各轄市、區(qū)司法局、財(cái)政局，經(jīng)開(kāi)區(qū)司法局、財(cái)政局：

    為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快改革創(chuàng)新，聚焦群眾滿(mǎn)意，健全法律援助服務(wù)體系，完善法律援助制度，推動(dòng)我市法律援助高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，充分發(fā)揮法律援助在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，進(jìn)一步落實(shí)江蘇省司法廳、財(cái)政廳《關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇司通〔2019〕30號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范法律援助經(jīng)費(fèi)的使用和管理，指導(dǎo)各地合理確定和及時(shí)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)律師等法律援助事項(xiàng)承辦人員開(kāi)展法律援助工作的積極性，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，現(xiàn)就完善我市法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

    一、法律援助補(bǔ)貼支付的對(duì)象是社會(huì)律師、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)組織人員等法律援助事項(xiàng)承辦人員（不含法律援助機(jī)構(gòu)工作人員，以及其他承辦法律援助事項(xiàng)的具有公職身份的基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)組織人員）。

    二、法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是核準(zhǔn)法律援助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任，將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證資金及時(shí)、足額到位，確保法律援助工作需要。各地司法行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照本通知，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，根據(jù)承辦法律援助事項(xiàng)直接費(fèi)用、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素，制定本地法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市司法局、市財(cái)政局備案。

    三、根據(jù)法律援助的不同服務(wù)形式，法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)包括法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、值班律師法律幫助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、法律咨詢(xún)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    四、辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是指辦理民事、刑事、行政代理或者辯護(hù)法律援助案件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。民事、刑事、行政法律援助案件以一件代理或者辯護(hù)事項(xiàng)為一件案件，辦案補(bǔ)貼按件計(jì)算。同一事項(xiàng)處于不同階段法律程序的，每一階段按一件案件計(jì)算。

    （一）偵查階段的刑事案件，每件補(bǔ)貼1200-1500元；審查起訴階段的刑事案件,每件補(bǔ)貼1500-1800元；審判階段的刑事案件，每件補(bǔ)貼1800-2200元,可能判處死刑、無(wú)期徒刑的案件每件補(bǔ)貼2500-3000。

    （二）民事、行政訴訟案件和仲裁案件每件補(bǔ)貼2000-3000元。

    （三）刑事附帶民事案件、自訴案件的補(bǔ)貼，按照民事案件的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

    （四）非訴訟案件（含涉及公證和司法鑒定法律援助）以及執(zhí)行案件的補(bǔ)貼，每件補(bǔ)貼1000-1500元。

    （五）跨省、市、縣（區(qū)）辦案的或者辦理申訴代理案件，可適當(dāng)增加補(bǔ)貼，增加部分最高不超過(guò)5000元。

    （六）案情特別復(fù)雜、掃黑除惡等工作量大成本支出過(guò)高的案件，由承辦法律援助案件的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按照實(shí)際支出費(fèi)用或工作量等情況，經(jīng)當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)審核并報(bào)司法局同意后，可根據(jù)實(shí)際情況增加補(bǔ)貼，但每個(gè)案件補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。重大、疑難、復(fù)雜案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由法律援助機(jī)構(gòu)按照省物價(jià)局、省司法廳《關(guān)于調(diào)整律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇價(jià)費(fèi)〔2013〕421號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （七）多名受援人的法律援助案件，按照每增加一名受援人增加300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，但案件補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

    五、值班律師法律幫助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是指法律援助機(jī)構(gòu)派駐在人民法院、人民檢察院、看守所的值班律師，為沒(méi)有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢(xún)、轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)等法律幫助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按工作日計(jì)算，每天給予值班費(fèi)250-300元。

    六、法律咨詢(xún)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是指提供接待來(lái)訪、接聽(tīng)電話、在線解答咨詢(xún)服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按工作日計(jì)算，每天給予值班費(fèi)250-300元。

    七、各轄市（區(qū)）司法行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)建立健全法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，法律援助事項(xiàng)直接費(fèi)用、基本勞務(wù)費(fèi)用等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

    八、各轄市（區(qū)）司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助服務(wù)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。逐步推行補(bǔ)貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補(bǔ)貼，可以各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量上下浮動(dòng)一定比例，確定不同級(jí)別補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。

    九、各轄市（區(qū)）司法行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要完善法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度，督促法律援助機(jī)構(gòu)依法依規(guī)管理使用法律援助經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額支付。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用和私分法律援助經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

    十、各地要健全信息公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制，全面及時(shí)公開(kāi)法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

    十一、常州市司法局、常州市財(cái)政局今后將綜合考慮常州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、法律援助需求、律師辦案成本、基本勞務(wù)費(fèi)用等因素，適時(shí)調(diào)整法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。

    十二、本通知自2020年1月1日起執(zhí)行。常州市財(cái)政局、常州市司法局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》（常司法﹝2017﹞67號(hào)）同時(shí)廢止。

常 州 市 司 法 局          常 州 市 財(cái) 政 局

2020年4月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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