所屬各黨（總）支部，市總社各處室：

《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》現已印發(fā)給你們，請結合實踐遵照執(zhí)行。

中共常州市供銷合作總社委員會

2017年7月11日

關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，是供銷合作事業(yè)不斷前行的重要保證。根據中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》（中辦發(fā)〔2017〕23號）、省委《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》（蘇辦發(fā)〔2017〕24號）和市委《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》（常辦發(fā)〔2017〕25號），結合市總社實際，現就我社深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化提出如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹中央、省委和市委要求，始終把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保市總社各級黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保全體黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為深入推進供銷合作社綜合改革提供堅強組織保證。

二、總體要求

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，重在融入日常、抓在經常，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態(tài)，始終做到“六個堅持”：

——堅持問題導向。建立完善及時發(fā)現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員帶著問題學、針對問題改、依靠自身力量修正錯誤、改進提高；

——堅持領導帶頭。以市總社黨委班子成員帶頭學習、嚴格落實雙重組織生活制度、加強思想作風建設、強化擔當作為的實際行動，為各黨支部和廣大黨員作出示范。

——堅持激發(fā)基層。以黨支部“三會一課”等基本制度為抓手，充分發(fā)揮黨支部主體作用，把對黨員的要求和關注黨員的需求有機結合起來，最大限度激發(fā)教育管理黨員的內生動力。

——堅持分類指導。針對不同層級不同崗位實際，確定學習重點，堅持學做結合，開展實踐活動，體現工作要求上的具體化、精準化、差異化。

——堅持典型引路。大力宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，樹立楷模，引導黨員干部見賢思齊，形成榜樣力量。

——堅持常抓不懈。綜合運用督導考核、典型帶動和信息化手段，持續(xù)推進學習教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

三、主要舉措

各黨支部要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為一項重要任務，切實貫徹執(zhí)行上級要求，著力在真“學”實“做”即“改”上深化拓展，在制度建設上精準發(fā)力，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用。領導干部在“兩學一做”學習教育中要有更高標準、更高要求，以上率下。從市總社黨委班子成員做起，黨員干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴格自律，帶頭擔當負責。班子成員要帶頭學習黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，認真參加領導班子民主生活會，以黨員身份參加黨支部組織生活會、支部其他組織生活、黨小組學習活動，按時足額交納黨費，如實報告?zhèn)€人有關事項；要嚴格執(zhí)行民主集中制，落實黨委領導班子議事規(guī)則和決策程序，提高決策的科學化、制度化水平。全體黨員干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程；要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委相關規(guī)定，深化“三立三正”主題活動，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己，涵養(yǎng)優(yōu)良學風家風行風，促進黨風政風民風。

（二）著力提高理論中心組學習質量。要明確學習內容，深入學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話，學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》作為學習重點。要豐富學習方法，加強研討式、互動式、調研式學習，保證學習時間和質量。要把握學習要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。要將學黨章黨規(guī)、學系列講話內容納入黨委中心組學習，全年組織集中學習12次以上，主要負責同志至少作1次專題輔導；充分利用市內外紅色教育和黨性教育資源，組織開展2次廉潔從政警示教育，舉辦1期理想信念培訓班，接受革命傳統(tǒng)和理想信念再教育；機關黨支部各黨小組每周五下午組織學習活動；機關全體積極參加“常州在線學習”。

（三）嚴格落實“三會一課”制度。各黨支部要認真籌劃本支部黨組織活動，做到年有計劃、季有部署、月有安排，每季度至少召開1次支部黨員大會、每月召開1次支部委員會和黨小組會、每季度安排1次黨課的標準要求認真抓好“三會一課”制度落實?！叭龝徽n”要以學黨章黨規(guī)、學系列講話為主要內容，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，針對黨員思想工作實際確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重，防止表面化、形式化。開展領導干部帶頭講、邀請理論專家輔導講、黨支部書記聯(lián)系實際講、先進典型以身示范講等多種形式的黨課，增強吸引力和感染力。全年安排黨委書記上黨課至少1次，理論專家專題輔導2—3期，基層社先進典型示范講課1次。

（四）注重“學”“做”融合。深入開展“三大一實干”和“推進‘兩聚一高’新實踐、建設‘強富美高’新常州”先鋒行動，將其作為“兩學一做”學習教育的重要實踐。著力在“做”上深化拓展，堅持學做互進、知行合一，引導黨員把自己的思想和工作擺進去，從具體事情做起。在系統(tǒng)內開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產黨員”活動，要求廣大黨員干部按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，做到愛崗敬業(yè)、履職盡責，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進供銷合作事業(yè)發(fā)展、深化供銷社綜合改革攻堅克難上作表率、當先鋒。

（五）充分發(fā)揮示范引領作用。深化“亮身份、樹形象”活動，以“崗位作貢獻、合格見行動”為主題，引導黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)開展黨員先鋒號、黨員責任區(qū)、黨員攻關小組等；在機關開展爭創(chuàng)“守紀律、明責任、善作為”標桿處室活動，比擔當、比奉獻、比作風，提升服務水平，提高工作效率。在全系統(tǒng)積極選樹先進黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者，采取多種形式對先進典型進行宣傳，立好標桿，做好示范。舉辦1期“姓農務農合作興農”主題道德講堂活動，通過“身邊人講身邊事”，激勵引導系統(tǒng)廣大黨員干部職工在感悟中理解、在工作中實踐，不斷強化宗旨意識，勇于擔當作為，切實發(fā)揮先鋒模范作用，做服務“三農”的忠實踐行者和綜合改革的堅定推動者。

（六）不斷提升黨員日常管理水平。提高黨員日常管理精細化水平。及時更新黨員信息、強化黨員信息動態(tài)管理，適時分析黨員隊伍年齡結構、學歷層次等狀況，著力加強黨員隊伍建設。持續(xù)推行組織生活痕跡化管理，對組織生活、黨費收繳、黨員發(fā)展、黨支部換屆選舉等制度落實情況全過程紀實管理。

（七）聯(lián)系實際經常查找解決問題。要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規(guī)定要求，各黨支部和黨員個人要緊密結合自身實際，對照中央和省、市委文件指出的重點問題深查細照。黨員要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。各黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。市總社黨委領導班子全年組織開展1次民主生活會，各黨支部每年開展1次組織生活會，要把黨的組織生活作為查找解決問題的重要途徑，認真組織開展民主生活會、組織生活會，做好會前談心談話、民主評議黨員活動，安排市總社黨委班子成員參加各市直企業(yè)黨（總）支部領導班子組織生活會，廣泛聽取黨員群眾的意見和反映，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結—批評—團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，及時發(fā)現問題及時糾正。

四、組織保障

（一）壓實主體責任。各黨支部要切實履行主體責任，充實工作力量，把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責任清單，一級抓一級，層層抓落實。黨組織書記要擔負起第一責任人職責，親自抓謀劃、抓推動、抓落實。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進，把推進學習教育常態(tài)化制度化同做好深化綜合改革各項工作結合起來。要通過學習教育，引導廣大黨員干部踐行五大發(fā)展理念，奮力推進“三大一實干”，為繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革、建設“強富美高”新常州，發(fā)揮供銷合作社獨特優(yōu)勢貢獻力量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

（三）強化督導考核。要把“兩學一做”學習教育開展情況作為各黨支部書記抓基層黨建和述職評議考核的重要內容，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果。市總社黨委要加強對各黨支部活動的督導檢查，從嚴指導把關。對工作落實不力、虛以應付、走形式過場的，要及時通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的，要嚴格追究責任。

（四）加強宣傳引導。各黨支部要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與“樹典型、立標桿”活動結合起來，大力宣傳在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的好經驗好做法，著力先進典型特別是優(yōu)秀共產黨員和先進黨支部的選樹工作，發(fā)揮先進典型的示范作用，進一步激發(fā)廣大黨員參與“兩學一做”學習教育的積極性和主動性，促進學習教育全面深入、見到實效。

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