常應急〔2019〕41號

局各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《常州市應急管理局2019年宣傳工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

（此件公開發(fā)布）

常州市應急管理局

2019年5月5日

常州市應急管理局2019年宣傳工作要點

2019年，全市應急管理宣傳工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記全國宣傳思想工作會議重要講話精神和關(guān)于應急管理的重要論述，緊緊圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年這條主線，加大安全生產(chǎn)和應急管理法律法規(guī)和應急管理工作的宣傳力度，不斷強化各級政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責任落實，有力推動應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作;進一步加大應急管理科普力度，努力提高全社會防災減災救災意識、公眾安全避險能力和應急自救技能，積極營造應急管理工作良好輿論氛圍。

一、強化理論武裝，提高應急管理宣傳工作政治站位

1、深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災的重要論述和向國家綜合性消防救援隊伍訓詞精神。通過外聘專家專題講座、發(fā)放授旗訓詞精神學習輔導讀本、舉行業(yè)務“大講堂”等多種形式，不斷提高應急管理干部職工的理論水平和政治站位。

2、宣傳黨中央、國務院和市委、市政府加強應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災的決策部署；宣傳應急管理部和省應急管理廳應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災階段工作安排，重點工作任務進展情況；宣傳《突發(fā)事件應對法》《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》和我省《安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)約談辦法》等應急管理法律法規(guī)和規(guī)章文件。

3、組織宣傳學習《常州市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》，通過知識競賽、專題培訓、新聞發(fā)布等多種形式推動《實施辦法》入腦入心付諸行動，進一步強化安全生產(chǎn)各方責任，加大安全生產(chǎn)責任落實力度。

二、開展科普宣傳，增強社會公眾應急自救意識和能力

4、組織開展全市應急管理科普作品征集評選活動。圍繞應急救援、安全生產(chǎn)和防災減災救災等內(nèi)容，廣泛發(fā)動社會力量主動參加，通過文字、圖片、視頻、H5、公益廣告等通俗易懂、生動有趣的方式，提高社會公眾安全避險意識和防災救災能力。

5、組織應急救援演練現(xiàn)場觀摩活動。結(jié)合企業(yè)或相關(guān)部門開展的應急救援演練活動，面向社會，尤其是中小學生公開招募觀摩人員，通過現(xiàn)場觀摩、實戰(zhàn)演練等模式，宣傳普及應急救援知識，提升公眾遇到突發(fā)事件應急處置能力和自救自保技能。

6、精心開展主題宣傳活動。深入開展“5·12防災減災日”“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣教活動，積極組織“安全文化示范企業(yè)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安康杯”競賽等活動，圍繞不同活動主題，分側(cè)重、成系列的做好安全生產(chǎn)“七進活動”，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識、公眾安全避險意識，構(gòu)筑生命安全防線。

三、突出中心工作，展示應急管理系統(tǒng)新形象新作為

7、聚焦安全生產(chǎn)重點工作。圍繞?；贰⒎敲旱V山和冶金等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管重要部署、工作成效和存在問題進行宣傳報道，調(diào)動全社會力量共同參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供良好的氛圍環(huán)境。

8、聚焦防災減災重點工作。圍繞自然災害防治重點工作，做好自然災害防治能力和防治體系建設的好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道；圍繞時間節(jié)點，全面關(guān)注自然災害風險監(jiān)測信息，重點做好臺風和雨雪冰凍等極端天氣、汛情旱情、地震、地質(zhì)災害和火災風險隱患等預警預報和安全提示；弘揚防災減災文化，面向社會公眾廣泛開展知識宣講、技能培訓、案例解說等多種形式的宣傳教育活動，提升全民防災減災意識和自救互救技能。

9、聚焦應急救援重點工作。密切關(guān)注自然災害、生產(chǎn)安全事故情況和應急搶險救援情況，利用多種宣傳平臺，及時關(guān)注生產(chǎn)安全事故總體情況、災情信息、災后救援的進展和效果。正面宣傳搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡，弘揚社會正能量。

10、開展應急管理先進典型選樹活動。以落實國家應急管理部應急管理系統(tǒng)先進典型宣傳工作方案和市委宣傳部“禮贊新中國、奮進新時代”先進典型選樹活動為契機，全面系統(tǒng)地宣傳和推介全市應急管理條線先進典型，特別是“最美常州人”，在全系統(tǒng)、全行業(yè)營造“樹典型、學先進、立新功”的良好氛圍。

11、開展生產(chǎn)安全典型事故警示教育。認真梳理近年來我市發(fā)生的生產(chǎn)安全典型事故，直觀反映事故危害、深刻反思事故原因，以事故責任人現(xiàn)身說事故的形式，警示教育廣大企業(yè)安全生產(chǎn)無小事、安全生產(chǎn)重于泰山。結(jié)合重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項工作，定期曝光安全生產(chǎn)違法典型案例，采取以案說法的形式，說清違法事實、說清法律依據(jù)、說清注意事項，提醒警示廣大企業(yè)守牢安全底線。

四、豐富宣傳方式，努力營造應急管理良好輿論氛圍

12、加強新聞發(fā)布。建立健全新聞發(fā)布機制，及時對應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等方面出臺的政策措施進行解讀、對自然災害和生產(chǎn)安全事故情況進行通報、對安全生產(chǎn)形勢進行通報、對社會熱點進行回應。

13、用好“一網(wǎng)一號”。充分發(fā)揮常州市應急管理局官網(wǎng)和“常州應急”微信公眾號信息容量大、自主性強的優(yōu)勢，積極采用在線訪談、民意調(diào)查、政策解讀和網(wǎng)上直播等方式，對應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等工作政策和舉措進行深入解讀，廣泛宣傳。

14、做好輿情應對。密切關(guān)注各大網(wǎng)站、論壇及相關(guān)公眾號，調(diào)動全局人員關(guān)注微信朋友圈，掌握了解涉及應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災等相關(guān)信息，及時回應熱點，積極有效處置，防止輿情發(fā)酵，產(chǎn)生不良影響。

五、建立良好機制，夯實應急管理新聞宣傳工作基礎(chǔ)

15、組建常州應急管理信息宣傳隊伍。在系統(tǒng)內(nèi)選擇具有較強文字能力和新聞素養(yǎng)的人員兼任信息宣傳員，通過定期專業(yè)培訓、工作交流會、媒體座談會等方式提高宣傳員新聞素養(yǎng)和新聞宣傳能力，為全面提高應急管理新聞宣傳水平提供隊伍保證。

16、成立突發(fā)事件輿情應對領(lǐng)導小組。成立以新聞宣傳工作分管領(lǐng)導為組長、各處室（單位）主要負責人為成員的突發(fā)事件輿情應對領(lǐng)導小組，日常工作由辦公室負責落實，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織突發(fā)事件信息發(fā)布和記者采訪管理服務等工作。

17、建立信息宣傳考核獎勵機制。認真執(zhí)行《常州市應急管理局政務信息工作制度》，加大信息宣傳工作的考核獎勵力度，調(diào)動信息宣傳員的工作積極性和主動性，充分挖掘信息資源和新聞線索，力爭形成更多具有社會影響力的、反映應急管理工作的信息新聞稿。

18、加強良好的媒體合作互動關(guān)系。進一步加強與主流媒體的合作，尤其在重要政策、重點工作、重大舉措出臺部署的關(guān)鍵時刻，要實現(xiàn)黨報、黨媒的同步報道，為工作順利開展營造氛圍、創(chuàng)造環(huán)境。進一步加強與新媒體的交流互動，主動摸索熟悉新媒體的宣傳規(guī)律，結(jié)合新媒體特點用好用足網(wǎng)絡平臺。進一步加強與宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，尤其在發(fā)生重大突發(fā)事件時主動匯報溝通，爭取宣傳部門的支持和幫助，善用巧借多方資源，為應急管理工作營造良好輿論氛圍。

附件：常州市應急管理局2019年宣傳工作計劃表