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      信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》等5項制度的通知
      索 引 號:014110243/2020-00017
      主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:安全生產(chǎn) 市應(yīng)急管理局:本機關(guān)政策文件
      文件編號:常安辦〔2020〕7號
      產(chǎn)生日期:2020-02-25
      發(fā)布機構(gòu):市應(yīng)急管理局
      發(fā)布日期:2020-03-02
      廢止日期:
      內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》等5項制度的通知
      關(guān)于印發(fā)《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》等5項制度的通知

      常安辦〔2020〕7號

      各轄市(區(qū))人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市安委會各成員單位:

      根據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度>等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)文件精神,結(jié)合常州實際,制定了《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》《常州市安全生產(chǎn)約談實施辦法》等5項制度,經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

      常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

      2020年2月25日

      常州市安全生產(chǎn)警示提示制度

      第一條 為進一步強化安全生產(chǎn)的屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(常發(fā)〔2018〕18號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條 安全生產(chǎn)警示提示對象是轄市(區(qū))政府(含常州經(jīng)開區(qū),下同)、市有關(guān)部門和單位。

      第三條 存在下列情形之一的,市安委會辦公室向警示提示對象發(fā)出《常州市安全生產(chǎn)警示提示函》(以下簡稱警示提示函):

      (一)本地區(qū)或本部門負責監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域,30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般亡人事故的(道路運輸行業(yè),30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡人數(shù)2人事故的);

      (二)發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響較為惡劣事故的;

      (三)年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升20%以上的;

      (四)連續(xù)兩年考核排名末位的;

      (五)重大安全風險和問題隱患突出,安全監(jiān)管責任不落實、不到位的;

      (六)事故責任追究或整改措施不落實的;

      (七)其他需要警示提示的情形。

      第四條 安全生產(chǎn)警示提示程序:

      (一)警示提示事項確定。凡列入警示提示的安全生產(chǎn)重要工作事項一般應(yīng)經(jīng)市安委會辦公室主任審核批準。市安委會辦公室針對可以預(yù)見的傾向性、苗頭性問題,提前向有關(guān)部門和單位發(fā)出《警示提示函》。

      (二)警示提示下達程序。警示提示經(jīng)批準后,由市安委會辦公室向警示提示對象下達《警示提示函》?!毒咎崾竞罚邮揭姼郊┲饕ǎ壕咎崾緦ο?、警示提示原因、整改要求等內(nèi)容。

      (三)警示提示工作辦理。《警示提示函》送達后,警示提示對象應(yīng)呈報主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)閱批?!毒咎崾竞分辛忻鬓k理具體程序和措施的,警示提示對象應(yīng)嚴格執(zhí)行。

      (四)警示提示辦結(jié)反饋。警示提示對象須在十五日內(nèi)向市安委會辦公室報送整改方案,按期完成整改任務(wù)后,以書面形式向市安委會辦公室報送整改情況,并將《警示提示函》領(lǐng)導(dǎo)閱批件、有關(guān)工作佐證資料復(fù)印件等作為附件一并上報。

      第五條 警示提示情況作為年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核的重要依據(jù)。市安全生產(chǎn)巡查組將有關(guān)警示提示事項納入巡查內(nèi)容并跟蹤問效,同時將警示提示事項進行分類、分層,同步移交相關(guān)地方政府和市、轄市(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門。

      第六條 本制度的實施不代替對生產(chǎn)安全事故或違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關(guān)責任人員的責任追究。

      第七條 各轄市(區(qū))、市有關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)警示提示制度。

      第八條 本制度由市安委會辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

      常州市安全生產(chǎn)警示提示函

      ×××××:

      根據(jù)《常州市安全生產(chǎn)警示提示制度》規(guī)定,你市(區(qū)、部門)××××××××××,現(xiàn)予以警示提示。請針對存在的問題,于×月×日前研究落實整改措施,并將整改情況向市安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。

      常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

      年  月  日

      常州市安全生產(chǎn)約談實施辦法

      第一條 為嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(常發(fā)〔2018〕18號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)約談(以下簡稱約談),是指市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)主任、常務(wù)副主任或副主任,市安委會辦公室及其成員單位負責人,約見轄市(區(qū))政府(含常州經(jīng)開區(qū),下同)負責人、市有關(guān)部門(單位)負責人,鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委政府負責人,相關(guān)企業(yè)主要負責人(含實際控制人,下同),就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進行提醒、告誡,以及促進整改的談話。

      第三條 有下列情形之一的,由市安委會主任、常務(wù)副主任或副主任約談轄市(區(qū))政府主要負責人:

      (一)6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上事故或年度累計事故死亡人數(shù)同比上升50%(含50%)以上的;

      (二)發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣的較大及以上事故的;

      (三)事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加,死亡人數(shù)達到較大及以上事故的;

      (四)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅決、不到位的;

      (五)國務(wù)院安委會、省安委會督辦的重大安全生產(chǎn)問題或重大事故隱患未按要求完成整改的;

      (六)其他需要約談的情形。

      第四條 有下列情形之一的,由市安委會常務(wù)副主任、副主任約談轄市(區(qū))政府分管負責人:

      (一)發(fā)生較大事故的;

      (二)發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣事故的;

      (三)事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加的;

      (四)國務(wù)院安委會、省安委會督辦的重大安全生產(chǎn)問題或重大事故隱患未按要求完成整改的;

      (五)對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸、建設(shè)行為打擊不力的;

      (六)其他需要約談的情形。

      第五條 有下列情形之一的,由市安委會主任、常務(wù)副主任或副主任約談市有關(guān)部門(單位)主要負責人:

      (一)主管行業(yè)領(lǐng)域6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上事故的;

      (二)主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣的較大及以上事故的;

      (三)對主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加,死亡人數(shù)達到較大及以上事故的;

      (四)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅決、不到位的;

      (五)其他需要約談的情形。

      第六條 有下列情形之一的,由市安委會常務(wù)副主任、副主任約談市有關(guān)部門(單位)分管負責人:

      (一)主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生較大事故的;

      (二)主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣事故的;

      (三)對主管行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加的;

      (四)未執(zhí)行國家及行業(yè)安全生產(chǎn)政策措施,對主管行業(yè)領(lǐng)域存在的重大事故隱患或出現(xiàn)的重大險情,未按要求督促完成整改的;

      (五)其他需要約談的情形。

      第七條 有下列情形之一的,由市安委會辦公室負責人約談鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委、政府主要負責人:

      (一)發(fā)生較大事故的;

      (二)30天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起工礦商貿(mào)領(lǐng)域一般亡人事故或6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起工礦商貿(mào)領(lǐng)域一般亡人事故的;

      (三)發(fā)生性質(zhì)嚴重、社會影響惡劣事故的;

      (四)事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故危害擴大,傷亡人數(shù)增加的;

      (五)其他需要約談的情形。

      第八條 非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高危行業(yè)企業(yè)有下列情形之一的,由市安委會有關(guān)成員單位負責人約談企業(yè)主要負責人:

      (一)發(fā)生較大事故的;

      (二)一年內(nèi)發(fā)生2起亡人事故的;

      (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故被省、市掛牌督辦的;

      (四)納入誠信黑名單的;

      (五)省安委會、市安委會掛牌督辦的事故隱患未按要求完成整改的;

      (六)其他需要約談的情形。

      第九條 市安委會進行的約談,由市安委會辦公室承辦,其他約談由市安委會有關(guān)成員單位按工作職責單獨或共同組織實施。

      共同組織實施約談的,發(fā)起約談的單位(以下簡稱約談方)應(yīng)與參加約談的單位主動溝通,并就約談事項達成一致。

      第十條 啟動約談程序:

      (一)市安委會進行的約談,由市安委會辦公室提出建議,報市安委會主任、常務(wù)副主任或副主任審定后,啟動約談程序;

      (二)市安委會辦公室進行的約談,由市安委會有關(guān)成員單位按工作職責提出建議,報市安委會辦公室主要負責人審定后,啟動約談程序;

      (三)市安委會有關(guān)成員單位進行的約談,由本部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出建議,報本部門分管負責人批準后,抄送市安委會辦公室,啟動約談程序;

      (四)共同進行的約談,經(jīng)參與約談的各部門分管負責人批準后,啟動約談程序。

      第十一條 約談經(jīng)批準后,由約談方書面通知被約談方,告知約談事由、時間、地點、程序、參加人員、需要提交的材料等。

      第十二條 被約談方應(yīng)根據(jù)約談事由準備書面材料,主要包括基本情況、原因分析、主要教訓以及采取的整改措施等。

      第十三條 被約談方為轄市(區(qū))政府的,參加人員為轄市(區(qū))政府主要負責人或分管負責人及其有關(guān)部門主要負責人,視情要求相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委、政府主要負責人、分管負責人和有關(guān)企業(yè)主要負責人一并接受約談。

      被約談方為市有關(guān)部門(單位)的,參加人員為部門和單位主要或分管負責人,有關(guān)處室主要負責人,視情要求事故發(fā)生地政府及其相關(guān)部門和單位主要或分管負責人,有關(guān)企業(yè)主要負責人一并接受約談。

      被約談方為鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨委、政府的,參加人員為鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))黨委、政府主要負責人和分管負責人及其有關(guān)部門負責人,視情要求轄市(區(qū))政府有關(guān)部門負責人、有關(guān)企業(yè)主要負責人一并接受約談。

      被約談方為企業(yè)的,參加人員為企業(yè)主要負責人和轄市(區(qū))政府相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門負責人。

      第十四條 約談人員除主約談人外,還包括參加約談的市安委會成員單位負責人或其內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,以及相關(guān)工作人員等。

      第十五條 約談實施程序:

      (一)約談方說明約談事由和目的,通報被約談方存在的問題;

      (二)被約談方就約談事項進行陳述說明,提出下一步擬采取的整改措施;

      (三)討論分析,確定整改措施及時限;

      (四)形成約談紀要。

      市安委會和市安委會辦公室進行的約談,約談紀要抄報市安委會主任、常務(wù)副主任、副主任。市安委會成員單位進行的約談,約談紀要抄送市安委會辦公室。

      第十六條 落實整改措施:

      (一)被約談方應(yīng)當在約談紀要約定時限內(nèi)將整改措施落實情況書面報約談方,約談方對照審核,必要時可進行現(xiàn)場核查;

      (二)被約談的轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)),落實整改措施不力,約談后連續(xù)發(fā)生事故的,由市安委會給予通報,并抄送被約談方的上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),依法依規(guī)嚴肅處理。約談及其整改情況納入對轄市(區(qū))的年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容以及市委市政府安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。

      (三)被約談的市有關(guān)部門(單位)落實整改措施不力、約談后連續(xù)發(fā)生事故的,由市安委會給予通報,并抄送市紀委監(jiān)察機關(guān)、市委組織部,依法依規(guī)嚴肅處理。約談及其整改情況納入市級機關(guān)年度目標考核、市有關(guān)部門(單位)年度安全生產(chǎn)考核及市委市政府安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。

      (四)企業(yè)被約談后,落實整改措施不力,情節(jié)嚴重的,列入“黑名單”,予以聯(lián)合懲戒。

      第十七條 約談方及時向社會公開約談情況,根據(jù)需要可邀請有關(guān)專家、新聞媒體、公眾代表等列席約談,接受社會監(jiān)督。

      約談記錄及相關(guān)材料應(yīng)立卷存檔,妥善保存。

      第十八條 市安委會辦公室對約談辦法實施情況進行督促檢查。各轄市(區(qū))安委會可以參照本辦法制定本地區(qū)安全生產(chǎn)約談實施細則。

      第十九條 本辦法由市安委會辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行?!冻V菔邪踩a(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈常州市安全生產(chǎn)約談實施辦法(試行)〉的通知》(常安〔2018〕14號)同時廢止。

      常州市安全生產(chǎn)重要工作事項督辦制度

      第一條 為進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(常發(fā)〔2018〕18號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條 市安委會辦公室負責安全生產(chǎn)重要工作事項督辦,及時督促各轄市(區(qū))政府(含常州經(jīng)開區(qū),下同)、市有關(guān)部門(單位)、市各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門落實安全生產(chǎn)責任、強化安全監(jiān)督管理、管控重大安全風險、整改重大事故隱患、解決安全生產(chǎn)重大問題。

      第三條 市安全生產(chǎn)重要工作事項督辦對象是各轄市(區(qū))政府、市有關(guān)部門(單位)、市各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭部門。

      第四條 存在下列情形之一的,市安委會辦公室向督辦對象發(fā)出《督辦通知單》:

      (一)對貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)決策部署、市安委會年度重點工作態(tài)度不堅決、進展較慢、效果較差的;

      (二)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求督辦的;

      (三)對國家、省、市在安全生產(chǎn)巡查考核、督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、落實較差的;

      (四)對警示提示、約談后未按要求整改落實到位的;

      (五)對重大安全風險管控、隱患排查、專項整治、監(jiān)管執(zhí)法等重點工作推進不力的;

      (六)未按規(guī)定健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、人員的;

      (七)其他應(yīng)納入督辦的安全生產(chǎn)工作事項。

      第五條 經(jīng)市安委會主任或常務(wù)副主任批準后,由市安委會辦公室向督辦對象下達《常州市安全生產(chǎn)督辦通知單》(簡稱《督辦通知單》)。《督辦通知單》(樣式見附件)主要內(nèi)容包括:督辦對象、督辦原因、整改要求等內(nèi)容。

      (一)督辦事項報批。凡列入督辦的安全生產(chǎn)重要工作事項,一般應(yīng)經(jīng)市安委會辦公室提出建議,報請市安委會主任或常務(wù)副主任審定。

      (二)督辦工作辦理?!抖睫k通知單》送達后,督辦對象應(yīng)呈報主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,指定專門機構(gòu)或人員負責辦理,須在15日內(nèi)向市安委會辦公室報送整改方案?!抖睫k通知單》中列明辦理具體程序和措施的,督辦對象應(yīng)嚴格執(zhí)行。對涉及多個市有關(guān)部門聯(lián)合辦理的,牽頭部門負總責,加強調(diào)度,協(xié)辦部門積極配合,合力辦理。

      (三)督辦情況反饋。督辦事項整改完成后,督辦對象應(yīng)以書面形式向市安委會辦公室報告辦理情況,并將《督辦通知單》領(lǐng)導(dǎo)閱批件、有關(guān)工作佐證資料復(fù)印件等作為附件,一并報市安委會辦公室。辦結(jié)時間以督辦對象提報辦理情況報告的發(fā)文時間為準。

      第六條 市安委會辦公室將安全生產(chǎn)重要工作事項的督辦列入年度安全生產(chǎn)調(diào)度、督查活動的重要內(nèi)容,實施不定期調(diào)度和專項督導(dǎo)檢查。重點檢查督辦指令執(zhí)行不力,未在限期時限內(nèi)辦結(jié)的;在辦理過程中或在辦理情況報告中弄虛作假的;因辦理不力致使重要工作事項推進延誤或產(chǎn)生不良影響的。

      第七條 安全生產(chǎn)重要工作事項督辦及整改情況作為年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核的重要依據(jù)。市安全生產(chǎn)巡查組將有關(guān)督辦事項納入巡查內(nèi)容跟蹤問效,并將督辦事項進行分類、分層,同步移交相關(guān)地方政府以及市、轄市(區(qū))紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門。

      第八條 各轄市(區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)結(jié)合自身實際,制定本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)督辦制度。

      第九條 本制度由市安委會辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

      常州市安全生產(chǎn)督辦通知單

      ××××:

      根據(jù)《常州市安全生產(chǎn)重要工作事項督辦制度》規(guī)定,你市(區(qū)、部門)××××××××,現(xiàn)予以督辦。請針對存在的問題,研究落實整改措施,并于×月×日前將整改情況向市安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。

      常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

      年  月  日

      常州市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會述職報告制度

      第一條 為進一步推動市安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(以下簡稱專業(yè)委員會)履行安全生產(chǎn)工作職責,充分發(fā)揮專業(yè)委員會的職能作用,依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(常發(fā)〔2018〕18號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條 述職報告對象為各專業(yè)委會。

      第三條 述職報告內(nèi)容:

      (一)生產(chǎn)安全事故總體情況。主要包括本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、分級分類和同比數(shù)據(jù)分析情況,與全省其他地區(qū)對比排序情況。

      (二)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括貫徹落實省委、省政府和市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署情況;落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”情況;本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢分析研判、重點工作研究部署、重大問題協(xié)調(diào)解決情況;本專業(yè)委員會工作職責、工作機制的建立情況等。

      (三)隱患排查治理和風險防控情況。開展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、督查,排查治理事故隱患情況;對本行業(yè)領(lǐng)域重大風險及其他易發(fā)生重大事故的區(qū)域、單位或部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防和防控措施落實情況。

      (四)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況。常態(tài)化開展監(jiān)管執(zhí)法,打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為情況;建立部門會商機制、加強部門聯(lián)合執(zhí)法、消除監(jiān)管盲區(qū)漏點情況。

      (五)應(yīng)急救援和事故處理情況。建立應(yīng)急救援體系,開展應(yīng)急救援,組織事故處理與落實責任追究等情況。

      (六)市委、市政府和市安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實情況等。

      第四條 述職報告方式:

      (一)述職報告方式包括書面述職和現(xiàn)場述職兩種。各專業(yè)委員會需圍繞第三條的要求,在每年1月15日前報送上一年度述職報告。述職報告須經(jīng)各專業(yè)委員會審議通過,蓋牽頭部門公章后報送市安委會辦公室。

      (二)市安委會視情召開年度述職工作會議,由各專業(yè)委員會牽頭部門主要負責人代表本專業(yè)委員會進行現(xiàn)場述職。若行業(yè) 領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故、造成較大社會影響的,由市安委會辦公室提 議,經(jīng)市安委會主任或常務(wù)副主任批準后,召開有關(guān)專題述職會議。

      (三)年度述職工作會議參加人員為市安委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)委員會主任、副主任以及專業(yè)委員會辦公室主任,市安委會辦公室相關(guān)人員。

      第五條 各專業(yè)委員會需對自己查擺、現(xiàn)場審議反饋、領(lǐng)導(dǎo)點評指出的問題認真梳理,并抓好整改落實。整改落實情況將作為年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核的重要內(nèi)容。

      第六條 本制度由市安委會辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

      常州市安委會成員單位履職報告制度

      第一條 為進一步推動市安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作職責,充分發(fā)揮市安委會成員單位的職能作用,依據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全生產(chǎn)警示提示制度〉等5項制度的通知》(蘇安辦〔2020〕5號)、《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(常發(fā)〔2018〕18號)等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條 履職報告對象:

      常州軍分區(qū)、市中級人民法院、市檢察院、市委宣傳部、市委編辦、市科教城、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市氣象局、常州海事局、市郵政管理局、市地震局、市總工會、團市委、武警支隊、市消防救援支隊、國網(wǎng)常州供電公司、上海鐵路局常州站、常州國際機場集團有限公司等40家市安委會成員單位。

      第三條 履職報告內(nèi)容:

      (一)生產(chǎn)安全事故總體情況。主要包括本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)形勢,發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、分級分類和同比數(shù)據(jù)分析情況,與省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市對比情況,生產(chǎn)安全事故控制目標完成情況等內(nèi)容。

      (二)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署情況,建立和完善安全生產(chǎn)工作機制情況,制定落實本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)劃情況,列入本單位議事日程、定期研究和組織實施情況,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題情況等內(nèi)容。

      (三)安全生產(chǎn)目標責任制度建設(shè)情況。主要包括制定和實施安全生產(chǎn)責任制情況,制定安全生產(chǎn)控制目標和工作責任落實、督查督辦、責任追究、考核獎懲等制度情況,將安全生產(chǎn)目標責任制納入干部政績、業(yè)績考核情況等內(nèi)容。

      (四)安全生產(chǎn)重點工作部署與落實情況。主要包括上年度存在問題的整改落實情況,本年度安全生產(chǎn)工作計劃的制定和實施情況,安全生產(chǎn)專項整治、安全檢查、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓工作任務(wù)完成情況等內(nèi)容。

      (五)安全監(jiān)管機構(gòu)及執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。主要包括安全監(jiān)管機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費、裝備配置落實情況等內(nèi)容。

      (六)安全生產(chǎn)投入情況。主要包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)資金、安全宣傳教育經(jīng)費、安全生產(chǎn)獎勵資金、事故隱患整改投入、日常安全監(jiān)管工作經(jīng)費、裝備建設(shè)經(jīng)費落實情況等內(nèi)容。

      (七)事故處置和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。主要包括事故報告、調(diào)查、處理和責任追究落實情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練,應(yīng)急救援組織、隊伍、裝備和設(shè)施的建設(shè)情況等內(nèi)容。

      (八)重大安全風險防控情況。主要包括對本行業(yè)領(lǐng)域、本單位重大安全風險防控和隱患排查治理情況,重大危險源及其他易發(fā)生重大事故的區(qū)域、單位或部位、環(huán)節(jié)監(jiān)控措施落實情況等內(nèi)容。

      (九)支持配合有關(guān)部門和單位強化落實安全生產(chǎn)工作情況等內(nèi)容。

      (十)安全生產(chǎn)工作中存在的問題與下一步打算。主要包括本單位對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結(jié),對薄弱環(huán)節(jié)和問題不足的查找梳理情況,對下一階段工作目標和措施的制定情況等內(nèi)容。

      第四條 履職報告報送要求:

      市安委會各成員單位對照安全生產(chǎn)職責,在每年7月15日和次年1月15日前分別報送半年和全年履職報告,履職報告須加蓋單位公章后報送市安委會辦公室。

      第五條 本制度由市安委會辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

      (信息公開形式:主動公開)

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