常司發(fā)[2012]49號(hào)

常州市司法局文件

常司發(fā)[2012]49號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)工作者

參與法律援助工作的指導(dǎo)意見

各轄市（區(qū)）司法局、市律師協(xié)會(huì)、市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、市直屬各律師事務(wù)所：

　　律師、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)工作者是法律援助工作的重要力量，為我市法律援助工作的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步鼓勵(lì)律師、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)工作者提供法律援助服務(wù)的積極性，促進(jìn)法律服務(wù)工作者主動(dòng)履行法律援助義務(wù)，滿足弱勢(shì)群體日益增長(zhǎng)的法律援助需求，依據(jù)《律師法》和《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)工作者參與法律援助工作提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升全市法律援助辦案數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，通過進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與法律援助工作，充分發(fā)揮法律援助在保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用，努力為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作出新貢獻(xiàn)。

　　二、具體措施

　　1、全面設(shè)立法律援助代辦點(diǎn)。年底前在全市各律師事務(wù)所均應(yīng)設(shè)立法律援助代辦點(diǎn)，完善我市“15分鐘法律援助服務(wù)圈”。各代辦點(diǎn)要在醒目位置按江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)視覺識(shí)別系統(tǒng)要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，讓群眾便于尋找；要安排專人坐崗值班，及時(shí)解答當(dāng)事人的法律咨詢；要健全法律援助工作制度和工作臺(tái)賬，統(tǒng)一放置由法律援助中心提供的宣傳資料。各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所都應(yīng)在醒目位置公示法律援助范圍、條件和程序。

　　2、建立法律援助案件轉(zhuǎn)交制度。律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所在日常接待中遇有符合法律援助條件的案件或當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)在初步審查后及時(shí)轉(zhuǎn)交相應(yīng)法律援助中心審查、辦理。對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷、人身損害賠償案件，應(yīng)明確告知當(dāng)事人可申請(qǐng)法律援助獲得免費(fèi)法律服務(wù)，除當(dāng)事人明確表示愿意選擇有償服務(wù),并在委托代理合同中明示的，必須移轉(zhuǎn)相應(yīng)法律援助中心提供法律援助，移轉(zhuǎn)單見附件。

　　3、履行法律援助辦案義務(wù)。律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所移轉(zhuǎn)至相應(yīng)法律援助中心并經(jīng)審查符合法律援助條件的案件，原則上仍然指派該法律服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦。律師每年人均辦理法律援助案件不少于5件，基層法律服務(wù)工作者每年人均辦理法律援助案件不少于2件，并將該類案件的卷宗按歸檔要求移送相應(yīng)法律援助中心保存。

　　三、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各級(jí)黨委政府對(duì)法律援助這一民生工程給予了高度的關(guān)注，提出了更高要求。各地、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，通力合作，確保各項(xiàng)制度措施和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

　　2、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督。各地要進(jìn)一步完善法律援助便民服務(wù)措施，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與法律援助工作的管理、檢查和監(jiān)督，定期通報(bào)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)履行法律援助義務(wù)情況。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要牢固樹立服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)維護(hù)、保障好弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

　　3、明確職責(zé)，加強(qiáng)考核。各地要把法律援助工作納入法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作考核之中，將履行法律援助義務(wù)情況作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，列入年度考核，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)未能完成指標(biāo)的予以相應(yīng)處罰。

　　附件：《法律援助案件移轉(zhuǎn)單》

二〇一二年六月十三日

主題詞：司法行政法律服務(wù)工作者法律援助意見

常州市司法局辦公室            2012年6月13日印發(fā)

　　共印5份

附件：

法律援助案件移轉(zhuǎn)單

法律援助中心：