局各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《常州市應(yīng)急管理局2019年宣傳工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（此件公開發(fā)布）

常州市應(yīng)急管理局

2019年5月5日

常州市應(yīng)急管理局2019年宣傳工作要點(diǎn)

2019年，全市應(yīng)急管理宣傳工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議重要講話精神和關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，緊緊圍繞慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年這條主線，加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急管理工作的宣傳力度，不斷強(qiáng)化各級(jí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有力推動(dòng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;進(jìn)一步加大應(yīng)急管理科普力度，努力提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)、公眾安全避險(xiǎn)能力和應(yīng)急自救技能，積極營(yíng)造應(yīng)急管理工作良好輿論氛圍。

一、強(qiáng)化理論武裝，提高應(yīng)急管理宣傳工作政治站位

1、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍訓(xùn)詞精神。通過外聘專家專題講座、發(fā)放授旗訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本、舉行業(yè)務(wù)“大講堂”等多種形式，不斷提高應(yīng)急管理干部職工的理論水平和政治站位。

2、宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的決策部署；宣傳應(yīng)急管理部和省應(yīng)急管理廳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)階段工作安排，重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況；宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和我省《安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)約談辦法》等應(yīng)急管理法律法規(guī)和規(guī)章文件。

3、組織宣傳學(xué)習(xí)《常州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》，通過知識(shí)競(jìng)賽、專題培訓(xùn)、新聞發(fā)布等多種形式推動(dòng)《實(shí)施辦法》入腦入心付諸行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各方責(zé)任，加大安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)力度。

二、開展科普宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾應(yīng)急自救意識(shí)和能力

4、組織開展全市應(yīng)急管理科普作品征集評(píng)選活動(dòng)。圍繞應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量主動(dòng)參加，通過文字、圖片、視頻、H5、公益廣告等通俗易懂、生動(dòng)有趣的方式，提高社會(huì)公眾安全避險(xiǎn)意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力。

5、組織應(yīng)急救援演練現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)或相關(guān)部門開展的應(yīng)急救援演練活動(dòng)，面向社會(huì)，尤其是中小學(xué)生公開招募觀摩人員，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)戰(zhàn)演練等模式，宣傳普及應(yīng)急救援知識(shí)，提升公眾遇到突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和自救自保技能。

6、精心開展主題宣傳活動(dòng)。深入開展“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣教活動(dòng)，積極組織“安全文化示范企業(yè)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，圍繞不同活動(dòng)主題，分側(cè)重、成系列的做好安全生產(chǎn)“七進(jìn)活動(dòng)”，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)、公眾安全避險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)筑生命安全防線。

三、突出中心工作，展示應(yīng)急管理系統(tǒng)新形象新作為

7、聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。圍繞?；?、非煤礦山和冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管重要部署、工作成效和存在問題進(jìn)行宣傳報(bào)道，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供良好的氛圍環(huán)境。

8、聚焦防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工作。圍繞自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工作，做好自然災(zāi)害防治能力和防治體系建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的宣傳報(bào)道；圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面關(guān)注自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，重點(diǎn)做好臺(tái)風(fēng)和雨雪冰凍等極端天氣、汛情旱情、地震、地質(zhì)災(zāi)害和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患等預(yù)警預(yù)報(bào)和安全提示；弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化，面向社會(huì)公眾廣泛開展知識(shí)宣講、技能培訓(xùn)、案例解說等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。

9、聚焦應(yīng)急救援重點(diǎn)工作。密切關(guān)注自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故情況和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況，利用多種宣傳平臺(tái)，及時(shí)關(guān)注生產(chǎn)安全事故總體情況、災(zāi)情信息、災(zāi)后救援的進(jìn)展和效果。正面宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

10、開展應(yīng)急管理先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。以落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理部應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)典型宣傳工作方案和市委宣傳部“禮贊新中國(guó)、奮進(jìn)新時(shí)代”先進(jìn)典型選樹活動(dòng)為契機(jī)，全面系統(tǒng)地宣傳和推介全市應(yīng)急管理?xiàng)l線先進(jìn)典型，特別是“最美常州人”，在全系統(tǒng)、全行業(yè)營(yíng)造“樹典型、學(xué)先進(jìn)、立新功”的良好氛圍。

11、開展生產(chǎn)安全典型事故警示教育。認(rèn)真梳理近年來我市發(fā)生的生產(chǎn)安全典型事故，直觀反映事故危害、深刻反思事故原因，以事故責(zé)任人現(xiàn)身說事故的形式，警示教育廣大企業(yè)安全生產(chǎn)無小事、安全生產(chǎn)重于泰山。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)工作，定期曝光安全生產(chǎn)違法典型案例，采取以案說法的形式，說清違法事實(shí)、說清法律依據(jù)、說清注意事項(xiàng)，提醒警示廣大企業(yè)守牢安全底線。

四、豐富宣傳方式，努力營(yíng)造應(yīng)急管理良好輿論氛圍

12、加強(qiáng)新聞發(fā)布。建立健全新聞發(fā)布機(jī)制，及時(shí)對(duì)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面出臺(tái)的政策措施進(jìn)行解讀、對(duì)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行通報(bào)、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行通報(bào)、對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng)。

13、用好“一網(wǎng)一號(hào)”。充分發(fā)揮常州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)和“常州應(yīng)急”微信公眾號(hào)信息容量大、自主性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極采用在線訪談、民意調(diào)查、政策解讀和網(wǎng)上直播等方式，對(duì)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作政策和舉措進(jìn)行深入解讀，廣泛宣傳。

14、做好輿情應(yīng)對(duì)。密切關(guān)注各大網(wǎng)站、論壇及相關(guān)公眾號(hào)，調(diào)動(dòng)全局人員關(guān)注微信朋友圈，掌握了解涉及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)，積極有效處置，防止輿情發(fā)酵，產(chǎn)生不良影響。

五、建立良好機(jī)制，夯實(shí)應(yīng)急管理新聞宣傳工作基礎(chǔ)

15、組建常州應(yīng)急管理信息宣傳隊(duì)伍。在系統(tǒng)內(nèi)選擇具有較強(qiáng)文字能力和新聞素養(yǎng)的人員兼任信息宣傳員，通過定期專業(yè)培訓(xùn)、工作交流會(huì)、媒體座談會(huì)等方式提高宣傳員新聞素養(yǎng)和新聞宣傳能力，為全面提高應(yīng)急管理新聞宣傳水平提供隊(duì)伍保證。

16、成立突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以新聞宣傳工作分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織突發(fā)事件信息發(fā)布和記者采訪管理服務(wù)等工作。

17、建立信息宣傳考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《常州市應(yīng)急管理局政務(wù)信息工作制度》，加大信息宣傳工作的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)信息宣傳員的工作積極性和主動(dòng)性，充分挖掘信息資源和新聞線索，力爭(zhēng)形成更多具有社會(huì)影響力的、反映應(yīng)急管理工作的信息新聞稿。

18、加強(qiáng)良好的媒體合作互動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)與主流媒體的合作，尤其在重要政策、重點(diǎn)工作、重大舉措出臺(tái)部署的關(guān)鍵時(shí)刻，要實(shí)現(xiàn)黨報(bào)、黨媒的同步報(bào)道，為工作順利開展?fàn)I造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與新媒體的交流互動(dòng)，主動(dòng)摸索熟悉新媒體的宣傳規(guī)律，結(jié)合新媒體特點(diǎn)用好用足網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，尤其在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)主動(dòng)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取宣傳部門的支持和幫助，善用巧借多方資源，為應(yīng)急管理工作營(yíng)造良好輿論氛圍。

附件：常州市應(yīng)急管理局2019年宣傳工作計(jì)劃表

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