常供委〔2017〕12號(hào)

所屬各黨（總）支部，市總社各處室：

《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》現(xiàn)已印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)踐遵照?qǐng)?zhí)行。

中共常州市供銷合作總社委員會(huì)

2017年7月11日

關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是供銷合作事業(yè)不斷前行的重要保證。根據(jù)中央《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》（中辦發(fā)〔2017〕23號(hào)）、省委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》（蘇辦發(fā)〔2017〕24號(hào)）和市委《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》（常辦發(fā)〔2017〕25號(hào)），結(jié)合市總社實(shí)際，現(xiàn)就我社深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹中央、省委和市委要求，始終把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，確保市總社各級(jí)黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保全體黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，為深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、總體要求

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，重在融入日常、抓在經(jīng)常，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)，始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”：

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改、依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高；

——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。以市總社黨委班子成員帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)，為各黨支部和廣大黨員作出示范。

——堅(jiān)持激發(fā)基層。以黨支部“三會(huì)一課”等基本制度為抓手，充分發(fā)揮黨支部主體作用，把對(duì)黨員的要求和關(guān)注黨員的需求有機(jī)結(jié)合起來，最大限度激發(fā)教育管理黨員的內(nèi)生動(dòng)力。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對(duì)不同層級(jí)不同崗位實(shí)際，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，開展實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)工作要求上的具體化、精準(zhǔn)化、差異化。

——堅(jiān)持典型引路。大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，樹立楷模，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，形成榜樣力量。

——堅(jiān)持常抓不懈。綜合運(yùn)用督導(dǎo)考核、典型帶動(dòng)和信息化手段，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。

三、主要舉措

各黨支部要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)要求，著力在真“學(xué)”實(shí)“做”即“改”上深化拓展，在制度建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，以上率下。從市總社黨委班子成員做起，黨員干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)格自律，帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，認(rèn)真參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，以黨員身份參加黨支部組織生活會(huì)、支部其他組織生活、黨小組學(xué)習(xí)活動(dòng)，按時(shí)足額交納黨費(fèi)，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，提高決策的科學(xué)化、制度化水平。全體黨員干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程；要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定，深化“三立三正”主題活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)家風(fēng)行風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。

（二）著力提高理論中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要豐富學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。要把握學(xué)習(xí)要求，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。要將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話內(nèi)容納入黨委中心組學(xué)習(xí)，全年組織集中學(xué)習(xí)12次以上，主要負(fù)責(zé)同志至少作1次專題輔導(dǎo)；充分利用市內(nèi)外紅色教育和黨性教育資源，組織開展2次廉潔從政警示教育，舉辦1期理想信念培訓(xùn)班，接受革命傳統(tǒng)和理想信念再教育；機(jī)關(guān)黨支部各黨小組每周五下午組織學(xué)習(xí)活動(dòng)；機(jī)關(guān)全體積極參加“常州在線學(xué)習(xí)”。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。各黨支部要認(rèn)真籌劃本支部黨組織活動(dòng)，做到年有計(jì)劃、季有部署、月有安排，每季度至少召開1次支部黨員大會(huì)、每月召開1次支部委員會(huì)和黨小組會(huì)、每季度安排1次黨課的標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度落實(shí)?！叭龝?huì)一課”要以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話為主要內(nèi)容，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，針對(duì)黨員思想工作實(shí)際確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重，防止表面化、形式化。開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、邀請(qǐng)理論專家輔導(dǎo)講、黨支部書記聯(lián)系實(shí)際講、先進(jìn)典型以身示范講等多種形式的黨課，增強(qiáng)吸引力和感染力。全年安排黨委書記上黨課至少1次，理論專家專題輔導(dǎo)2—3期，基層社先進(jìn)典型示范講課1次。

（四）注重“學(xué)”“做”融合。深入開展“三大一實(shí)干”和“推進(jìn)‘兩聚一高’新實(shí)踐、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新常州”先鋒行動(dòng)，將其作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐。著力在“做”上深化拓展，堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，引導(dǎo)黨員把自己的思想和工作擺進(jìn)去，從具體事情做起。在系統(tǒng)內(nèi)開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，要求廣大黨員干部按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，做到愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，在促進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展、深化供銷社綜合改革攻堅(jiān)克難上作表率、當(dāng)先鋒。

（五）充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深化“亮身份、樹形象”活動(dòng)，以“崗位作貢獻(xiàn)、合格見行動(dòng)”為主題，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)開展黨員先鋒號(hào)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)小組等；在機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“守紀(jì)律、明責(zé)任、善作為”標(biāo)桿處室活動(dòng)，比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率。在全系統(tǒng)積極選樹先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，采取多種形式對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，立好標(biāo)桿，做好示范。舉辦1期“姓農(nóng)務(wù)農(nóng)合作興農(nóng)”主題道德講堂活動(dòng)，通過“身邊人講身邊事”，激勵(lì)引導(dǎo)系統(tǒng)廣大黨員干部職工在感悟中理解、在工作中實(shí)踐，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，做服務(wù)“三農(nóng)”的忠實(shí)踐行者和綜合改革的堅(jiān)定推動(dòng)者。

（六）不斷提升黨員日常管理水平。提高黨員日常管理精細(xì)化水平。及時(shí)更新黨員信息、強(qiáng)化黨員信息動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)分析黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次等狀況，著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推行組織生活痕跡化管理，對(duì)組織生活、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、黨支部換屆選舉等制度落實(shí)情況全過程紀(jì)實(shí)管理。

（七）聯(lián)系實(shí)際經(jīng)常查找解決問題。要把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求，各黨支部和黨員個(gè)人要緊密結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照中央和省、市委文件指出的重點(diǎn)問題深查細(xì)照。黨員要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。各黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范，團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。市總社黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全年組織開展1次民主生活會(huì)，各黨支部每年開展1次組織生活會(huì)，要把黨的組織生活作為查找解決問題的重要途徑，認(rèn)真組織開展民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，做好會(huì)前談心談話、民主評(píng)議黨員活動(dòng)，安排市總社黨委班子成員參加各市直企業(yè)黨（總）支部領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會(huì)，廣泛聽取黨員群眾的意見和反映，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，嚴(yán)于自我解剖，熱忱幫助同志，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

四、組織保障

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。各黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任，充實(shí)工作力量，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí)。

（二）注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化同做好深化綜合改革各項(xiàng)工作結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部踐行五大發(fā)展理念，奮力推進(jìn)“三大一實(shí)干”，為繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州，發(fā)揮供銷合作社獨(dú)特優(yōu)勢(shì)貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況作為各黨支部書記抓基層黨建和述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果。市總社黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部活動(dòng)的督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)指導(dǎo)把關(guān)。對(duì)工作落實(shí)不力、虛以應(yīng)付、走形式過場(chǎng)的，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各黨支部要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與“樹典型、立標(biāo)桿”活動(dòng)結(jié)合起來，大力宣傳在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力先進(jìn)典型特別是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)黨支部的選樹工作，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育全面深入、見到實(shí)效。