
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16.6
|
商住
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5
|
花之園西側(cè)地塊
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北至星園路、南至后塘河、西至區(qū)內(nèi)道路、東至規(guī)劃道路
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4.3
|
商住
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6
|
清潭五羊、梅園大板房地塊
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東至繼電路、南至清潭實(shí)驗(yàn)小學(xué)二校區(qū)、梅園、西至清潭新村路、北至清潭路。
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4.76
|
住宅
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7
|
橋弄村地塊
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東至南運(yùn)河,南至懷德路,西至云祥橋,北至后塘河
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4.1
|
住宅
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8
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戚大街南側(cè)6號(hào)地塊危舊房改造
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戚大街南側(cè)、福鑫園西側(cè)、運(yùn)河北側(cè)
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2.5
|
住宅開發(fā)
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9
|
丁堰集鎮(zhèn)區(qū)改造
|
丁塘河?xùn)|側(cè)、鐵路南側(cè)、大明路西側(cè)、延陵東路北側(cè)
|
10
|
住宅、商業(yè)開發(fā)
|
10
|
金獅B、C地塊(仁愛醫(yī)院部分)
|
懷德中路南側(cè),白云南路西側(cè)交叉口
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0.44
|
住宅
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11
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東方新城大明路東側(cè)片區(qū)
|
大明路以東、潞橫路以北
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7.5
|
住宅
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12
|
紅梅南路東側(cè)片區(qū)
|
紅梅南路以東,清涼東路以南、光華路以北
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2.57
|
住宅
|
13
|
青龍西路南側(cè)片區(qū)
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龍城大道以西、青龍西路以南、橫塘河西路以北
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12.48
|
商住
|
14
|
客車廠片區(qū)
|
運(yùn)河路以北、龍江路以東、新昌路以南、長(zhǎng)江路以西
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144.8
|
住宅
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15
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防洪排澇項(xiàng)目
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北塘河南側(cè)、丁塘港西側(cè)
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512
|
住宅
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16
|
光華路、采菱河西南角地塊(棉麻公司地塊周邊)
|
光華路、采菱河西南角
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5.82
|
住宅
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17
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新市路北側(cè)、現(xiàn)狀蘆墅路西側(cè)地塊
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東至現(xiàn)狀蘆墅路,西至新市路與關(guān)河交匯處,北至關(guān)河,南至新市路。
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27.4
|
居住、文化、旅游、商業(yè)
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18
|
迎春花木市場(chǎng)及周邊地塊
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原312國(guó)道西南側(cè),西至茶花路(鄒傅路),東至月季路,南至規(guī)劃道路,北至丁香路。
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10.86
|
居住
|
19
|
江城彎管廠地塊
|
龍江路以西,月季路以東,丁香路以北,棕櫚路以南
|
13.4
|
住宅
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20
|
一品茶葉市場(chǎng)地塊
|
規(guī)劃道路以西,龍江路以東,清潭西路以北,懷德中路以南
|
16.6
|
商辦住
|
21
|
皮革機(jī)械廠地塊
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花園西郡以西,皇糧浜以東,懷德中路以北,后塘河以南
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14.2
|
住宅
|
22
|
陶家村及周邊地塊
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東至規(guī)劃道路、南至規(guī)劃道路、西至麗華路、北至采菱路
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13.5
|
住宅
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23
|
曙光化工廠及其周邊地塊
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東至長(zhǎng)江路、南至勞動(dòng)西路、西至十字河、北至三堡街
|
15
|
住宅
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24
|
常林公司及周邊地塊
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東至華山路、南至規(guī)劃道路、西至長(zhǎng)江路、北至紅旗路
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31.3
|
商住
|
25
|
張?zhí)坠示蛹爸苓叺貕K
|
東、南為規(guī)劃道路、西至和平南路、北至勞動(dòng)中路
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3.2
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商住
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26
|
燈芯絨廠北廠及周邊
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東至紅梅南路、南至勞動(dòng)中路、西至美麗華娛樂城、北至老運(yùn)河
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1.6
|
住宅
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27
|
田家炳中學(xué)及周邊地塊
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東至麗華中學(xué)、南至劉國(guó)鈞職校、西至龍游南路、北至三寶縝河
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5.12
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教育、住宅
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28
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二五三廠周邊地塊
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東至規(guī)劃道路、西至泰山南路、南至飛龍中路、北至規(guī)劃道
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10.6
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教育、商住
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29
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中吳大道以南、南運(yùn)河西側(cè)地塊
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中吳大道以南、南運(yùn)河以西
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11.8
|
住宅
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30
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花園街東側(cè)、中吳大道南側(cè)地塊
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中吳大道南側(cè)、花園街東側(cè)、夏雷路北側(cè)
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13.2
|
居住、商業(yè)
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31
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和平中路西側(cè)、光華路北側(cè)地塊
|
和平中路西側(cè)、光華路北側(cè)地塊
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2.79
|
居住、商業(yè)
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