各轄市(區(qū))統(tǒng)計局:
為貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于開展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》(國統(tǒng)字〔2013〕43號)、省統(tǒng)計局《關(guān)于開展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》(蘇統(tǒng)〔2013〕65號)和“三查”工作視頻會議精神,進(jìn)一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè)成果,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,按國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,決定在全市開展調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況等三個方面的檢查(以下簡稱“三查”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識“三查”工作的重要意義
開展“三查”是為國家宏觀調(diào)控提供真實數(shù)據(jù)支撐的必然要求,是鞏固和拓展“四大工程”成果的迫切要求,是落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重要指示的具體行動。各地要深刻認(rèn)識提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性和必要性,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度和行為規(guī)范,把深入開展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”作為當(dāng)前一項重要任務(wù)。通過“三查”,要真正把全市名錄庫單位查清、查實,筑牢“四大工程”建設(shè)的根基;要真正把全市統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞實,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;要真正把國家關(guān)于“四大工程”建設(shè)的各項要求貫徹到位、決不走樣,切實維護(hù)政府統(tǒng)計形象,提升政府統(tǒng)計公信力。
二、明確“三查”范圍與內(nèi)容
這次國家統(tǒng)計局組織開展的“三查”工作,主要是查企業(yè)真不真,數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn),工作實不實。
1、檢查“一套表”調(diào)查單位的真實性和準(zhǔn)確性。一是積極爭取相關(guān)部門的配合支持,通過與工商登記、納稅記錄的比對,重點(diǎn)核查是否存在工商部門已經(jīng)注銷或吊銷、實際已經(jīng)搬遷或長期停產(chǎn)、長期無納稅記錄等,但仍在“一套表”調(diào)查單位庫并繼續(xù)報送數(shù)據(jù)的企業(yè);二是重點(diǎn)核查在庫單位是否完全符合國家規(guī)定的規(guī)模(限額)標(biāo)準(zhǔn),是否存在未按規(guī)定應(yīng)及時退出調(diào)查單位庫的企業(yè);三是核對企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準(zhǔn)確。
2、核查“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是通過與行業(yè)平均水平或地區(qū)平均水平的比對,發(fā)現(xiàn)企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否存在奇異值或異動情況,據(jù)此確定重點(diǎn)核查的地區(qū)和企業(yè);二是通過比對主要指標(biāo)與用電量等相關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,摸清數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常的企業(yè)名錄,并進(jìn)行真實性核實;三是通過實地核查和現(xiàn)場詢問等方式,核查企業(yè)是否獨(dú)立上報,聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營記錄是否一致。
3、檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實情況。通過查閱落實“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會議記錄、培訓(xùn)通知等,重點(diǎn)檢查各地執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”規(guī)定、落實工作責(zé)任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實情況。
三、“三查”工作的方式方法
這次“三查”工作采取先全面自查后重點(diǎn)核查的方式。
1、各轄市(區(qū))統(tǒng)計局全面自查(7月9日-7月17日)。各轄市(區(qū))統(tǒng)計局要組織對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報的全部單位進(jìn)行自查,要突出把檢查基本單位名錄庫是否真實、主要指標(biāo)增速超過20%的企業(yè)作為重點(diǎn),要保留檢查痕跡。必須嚴(yán)格按照“三查”工作的范圍內(nèi)容要求,在7月17日之前全面完成自查工作,并于7月21日前將自查報告和匯總表上報市統(tǒng)計局(表式見附件),各單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要對自查報告的真實性負(fù)責(zé),自查報告須有參與自查人員的簽名,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
2、市統(tǒng)計局進(jìn)行核查(7月18日-7月19日)。市統(tǒng)計局將組織檢查組,對各轄市(區(qū))部分單位進(jìn)行核查。市局核查工作在19日前完成,核查的主要對象是部門比對信息不一致、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營波動大的單位。通過檢查組人員深入單位現(xiàn)場,核實相關(guān)資料,記錄相關(guān)情況。
3、國家和省統(tǒng)計局重點(diǎn)抽查(7月底)。7月下旬,國家和省統(tǒng)計局將對“三查”工作落實情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對自查中未發(fā)現(xiàn)而抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,國家和省統(tǒng)計局將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。
四、切實保證“三查”工作質(zhì)量
各地要把這次“三查”作為今年“四大工程”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照上級的總體部署和要求,認(rèn)真做好各項自查工作,實打?qū)嵉卣?,硬碰硬地查,不敷衍了事,不走過場。
1、高度重視,及時匯報。各轄市(區(qū))統(tǒng)計局要高度重視“三查”工作,一定要把有關(guān)情況及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,會同有關(guān)主管部門,扎實做好“三查”工作,同時做好迎接省、國家抽查的準(zhǔn)備。
2、認(rèn)真組織,全面貫徹。市局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各轄市(區(qū))統(tǒng)計局也要成立相應(yīng)組織,明確主要負(fù)責(zé)人為“三查”工作第一責(zé)任人,確保此項工作有人管、有人抓、有人具體負(fù)責(zé),要形成專業(yè)聯(lián)動、部門聯(lián)動、上下聯(lián)動,把“三查”的各項工作落實到位。
3、立即整改,按規(guī)處理。各地在自查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題要著力加強(qiáng)整改,對業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位、管理缺位的,要堅決予以糾正;對基層單位統(tǒng)計基礎(chǔ)不扎實、不規(guī)范的,要及時指導(dǎo)開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè);對已經(jīng)關(guān)停、搬遷或空殼單位,決不允許再報新的數(shù)據(jù);對達(dá)不到聯(lián)網(wǎng)直報標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要按審批程序申報退出;對不符合統(tǒng)計法要求和統(tǒng)計制度規(guī)定的有關(guān)文件,要清理廢除;對違反統(tǒng)計法的,要堅決查處。
附件1:聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表(通用表)
附件2:聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表
常州市統(tǒng)計局
2013年7月9日
附件1
聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表(通用表)
組織機(jī)構(gòu)代碼:
單位名稱(蓋章):
檢查項目 自查情況
一、企業(yè)基本信息(填是或否) —
1、單位名稱是否與直報平臺一致
2、企業(yè)“三證”是否齊全
3、行業(yè)劃分是否準(zhǔn)確
二、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范(填是或否) —
1、統(tǒng)計人員是否持證上崗
2、統(tǒng)計報表是否完整歸檔、簽單齊全
3、是否建有規(guī)范統(tǒng)計臺賬(含數(shù)據(jù)原始資料臺賬)
4、是否存在代報或被篡改現(xiàn)象
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報數(shù) 自查數(shù)
1、工業(yè)總產(chǎn)值(千元)(工業(yè)企業(yè)填報)
2、綜合能源消費(fèi)量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)(工業(yè)企業(yè)填報)
3、銷售額(營業(yè)額)(千元)(貿(mào)易企業(yè)填報)
4、建筑業(yè)總產(chǎn)值(千元)(建筑業(yè)企業(yè)填報)
5、商品房銷售面積(平方米)(房地產(chǎn)企業(yè)填報)
6、營業(yè)收入(千元)(服務(wù)業(yè)企業(yè)填報)
備注:1、“三證”為營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
2、專業(yè)數(shù)據(jù)報告期為2013年1-6月。
單位負(fù)責(zé)人: 填報人: 填報日期:
:
附件2
聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表
綜合單位名稱(蓋章):
檢查項目 自查情況
聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)(家)
自查企業(yè)數(shù)(家)
一、企業(yè)基本信息 —
1、單位名稱與直報平臺一致的企業(yè)數(shù)(家)
2、企業(yè)“三證”齊全的企業(yè)數(shù)(家)
3、行業(yè)劃分準(zhǔn)確的企業(yè)數(shù)(家)
二、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范 —
1、統(tǒng)計人員持證上崗的企業(yè)數(shù)(家)
2、統(tǒng)計報表完整歸檔、簽單齊全的企業(yè)數(shù)(家)
3、建有規(guī)范統(tǒng)計臺賬的企業(yè)數(shù)(家)
4、存在代報或被篡改現(xiàn)象的企業(yè)數(shù)(家)
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報數(shù) 自查數(shù)
1、工業(yè)總產(chǎn)值(億元)( 家)
2、綜合能源消費(fèi)量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)( 家)
3、銷售額(營業(yè)額)(億元)( 家)
4、建筑業(yè)總產(chǎn)值(億元)( 家)
5、商品房銷售面積(萬平方米)( 家)
6、營業(yè)收入(億元)( 家)
備注:1、“三證”為營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
2、專業(yè)數(shù)據(jù)報告期為2013年1-6月。
單位負(fù)責(zé)人: 填報人: 填報日期:
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