常州市司法局文件

常司發(fā)[2012]49號

關于進一步加強律師、基層法律服務工作者

參與法律援助工作的指導意見

各轄市（區(qū)）司法局、市律師協(xié)會、市基層法律服務工作者協(xié)會、市直屬各律師事務所：

　　律師、基層法律服務工作者等法律服務工作者是法律援助工作的重要力量，為我市法律援助工作的發(fā)展作出了積極貢獻。為進一步鼓勵律師、基層法律服務工作者等法律服務工作者提供法律援助服務的積極性，促進法律服務工作者主動履行法律援助義務，滿足弱勢群體日益增長的法律援助需求，依據(jù)《律師法》和《基層法律服務工作者管理辦法》，結合我市實際，就進一步加強律師、基層法律服務工作者參與法律援助工作提出如下指導意見：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以提升全市法律援助辦案數(shù)量和服務質量為目標，通過進一步加強和規(guī)范法律服務機構參與法律援助工作，充分發(fā)揮法律援助在保護社會弱勢群體合法權益、保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的重要作用，努力為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出新貢獻。

　　二、具體措施

　　1、全面設立法律援助代辦點。年底前在全市各律師事務所均應設立法律援助代辦點，完善我市“15分鐘法律援助服務圈”。各代辦點要在醒目位置按江蘇省法律援助機構視覺識別系統(tǒng)要求設置標志標識，讓群眾便于尋找；要安排專人坐崗值班，及時解答當事人的法律咨詢；要健全法律援助工作制度和工作臺賬，統(tǒng)一放置由法律援助中心提供的宣傳資料。各律師事務所、基層法律服務所都應在醒目位置公示法律援助范圍、條件和程序。

　　2、建立法律援助案件轉交制度。律師事務所、基層法律服務所在日常接待中遇有符合法律援助條件的案件或當事人申請法律援助的，應在初步審查后及時轉交相應法律援助中心審查、辦理。對農(nóng)民工的勞動爭議、工傷、人身損害賠償案件，應明確告知當事人可申請法律援助獲得免費法律服務，除當事人明確表示愿意選擇有償服務,并在委托代理合同中明示的，必須移轉相應法律援助中心提供法律援助，移轉單見附件。

　　3、履行法律援助辦案義務。律師事務所、基層法律服務所移轉至相應法律援助中心并經(jīng)審查符合法律援助條件的案件，原則上仍然指派該法律服務機構承辦。律師每年人均辦理法律援助案件不少于5件，基層法律服務工作者每年人均辦理法律援助案件不少于2件，并將該類案件的卷宗按歸檔要求移送相應法律援助中心保存。

　　三、工作要求

　　1、領導重視，精心組織。目前正處于社會轉型期，各級黨委政府對法律援助這一民生工程給予了高度的關注，提出了更高要求。各地、各法律服務機構要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合資源，通力合作，確保各項制度措施和目標任務的落實。

　　2、嚴格管理，加強監(jiān)督。各地要進一步完善法律援助便民服務措施，加強對法律服務機構參與法律援助工作的管理、檢查和監(jiān)督，定期通報法律服務機構履行法律援助義務情況。各法律服務機構要牢固樹立服務意識和責任意識，切實維護、保障好弱勢群體的合法權益。

　　3、明確職責，加強考核。各地要把法律援助工作納入法律服務機構工作考核之中，將履行法律援助義務情況作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，列入年度考核，對工作突出的單位和個人予以表彰，對未能完成指標的予以相應處罰。

　　附件：《法律援助案件移轉單》

二〇一二年六月十三日

主題詞：司法行政法律服務工作者法律援助意見

常州市司法局辦公室            2012年6月13日印發(fā)

　　共印5份

附件：

法律援助案件移轉單

法律援助中心：

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