| 信息名稱： 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第214號(hào)的答復(fù) |
| 索 引 號(hào)：014109488/2024-00128 |
| 法定主動(dòng)公開分類：其他 |
公開方式：主動(dòng)公開 |
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| 文件編號(hào)：常教辦〔2024〕86號(hào) |
發(fā)布機(jī)構(gòu)：市教育局 |
| 生成日期：2024-05-21 |
公開日期：2024-05-23 |
廢止日期：有效 |
| 內(nèi)容概述：常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第214號(hào) |
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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第214號(hào)的答復(fù) |
| 常教辦〔2024〕86號(hào) |
黃勇委員：
您提出的《關(guān)于減輕教師負(fù)擔(dān)，營造良好教育教學(xué)環(huán)境的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
教師是教育發(fā)展的第一資源，切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)，讓廣大教師安心、靜心、舒心從教，是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。2021年12月，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施辦法》，制定了具體的減負(fù)實(shí)施辦法。全市各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校貫徹落實(shí)文件精神，積極推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作。
一、工作開展情況
（一）統(tǒng)籌規(guī)范涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。全市各級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)范各類涉及中小學(xué)校的督查檢查評(píng)比考核創(chuàng)建事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)年度清單管理和審批報(bào)備制度，2022年事項(xiàng)比2021年減少50%以上，2023年繼續(xù)減少，并改進(jìn)方式方法。如新北區(qū)教育局將每年1次的教育督導(dǎo)評(píng)估現(xiàn)場查看的時(shí)間調(diào)整為半天以內(nèi)；天寧區(qū)在學(xué)期初公布一學(xué)期涉及學(xué)校和教師的各類事項(xiàng)，便于學(xué)校和教師安排充足的籌備時(shí)間；經(jīng)開區(qū)除每學(xué)年對(duì)中小學(xué)開展一次辦學(xué)質(zhì)量綜合考評(píng)外，不再組織其他督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。
?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。市教育局按照上級(jí)部署的任務(wù)和要求，整體規(guī)劃確需中小學(xué)和教師參與的專項(xiàng)工作。禁止向中小學(xué)和教師攤派無關(guān)事務(wù)，原則上，沒有進(jìn)入清單的社會(huì)事務(wù)一律不得進(jìn)入校園，各中小學(xué)校和教師有權(quán)拒絕。在學(xué)校必要的各類消防、食品等安全檢查中，采用“四不兩直”方式，減少學(xué)校不必要的工作準(zhǔn)備。建立健全多部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及多部門的社會(huì)事務(wù)，由市、區(qū)教育局聯(lián)合相關(guān)部門共同到校，開展聯(lián)合督查檢查，分工合作完成檢查工作。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報(bào)表填寫工作。全市各級(jí)教育行政部門及時(shí)維護(hù)常州市智慧人事編制系統(tǒng)、江蘇省中小學(xué)教職工管理系統(tǒng)等平臺(tái)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用效率水平。中小學(xué)校每年填報(bào)的事業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)實(shí)行歸口處理，減少各轄市區(qū)、各基層學(xué)校多頭填報(bào)的要求。積極推進(jìn)各類報(bào)表在線填報(bào)，充分利用現(xiàn)有教育信息數(shù)據(jù)庫，按權(quán)限獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)。建設(shè)優(yōu)化常州教育數(shù)據(jù)一體化管理平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。最大程度杜絕多頭填報(bào)、重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)。
（四）切實(shí)保障中小學(xué)教師權(quán)益。全市各級(jí)教育行政部門發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌人社、財(cái)政等部門，明確課后服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)的核定、撥付、發(fā)放等工作，足額發(fā)放課后服務(wù)補(bǔ)助。2021年秋學(xué)期開展課后服務(wù)以來，全市中小學(xué)課后服務(wù)補(bǔ)助均按照標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位，確保教師“勞有所得”。各地各校根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)，制定本土化的延時(shí)托管服務(wù)，在教師完成規(guī)定的工作任務(wù)后，靈活統(tǒng)籌安排教師作息時(shí)間，積極探索“彈性上下班”機(jī)制。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)、做好一線學(xué)生工作等作為教師評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
二、后續(xù)工作打算
（一）進(jìn)一步落實(shí)清單制度。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)控督查檢查的總量和頻次。嚴(yán)格落實(shí)年度計(jì)劃管理和審批報(bào)備制度。對(duì)于教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作，加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，不僅要統(tǒng)籌內(nèi)容，更要統(tǒng)籌時(shí)間和檢查形式，切實(shí)減少臺(tái)賬檢查、各種資料報(bào)送等，未納入年度計(jì)劃的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，原則上一律不得開展，確需增加的，實(shí)行一事一報(bào)一審批，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性、有效性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府文件要求，各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)列入教育督導(dǎo)內(nèi)容，堅(jiān)持定期督導(dǎo)與長期監(jiān)管相結(jié)合，特別對(duì)違規(guī)抽調(diào)借用中小學(xué)教師、隨意向中小學(xué)攤派無關(guān)事務(wù)的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，做好教師減負(fù)工作經(jīng)驗(yàn)的收集整理工作，深入挖掘，開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流和推廣工作，以點(diǎn)帶面，努力把教師減負(fù)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）進(jìn)一步改革教師評(píng)價(jià)。指導(dǎo)學(xué)校完善評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向，系統(tǒng)修訂教師專業(yè)成長、職稱評(píng)聘、榮譽(yù)稱號(hào)等推選細(xì)則，進(jìn)一步向長期堅(jiān)守一線、教育教學(xué)實(shí)績突出的教師傾斜，努力構(gòu)建促進(jìn)教師隊(duì)伍多元化、可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制。
（四）進(jìn)一步落實(shí)關(guān)愛行動(dòng)。鼓勵(lì)各地各校研制“彈性上下班”制度，結(jié)合實(shí)際聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與課后服務(wù)，對(duì)于可復(fù)制、可推廣的做法進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。做好身心健康關(guān)愛行動(dòng)，調(diào)整、優(yōu)化教師每年一次的體檢工作，關(guān)愛教師心理健康發(fā)展水平，做好暖心工程。
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