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      信息名稱:常州市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法
      索 引 號:014109429/2021-00182
      公開方式:主動公開
      文件編號:第16號 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
      生成日期:2021-11-11 公開日期:2021-12-01 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法
      常州市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法
      (2021年11月1日市人民政府第71次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行)
        第一條  為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性,為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化等提供科學(xué)依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》《江蘇省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
        第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
        第三條  本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。
        本辦法所稱氣象探測環(huán)境,是指為避開各種干擾,保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
        第四條  市、轄市(區(qū))人民政府加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
        常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責(zé)權(quán)限做好本區(qū)域內(nèi)的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作。
        第五條  市氣象主管機(jī)構(gòu)對本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)管理工作;溧陽市、金壇區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)管理工作。
        設(shè)有氣象臺站的其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好所設(shè)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作,并接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
        發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政審批等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作。
        第六條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門編制氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入國土空間規(guī)劃。
        氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含編制依據(jù)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、臺站周邊建設(shè)控制性詳細(xì)要求等內(nèi)容。
        編制或者修改國土空間規(guī)劃涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見。
        第七條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,積極推動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃的實施,優(yōu)化氣象探測站網(wǎng)布局,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高氣象監(jiān)測能力,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市安全運(yùn)行。
        第八條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每兩年將所負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的氣象設(shè)施、場站的類別、地理位置、觀測項目、探測設(shè)施、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)范圍、禁止內(nèi)容、觀測場地平面圖等資料向本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)報告,并抄送同級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、行政審批等部門和單位。相關(guān)事項發(fā)生變化時,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)重新報告和抄送。
        第九條  本市行政區(qū)域內(nèi)下列氣象臺站和其他單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施的氣象探測環(huán)境,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù):
       ?。ㄒ唬┙饓瘒覛夂蛴^象臺;
        (二)常州國家基本氣象站、溧陽國家基本氣象站;
       ?。ㄈ┙饓瘒覛庀笥^測站;
       ?。ㄋ模┏V輫姨鞖饫走_(dá)站;
       ?。ㄎ澹┙饓瘒覛庀笮l(wèi)星地面站;
        (六)區(qū)域氣象觀測站。
        第十條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
        任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志。
        第十一條  禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為:
       ?。ㄒ唬┣终肌p毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;
       ?。ǘ┰跉庀笤O(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動;
       ?。ㄈσ婪ㄔO(shè)立的氣象無線電臺(站)進(jìn)行有害干擾、擅自使用氣象業(yè)務(wù)專用頻率;
        (四)設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;
       ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。
        第十二條  禁止實施下列危害金壇國家氣候觀象臺探測環(huán)境的行為:
        (一)在觀測場周邊二千米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離十分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
       ?。ǘ┰谟^測場周邊五百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源;
        (三)在觀測場周邊二百米范圍內(nèi)修建鐵路;
       ?。ㄋ模┰谟^測場周邊一百米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
        (五)在觀測場周邊五十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過一米的樹木和作物等;
       ?。┰谟^測場日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于五度的障礙物。
        第十三條  禁止實施下列危害常州國家基本氣象站和溧陽國家基本氣象站探測環(huán)境的行為:
        (一)在觀測場周邊一千米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離十分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
       ?。ǘ┰谟^測場周邊五百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源;
        (三)在觀測場周邊二百米范圍內(nèi)修建鐵路;
       ?。ㄋ模┰谟^測場周邊一百米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
       ?。ㄎ澹┰谟^測場周邊五十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過一米的樹木和作物等;
       ?。┰谟^測場日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于五度的障礙物。
        第十四條  禁止實施下列危害金壇國家氣象觀測站探測環(huán)境的行為:
       ?。ㄒ唬┰谟^測場周邊八百米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離八分之一的建筑物、構(gòu)筑物;
        (二)在觀測場周邊二百米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源;
       ?。ㄈ┰谟^測場周邊一百米范圍內(nèi)修建鐵路;
       ?。ㄋ模┰谟^測場周邊五十米范圍內(nèi)挖筑水塘等;
        (五)在觀測場周邊三十米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過一米的樹木和作物等;
       ?。┰谟^測場日出或者日落方向設(shè)置遮擋仰角大于七度的障礙物。
        第十五條  禁止實施下列危害常州國家天氣雷達(dá)站探測環(huán)境的行為:
       ?。ㄒ唬┰谔鞖饫走_(dá)站的探測方向設(shè)置遮擋仰角和遮擋方位角超過0.125°的障礙物;
       ?。ǘ┰谔鞖饫走_(dá)工作頻點(diǎn)以及所占頻譜范圍內(nèi),使用干擾電壓超過0.4μV容限值的其他電子設(shè)備;
       ?。ㄈ┰谔鞖饫走_(dá)站周邊一千二百米范圍內(nèi),建設(shè)超過110KV的高壓架空輸電線路、高壓變電站、高頻熱合機(jī);
        (四)在天氣雷達(dá)站周邊七百米范圍內(nèi),修建電氣化鐵路或者公路;
        (五)在天氣雷達(dá)站周邊五百米范圍內(nèi),修建非電氣化鐵路。
        第十六條  金壇國家氣象衛(wèi)星地面站、區(qū)域氣象觀測站和其他單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境的保護(hù),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省規(guī)定的保護(hù)范圍和要求。
        第十七條  在氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境。市、轄市(區(qū))自然資源和規(guī)劃部門在審查建設(shè)工程設(shè)計方案時應(yīng)當(dāng)征求所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的意見;確實無法避免危害氣象探測環(huán)境的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施,未征得省氣象主管機(jī)構(gòu)書面同意或者未落實補(bǔ)救措施的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。
        第十八條  氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定,任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站;確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)需要遷移的,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
        第十九條  氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境因人為原因或者不可抗力遭受破壞時,所在地氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府報告。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織力量修復(fù),確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
        第二十條  氣象探測環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,失去治理和恢復(fù)可能,確需遷移氣象臺站的,市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和省氣象主管機(jī)構(gòu)的意見,落實氣象臺站遷移用地和遷移、建設(shè)費(fèi)用,按照先建站后遷移的原則遷移氣象臺站。
        第二十一條  因工程建設(shè)或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測設(shè)施的單位同意,并按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行復(fù)建。
        第二十二條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查。氣象主管機(jī)構(gòu)可以采取下列檢查措施:
       ?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;
       ?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個人就有關(guān)問題作出解釋和說明,制作詢問筆錄;
       ?。ㄈ┻M(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查、取證;
        (四)依法可以采取的其他措施。
        氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門進(jìn)行查處。未及時查處的,氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接通報、報告市、轄市(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處。
        第二十三條  市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)社會保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。
        第二十四條  任何單位和個人都有權(quán)對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為進(jìn)行舉報。市、轄市(區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵箱等聯(lián)系方式。收到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知舉報人。
        第二十五條  違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第二十六條  氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
        第二十七條  本辦法自2022年1月1日起施行。

      常州市人民政府發(fā)布
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