各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市安委會(huì)各成員單位：

根據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度>等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）文件精神，結(jié)合常州實(shí)際，制定了《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》《常州市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》等5項(xiàng)制度，經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2020年2月25日

常州市安全生產(chǎn)警示提示制度

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)警示提示對(duì)象是轄市（區(qū)）政府（含常州經(jīng)開區(qū),下同）、市有關(guān)部門和單位。

第三條 存在下列情形之一的，市安委會(huì)辦公室向警示提示對(duì)象發(fā)出《常州市安全生產(chǎn)警示提示函》（以下簡稱警示提示函）：

（一）本地區(qū)或本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般亡人事故的（道路運(yùn)輸行業(yè)，30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡人數(shù)2人事故的）；

（二）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較為惡劣事故的；

（三）年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升20%以上的；

（四）連續(xù)兩年考核排名末位的；

（五）重大安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患突出，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、不到位的；

（六）事故責(zé)任追究或整改措施不落實(shí)的；

（七）其他需要警示提示的情形。

第四條 安全生產(chǎn)警示提示程序：

（一）警示提示事項(xiàng)確定。凡列入警示提示的安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)一般應(yīng)經(jīng)市安委會(huì)辦公室主任審核批準(zhǔn)。市安委會(huì)辦公室針對(duì)可以預(yù)見的傾向性、苗頭性問題，提前向有關(guān)部門和單位發(fā)出《警示提示函》。

（二）警示提示下達(dá)程序。警示提示經(jīng)批準(zhǔn)后，由市安委會(huì)辦公室向警示提示對(duì)象下達(dá)《警示提示函》?！毒咎崾竞罚邮揭姼郊┲饕ǎ壕咎崾緦?duì)象、警示提示原因、整改要求等內(nèi)容。

（三）警示提示工作辦理?！毒咎崾竞匪瓦_(dá)后，警示提示對(duì)象應(yīng)呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。《警示提示函》中列明辦理具體程序和措施的，警示提示對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

（四）警示提示辦結(jié)反饋。警示提示對(duì)象須在十五日內(nèi)向市安委會(huì)辦公室報(bào)送整改方案，按期完成整改任務(wù)后，以書面形式向市安委會(huì)辦公室報(bào)送整改情況，并將《警示提示函》領(lǐng)導(dǎo)閱批件、有關(guān)工作佐證資料復(fù)印件等作為附件一并上報(bào)。

第五條 警示提示情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要依據(jù)。市安全生產(chǎn)巡查組將有關(guān)警示提示事項(xiàng)納入巡查內(nèi)容并跟蹤問效，同時(shí)將警示提示事項(xiàng)進(jìn)行分類、分層，同步移交相關(guān)地方政府和市、轄市（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門。

第六條 本制度的實(shí)施不代替對(duì)生產(chǎn)安全事故或違法違規(guī)行為的行政處罰和對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究。

第七條 各轄市（區(qū)）、市有關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)警示提示制度。

第八條 本制度由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

常州市安全生產(chǎn)警示提示函

×××××：

根據(jù)《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》規(guī)定，你市（區(qū)、部門）××××××××××，現(xiàn)予以警示提示。請(qǐng)針對(duì)存在的問題，于×月×日前研究落實(shí)整改措施，并將整改情況向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

年  月  日

常州市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)約談（以下簡稱約談），是指市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱市安委會(huì)）主任、常務(wù)副主任或副主任，市安委會(huì)辦公室及其成員單位負(fù)責(zé)人，約見轄市（區(qū)）政府（含常州經(jīng)開區(qū)，下同）負(fù)責(zé)人、市有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委政府負(fù)責(zé)人，相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（含實(shí)際控制人，下同），就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行提醒、告誡，以及促進(jìn)整改的談話。

第三條 有下列情形之一的，由市安委會(huì)主任、常務(wù)副主任或副主任約談?shì)犑校▍^(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人：

（一）6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上事故或年度累計(jì)事故死亡人數(shù)同比上升50%（含50%）以上的；

（二）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的較大及以上事故的；

（三）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加，死亡人數(shù)達(dá)到較大及以上事故的；

（四）貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的；

（五）國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)督辦的重大安全生產(chǎn)問題或重大事故隱患未按要求完成整改的；

（六）其他需要約談的情形。

第四條 有下列情形之一的，由市安委會(huì)常務(wù)副主任、副主任約談?shì)犑校▍^(qū)）政府分管負(fù)責(zé)人：

（一）發(fā)生較大事故的；

（二）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣事故的；

（三）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加的；

（四）國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)督辦的重大安全生產(chǎn)問題或重大事故隱患未按要求完成整改的；

（五）對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、建設(shè)行為打擊不力的；

（六）其他需要約談的情形。

第五條 有下列情形之一的，由市安委會(huì)主任、常務(wù)副主任或副主任約談市有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人：

（一）主管行業(yè)領(lǐng)域6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上事故的；

（二）主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的較大及以上事故的；

（三）對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加，死亡人數(shù)達(dá)到較大及以上事故的；

（四）貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位的；

（五）其他需要約談的情形。

第六條 有下列情形之一的，由市安委會(huì)常務(wù)副主任、副主任約談市有關(guān)部門（單位）分管負(fù)責(zé)人：

（一）主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大事故的；

（二）主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣事故的；

（三）對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加的；

（四）未執(zhí)行國家及行業(yè)安全生產(chǎn)政策措施，對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域存在的重大事故隱患或出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，未按要求督促完成整改的；

（五）其他需要約談的情形。

第七條 有下列情形之一的，由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人約談鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人：

（一）發(fā)生較大事故的；

（二）30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起工礦商貿(mào)領(lǐng)域一般亡人事故或6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起工礦商貿(mào)領(lǐng)域一般亡人事故的；

（三）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣事故的；

（四）事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大，傷亡人數(shù)增加的；

（五）其他需要約談的情形。

第八條 非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，由市安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

（一）發(fā)生較大事故的；

（二）一年內(nèi)發(fā)生2起亡人事故的；

（三）發(fā)生生產(chǎn)安全事故被省、市掛牌督辦的；

（四）納入誠信黑名單的；

（五）省安委會(huì)、市安委會(huì)掛牌督辦的事故隱患未按要求完成整改的；

（六）其他需要約談的情形。

第九條 市安委會(huì)進(jìn)行的約談，由市安委會(huì)辦公室承辦，其他約談?dòng)墒邪参瘯?huì)有關(guān)成員單位按工作職責(zé)單獨(dú)或共同組織實(shí)施。

共同組織實(shí)施約談的，發(fā)起約談的單位（以下簡稱約談方）應(yīng)與參加約談的單位主動(dòng)溝通，并就約談事項(xiàng)達(dá)成一致。

第十條 啟動(dòng)約談程序：

（一）市安委會(huì)進(jìn)行的約談，由市安委會(huì)辦公室提出建議，報(bào)市安委會(huì)主任、常務(wù)副主任或副主任審定后，啟動(dòng)約談程序；

（二）市安委會(huì)辦公室進(jìn)行的約談，由市安委會(huì)有關(guān)成員單位按工作職責(zé)提出建議，報(bào)市安委會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)人審定后，啟動(dòng)約談程序；

（三）市安委會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行的約談，由本部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本部門分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，抄送市安委會(huì)辦公室，啟動(dòng)約談程序；

（四）共同進(jìn)行的約談，經(jīng)參與約談的各部門分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，啟動(dòng)約談程序。

第十一條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后，由約談方書面通知被約談方，告知約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、程序、參加人員、需要提交的材料等。

第十二條 被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準(zhǔn)備書面材料，主要包括基本情況、原因分析、主要教訓(xùn)以及采取的整改措施等。

第十三條 被約談方為轄市（區(qū)）政府的，參加人員為轄市（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，視情要求相關(guān)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一并接受約談。

被約談方為市有關(guān)部門（單位）的，參加人員為部門和單位主要或分管負(fù)責(zé)人，有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人，視情要求事故發(fā)生地政府及其相關(guān)部門和單位主要或分管負(fù)責(zé)人，有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一并接受約談。

被約談方為鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨委、政府的，參加人員為鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)））黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，視情要求轄市（區(qū)）政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一并接受約談。

被約談方為企業(yè)的，參加人員為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和轄市（區(qū)）政府相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)責(zé)人。

第十四條 約談人員除主約談人外，還包括參加約談的市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人或其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)工作人員等。

第十五條 約談實(shí)施程序：

（一）約談方說明約談事由和目的，通報(bào)被約談方存在的問題；

（二）被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說明，提出下一步擬采取的整改措施；

（三）討論分析，確定整改措施及時(shí)限；

（四）形成約談紀(jì)要。

市安委會(huì)和市安委會(huì)辦公室進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄報(bào)市安委會(huì)主任、常務(wù)副主任、副主任。市安委會(huì)成員單位進(jìn)行的約談，約談紀(jì)要抄送市安委會(huì)辦公室。

第十六條 落實(shí)整改措施：

（一）被約談方應(yīng)當(dāng)在約談紀(jì)要約定時(shí)限內(nèi)將整改措施落實(shí)情況書面報(bào)約談方，約談方對(duì)照審核，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；

（二）被約談的轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），落實(shí)整改措施不力，約談后連續(xù)發(fā)生事故的，由市安委會(huì)給予通報(bào)，并抄送被約談方的上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。約談及其整改情況納入對(duì)轄市（區(qū)）的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容以及市委市政府安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。

（三）被約談的市有關(guān)部門（單位）落實(shí)整改措施不力、約談后連續(xù)發(fā)生事故的，由市安委會(huì)給予通報(bào)，并抄送市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、市委組織部，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。約談及其整改情況納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核、市有關(guān)部門（單位）年度安全生產(chǎn)考核及市委市政府安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。

（四）企業(yè)被約談后，落實(shí)整改措施不力，情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”，予以聯(lián)合懲戒。

第十七條 約談方及時(shí)向社會(huì)公開約談情況，根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談，接受社會(huì)監(jiān)督。

約談?dòng)涗浖跋嚓P(guān)材料應(yīng)立卷存檔，妥善保存。

第十八條 市安委會(huì)辦公室對(duì)約談辦法實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。各轄市（區(qū)）安委會(huì)可以參照本辦法制定本地區(qū)安全生產(chǎn)約談實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本辦法由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行?！冻Ｖ菔邪踩a(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈常州市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（常安〔2018〕14號(hào)）同時(shí)廢止。

常州市安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)督辦制度

第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)督辦，及時(shí)督促各轄市（區(qū)）政府（含常州經(jīng)開區(qū)，下同）、市有關(guān)部門（單位）、市各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理、管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、整改重大事故隱患、解決安全生產(chǎn)重大問題。

第三條 市安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)督辦對(duì)象是各轄市（區(qū)）政府、市有關(guān)部門（單位）、市各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門。

第四條 存在下列情形之一的，市安委會(huì)辦公室向督辦對(duì)象發(fā)出《督辦通知單》：

（一）對(duì)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)決策部署、市安委會(huì)年度重點(diǎn)工作態(tài)度不堅(jiān)決、進(jìn)展較慢、效果較差的；

（二）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求督辦的；

（三）對(duì)國家、省、市在安全生產(chǎn)巡查考核、督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、落實(shí)較差的；

（四）對(duì)警示提示、約談后未按要求整改落實(shí)到位的；

（五）對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、專項(xiàng)整治、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力的；

（六）未按規(guī)定健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員的；

（七）其他應(yīng)納入督辦的安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。

第五條 經(jīng)市安委會(huì)主任或常務(wù)副主任批準(zhǔn)后，由市安委會(huì)辦公室向督辦對(duì)象下達(dá)《常州市安全生產(chǎn)督辦通知單》（簡稱《督辦通知單》）?！抖睫k通知單》（樣式見附件）主要內(nèi)容包括：督辦對(duì)象、督辦原因、整改要求等內(nèi)容。

（一）督辦事項(xiàng)報(bào)批。凡列入督辦的安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)，一般應(yīng)經(jīng)市安委會(huì)辦公室提出建議，報(bào)請(qǐng)市安委會(huì)主任或常務(wù)副主任審定。

（二）督辦工作辦理?！抖睫k通知單》送達(dá)后，督辦對(duì)象應(yīng)呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)辦理，須在15日內(nèi)向市安委會(huì)辦公室報(bào)送整改方案?！抖睫k通知單》中列明辦理具體程序和措施的，督辦對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)涉及多個(gè)市有關(guān)部門聯(lián)合辦理的，牽頭部門負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)辦部門積極配合，合力辦理。

（三）督辦情況反饋。督辦事項(xiàng)整改完成后，督辦對(duì)象應(yīng)以書面形式向市安委會(huì)辦公室報(bào)告辦理情況，并將《督辦通知單》領(lǐng)導(dǎo)閱批件、有關(guān)工作佐證資料復(fù)印件等作為附件，一并報(bào)市安委會(huì)辦公室。辦結(jié)時(shí)間以督辦對(duì)象提報(bào)辦理情況報(bào)告的發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。

第六條 市安委會(huì)辦公室將安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)的督辦列入年度安全生產(chǎn)調(diào)度、督查活動(dòng)的重要內(nèi)容，實(shí)施不定期調(diào)度和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查督辦指令執(zhí)行不力，未在限期時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；在辦理過程中或在辦理情況報(bào)告中弄虛作假的；因辦理不力致使重要工作事項(xiàng)推進(jìn)延誤或產(chǎn)生不良影響的。

第七條 安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)督辦及整改情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要依據(jù)。市安全生產(chǎn)巡查組將有關(guān)督辦事項(xiàng)納入巡查內(nèi)容跟蹤問效，并將督辦事項(xiàng)進(jìn)行分類、分層，同步移交相關(guān)地方政府以及市、轄市（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門。

第八條 各轄市（區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)督辦制度。

第九條 本制度由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

常州市安全生產(chǎn)督辦通知單

××××：

根據(jù)《常州市安全生產(chǎn)重要工作事項(xiàng)督辦制度》規(guī)定，你市（區(qū)、部門）××××××××，現(xiàn)予以督辦。請(qǐng)針對(duì)存在的問題，研究落實(shí)整改措施，并于×月×日前將整改情況向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

年  月  日

常州市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)述職報(bào)告制度

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)（以下簡稱專業(yè)委員會(huì)）履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的職能作用，依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 述職報(bào)告對(duì)象為各專業(yè)委會(huì)。

第三條 述職報(bào)告內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)安全事故總體情況。主要包括本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、分級(jí)分類和同比數(shù)據(jù)分析情況，與全省其他地區(qū)對(duì)比排序情況。

（二）安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署情況；落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”情況；本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判、重點(diǎn)工作研究部署、重大問題協(xié)調(diào)解決情況；本專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)、工作機(jī)制的建立情況等。

（三）隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控情況。開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、督查，排查治理事故隱患情況；對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)及其他易發(fā)生重大事故的區(qū)域、單位或部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防和防控措施落實(shí)情況。

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況。常態(tài)化開展監(jiān)管執(zhí)法，打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為情況；建立部門會(huì)商機(jī)制、加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、消除監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn)情況。

（五）應(yīng)急救援和事故處理情況。建立應(yīng)急救援體系，開展應(yīng)急救援，組織事故處理與落實(shí)責(zé)任追究等情況。

（六）市委、市政府和市安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況等。

第四條 述職報(bào)告方式：

（一）述職報(bào)告方式包括書面述職和現(xiàn)場(chǎng)述職兩種。各專業(yè)委員會(huì)需圍繞第三條的要求，在每年1月15日前報(bào)送上一年度述職報(bào)告。述職報(bào)告須經(jīng)各專業(yè)委員會(huì)審議通過，蓋牽頭部門公章后報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

（二）市安委會(huì)視情召開年度述職工作會(huì)議，由各專業(yè)委員會(huì)牽頭部門主要負(fù)責(zé)人代表本專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職。若行業(yè) 領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故、造成較大社會(huì)影響的，由市安委會(huì)辦公室提 議，經(jīng)市安委會(huì)主任或常務(wù)副主任批準(zhǔn)后，召開有關(guān)專題述職會(huì)議。

（三）年度述職工作會(huì)議參加人員為市安委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)委員會(huì)主任、副主任以及專業(yè)委員會(huì)辦公室主任，市安委會(huì)辦公室相關(guān)人員。

第五條 各專業(yè)委員會(huì)需對(duì)自己查擺、現(xiàn)場(chǎng)審議反饋、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)指出的問題認(rèn)真梳理，并抓好整改落實(shí)。整改落實(shí)情況將作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

第六條 本制度由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

常州市安委會(huì)成員單位履職報(bào)告制度

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)市安委會(huì)成員單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，充分發(fā)揮市安委會(huì)成員單位的職能作用，依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項(xiàng)制度的通知》（蘇安辦〔2020〕5號(hào)）、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2018〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 履職報(bào)告對(duì)象：

常州軍分區(qū)、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市委宣傳部、市委編辦、市科教城、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市氣象局、常州海事局、市郵政管理局、市地震局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、武警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)常州供電公司、上海鐵路局常州站、常州國際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司等40家市安委會(huì)成員單位。

第三條 履職報(bào)告內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)安全事故總體情況。主要包括本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、分級(jí)分類和同比數(shù)據(jù)分析情況，與省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市對(duì)比情況，生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)完成情況等內(nèi)容。

（二）安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況，建立和完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制情況，制定落實(shí)本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)規(guī)劃情況，列入本單位議事日程、定期研究和組織實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題情況等內(nèi)容。

（三）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度建設(shè)情況。主要包括制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，制定安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作責(zé)任落實(shí)、督查督辦、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等制度情況，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制納入干部政績、業(yè)績考核情況等內(nèi)容。

（四）安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署與落實(shí)情況。主要包括上年度存在問題的整改落實(shí)情況，本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全檢查、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)工作任務(wù)完成情況等內(nèi)容。

（五）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備配置落實(shí)情況等內(nèi)容。

（六）安全生產(chǎn)投入情況。主要包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)資金、安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金、事故隱患整改投入、日常安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況等內(nèi)容。

（七）事故處置和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。主要包括事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練，應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍、裝備和設(shè)施的建設(shè)情況等內(nèi)容。

（八）重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要包括對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理情況，重大危險(xiǎn)源及其他易發(fā)生重大事故的區(qū)域、單位或部位、環(huán)節(jié)監(jiān)控措施落實(shí)情況等內(nèi)容。

（九）支持配合有關(guān)部門和單位強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況等內(nèi)容。

（十）安全生產(chǎn)工作中存在的問題與下一步打算。主要包括本單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和問題不足的查找梳理情況，對(duì)下一階段工作目標(biāo)和措施的制定情況等內(nèi)容。

第四條 履職報(bào)告報(bào)送要求：

市安委會(huì)各成員單位對(duì)照安全生產(chǎn)職責(zé)，在每年7月15日和次年1月15日前分別報(bào)送半年和全年履職報(bào)告，履職報(bào)告須加蓋單位公章后報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

第五條 本制度由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

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