常統(tǒng)發(fā)〔2013〕71號

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局：

為貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于開展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》（國統(tǒng)字〔2013〕43號）、省統(tǒng)計局《關(guān)于開展企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》（蘇統(tǒng)〔2013〕65號）和“三查”工作視頻會議精神，進一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè)成果，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，按國家、省統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，決定在全市開展調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況等三個方面的檢查（以下簡稱“三查”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識“三查”工作的重要意義

開展“三查”是為國家宏觀調(diào)控提供真實數(shù)據(jù)支撐的必然要求，是鞏固和拓展“四大工程”成果的迫切要求，是落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重要指示的具體行動。各地要深刻認識提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性和必要性，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計制度和行為規(guī)范，把深入開展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”作為當前一項重要任務(wù)。通過“三查”，要真正把全市名錄庫單位查清、查實，筑牢“四大工程”建設(shè)的根基；要真正把全市統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)搞準、搞實，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；要真正把國家關(guān)于“四大工程”建設(shè)的各項要求貫徹到位、決不走樣，切實維護政府統(tǒng)計形象，提升政府統(tǒng)計公信力。

二、明確“三查”范圍與內(nèi)容

這次國家統(tǒng)計局組織開展的“三查”工作，主要是查企業(yè)真不真，數(shù)據(jù)準不準，工作實不實。

1、檢查“一套表”調(diào)查單位的真實性和準確性。一是積極爭取相關(guān)部門的配合支持，通過與工商登記、納稅記錄的比對，重點核查是否存在工商部門已經(jīng)注銷或吊銷、實際已經(jīng)搬遷或長期停產(chǎn)、長期無納稅記錄等，但仍在“一套表”調(diào)查單位庫并繼續(xù)報送數(shù)據(jù)的企業(yè)；二是重點核查在庫單位是否完全符合國家規(guī)定的規(guī)模（限額）標準，是否存在未按規(guī)定應(yīng)及時退出調(diào)查單位庫的企業(yè)；三是核對企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎(chǔ)證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準確。

2、核查“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是通過與行業(yè)平均水平或地區(qū)平均水平的比對，發(fā)現(xiàn)企業(yè)上半年主要經(jīng)濟指標是否存在奇異值或異動情況，據(jù)此確定重點核查的地區(qū)和企業(yè)；二是通過比對主要指標與用電量等相關(guān)指標的關(guān)系，摸清數(shù)據(jù)嚴重異常的企業(yè)名錄，并進行真實性核實；三是通過實地核查和現(xiàn)場詢問等方式，核查企業(yè)是否獨立上報，聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營記錄是否一致。

3、檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實情況。通過查閱落實“四大工程”建設(shè)的相關(guān)工作文件、會議記錄、培訓(xùn)通知等，重點檢查各地執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”規(guī)定、落實工作責任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作的落實情況。

三、“三查”工作的方式方法

這次“三查”工作采取先全面自查后重點核查的方式。

1、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局全面自查（7月9日-7月17日）。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局要組織對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報的全部單位進行自查，要突出把檢查基本單位名錄庫是否真實、主要指標增速超過20%的企業(yè)作為重點，要保留檢查痕跡。必須嚴格按照“三查”工作的范圍內(nèi)容要求，在7月17日之前全面完成自查工作，并于7月21日前將自查報告和匯總表上報市統(tǒng)計局（表式見附件），各單位主要負責人和相關(guān)人員要對自查報告的真實性負責，自查報告須有參與自查人員的簽名，經(jīng)主要負責人簽發(fā)后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

2、市統(tǒng)計局進行核查（7月18日-7月19日）。市統(tǒng)計局將組織檢查組，對各轄市（區(qū)）部分單位進行核查。市局核查工作在19日前完成，核查的主要對象是部門比對信息不一致、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營波動大的單位。通過檢查組人員深入單位現(xiàn)場，核實相關(guān)資料，記錄相關(guān)情況。

3、國家和省統(tǒng)計局重點抽查（7月底）。7月下旬，國家和省統(tǒng)計局將對“三查”工作落實情況進行重點抽查。對自查中未發(fā)現(xiàn)而抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，國家和省統(tǒng)計局將嚴肅處理，情節(jié)嚴重的予以曝光。

四、切實保證“三查”工作質(zhì)量

各地要把這次“三查”作為今年“四大工程”建設(shè)的重點任務(wù)來抓，嚴格按照上級的總體部署和要求，認真做好各項自查工作，實打?qū)嵉卣?，硬碰硬地查，不敷衍了事，不走過場。

1、高度重視，及時匯報。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局要高度重視“三查”工作，一定要把有關(guān)情況及時向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，會同有關(guān)主管部門，扎實做好“三查”工作，同時做好迎接省、國家抽查的準備。

2、認真組織，全面貫徹。市局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各專業(yè)負責人為成員的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局也要成立相應(yīng)組織，明確主要負責人為“三查”工作第一責任人，確保此項工作有人管、有人抓、有人具體負責，要形成專業(yè)聯(lián)動、部門聯(lián)動、上下聯(lián)動，把“三查”的各項工作落實到位。

3、立即整改，按規(guī)處理。各地在自查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題要著力加強整改，對業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位、管理缺位的，要堅決予以糾正；對基層單位統(tǒng)計基礎(chǔ)不扎實、不規(guī)范的，要及時指導(dǎo)開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)；對已經(jīng)關(guān)停、搬遷或空殼單位，決不允許再報新的數(shù)據(jù)；對達不到聯(lián)網(wǎng)直報標準的企業(yè)，要按審批程序申報退出；對不符合統(tǒng)計法要求和統(tǒng)計制度規(guī)定的有關(guān)文件，要清理廢除；對違反統(tǒng)計法的，要堅決查處。

附件1：聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表（通用表）

附件2：聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表

常州市統(tǒng)計局

2013年7月9日

附件1

聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量自查表（通用表）

組織機構(gòu)代碼：

單位名稱（蓋章）：

檢查項目 自查情況

一、企業(yè)基本信息（填是或否） —

1、單位名稱是否與直報平臺一致 　

2、企業(yè)“三證”是否齊全 　

3、行業(yè)劃分是否準確 　

二、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范（填是或否） —

1、統(tǒng)計人員是否持證上崗 　

2、統(tǒng)計報表是否完整歸檔、簽單齊全 　

3、是否建有規(guī)范統(tǒng)計臺賬(含數(shù)據(jù)原始資料臺賬） 　

4、是否存在代報或被篡改現(xiàn)象 　

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報數(shù) 自查數(shù)

1、工業(yè)總產(chǎn)值（千元）（工業(yè)企業(yè)填報） 　 　

2、綜合能源消費量（噸標準煤）（工業(yè)企業(yè)填報） 　 　

3、銷售額（營業(yè)額）（千元）（貿(mào)易企業(yè)填報） 　 　

4、建筑業(yè)總產(chǎn)值（千元）（建筑業(yè)企業(yè)填報） 　 　

5、商品房銷售面積（平方米）（房地產(chǎn)企業(yè)填報） 　 　

6、營業(yè)收入（千元）（服務(wù)業(yè)企業(yè)填報） 　 　

備注：1、“三證”為營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證；

     2、專業(yè)數(shù)據(jù)報告期為2013年1-6月。

單位負責人：                 填報人：               填報日期：

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附件2

聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查匯總表

綜合單位名稱（蓋章）：

檢查項目 自查情況

聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)（家） 　

自查企業(yè)數(shù)（家） 　

一、企業(yè)基本信息 —

1、單位名稱與直報平臺一致的企業(yè)數(shù)（家） 　

2、企業(yè)“三證”齊全的企業(yè)數(shù)（家） 　

3、行業(yè)劃分準確的企業(yè)數(shù)（家） 　

二、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范 —

1、統(tǒng)計人員持證上崗的企業(yè)數(shù)（家） 　

2、統(tǒng)計報表完整歸檔、簽單齊全的企業(yè)數(shù)（家） 　

3、建有規(guī)范統(tǒng)計臺賬的企業(yè)數(shù)（家） 　

4、存在代報或被篡改現(xiàn)象的企業(yè)數(shù)（家） 　

三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 上報數(shù) 自查數(shù)

1、工業(yè)總產(chǎn)值（億元）（   家） 　 　

2、綜合能源消費量（萬噸標準煤）（   家） 　 　

3、銷售額（營業(yè)額）（億元）（   家） 　 　

4、建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）（   家） 　 　

5、商品房銷售面積（萬平方米）（   家） 　 　

6、營業(yè)收入（億元）（   家） 　 　

備注：1、“三證”為營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證；

     2、專業(yè)數(shù)據(jù)報告期為2013年1-6月。

單位負責人：                 填報人：              填報日期：