2006年常州市教育工作總結(jié)

2006年，是常州力爭(zhēng)總體實(shí)現(xiàn)小康的決勝之年，是常州教育實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常州教育高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省第11次黨代會(huì)和市第10次黨代會(huì)精神，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)攬，以構(gòu)建和諧教育為要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)人的發(fā)展為根本，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力創(chuàng)新發(fā)展模式，奮力提升工作水平，努力服務(wù)發(fā)展大局，高質(zhì)量完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高了各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展水平，為辦好人民滿(mǎn)意的教育、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，為全市力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

     一、深化內(nèi)涵，提升層次，教育現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快

一是“十一五”規(guī)劃全面啟動(dòng)實(shí)施。緊緊圍繞全市教育工作會(huì)議精神，順應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，出臺(tái)《常州市教育事業(yè)十一五規(guī)劃》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“十一五”期間常州教育的總體目標(biāo)、主要發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策保障措施，確保在未來(lái)5年內(nèi)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化?！笆晃濉币?guī)劃的出臺(tái)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市教育系統(tǒng)廣大師生員工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信心和決心，為繼續(xù)鞏固和發(fā)展常州教育的優(yōu)勢(shì)地位指明了戰(zhàn)略方向和推進(jìn)策略。

二是教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。省常中整體改造一期工程基本完工，二期工程進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段，一中改造一期工程、二十五中整體改造一期工程完工并投入使用。新一輪職業(yè)教育布局調(diào)整全面啟動(dòng)，新北職教中心一期工程開(kāi)工建設(shè)，劉國(guó)鈞高職校新校區(qū)完成校區(qū)規(guī)劃和建筑方案招標(biāo)，常州衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)、文化藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)基本落成，武進(jìn)職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？平坛墙ㄔO(shè)日新月異，東區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)區(qū)初具規(guī)模，科技會(huì)堂全面竣工投入使用，年內(nèi)共完成6萬(wàn)平方米建筑。

三是教育信息化加速發(fā)展。校園網(wǎng)建設(shè)達(dá)到較高水平，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)校校通，90%以上中小學(xué)實(shí)現(xiàn)光纖寬帶接入，100所學(xué)校通過(guò)市一級(jí)校園網(wǎng)評(píng)估。數(shù)字化軟件建設(shè)取得較大進(jìn)展，“新課標(biāo)教育資源管理軟件”被評(píng)為“國(guó)家級(jí)教育資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目”綜合二等獎(jiǎng)，錄像帶、光盤(pán)信息改造工程全面啟動(dòng)。中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力穩(wěn)步提高，舉辦首期信息技術(shù)應(yīng)用與研究高級(jí)研修班、第二屆“信息技術(shù)應(yīng)用教學(xué)之星”和多媒體教學(xué)軟件大賽，全市共有3.8萬(wàn)人次中小學(xué)教師接受兩輪省級(jí)培訓(xùn)。教育網(wǎng)站影響和作用日益擴(kuò)大，教育信息網(wǎng)年訪問(wèn)量達(dá)500萬(wàn)人次，教育城域網(wǎng)資源拓展到1500G，教育政務(wù)網(wǎng)順利完成新一輪改版。

四是教育開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。聘外工作進(jìn)一步強(qiáng)化，新增聘外資格學(xué)校11所（全市達(dá)58所，占全省1/8），共有來(lái)自13個(gè)國(guó)家的120余名外籍教師在常任教。雙向交流合作日趨頻繁，AFS、AYA、YFU等項(xiàng)目范圍繼續(xù)擴(kuò)大，全市教育行政管理人員因公出訪計(jì)18批次、120余人，共接受外國(guó)留學(xué)生300余名。教師國(guó)際化培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn)美國(guó)普渡大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，聯(lián)合創(chuàng)辦常州普渡教育培訓(xùn)中心。中外友誼不斷加深，成功舉辦2006年“在常外教看常州——走進(jìn)武進(jìn)”活動(dòng)，深受廣大外籍教師歡迎，已逐步成為常州教育年度國(guó)際盛會(huì)。

五是學(xué)校主動(dòng)發(fā)展不斷深化。機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步健全，成立常州市學(xué)校主動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)控規(guī)劃實(shí)施過(guò)程，評(píng)價(jià)規(guī)劃達(dá)成度，激勵(lì)和幫助學(xué)校提升辦學(xué)水平。評(píng)估工作向縱深推進(jìn)，順利完成第二批14所學(xué)校中期評(píng)估，全面啟動(dòng)第一批7所試點(diǎn)學(xué)?？偨Y(jié)性評(píng)估和新一輪三年規(guī)劃制定工作，舉辦首屆中小學(xué)主動(dòng)發(fā)展優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比，涌現(xiàn)出一批構(gòu)思新、特色鮮明、具有較強(qiáng)借鑒意義的優(yōu)秀項(xiàng)目。主動(dòng)發(fā)展取得階段性成果，首次舉辦“和諧校園文化建設(shè)”論壇和征文評(píng)比活動(dòng)，規(guī)范辦校、質(zhì)量立校、特色興校的觀念已成為我市廣大中小學(xué)的普遍共識(shí)和自覺(jué)追求，促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展已成為常州教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新生長(zhǎng)點(diǎn)和突破點(diǎn)，《中國(guó)教育報(bào)》等對(duì)我市這一創(chuàng)新舉措進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)報(bào)道。

二、鞏固優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化特色，各類(lèi)教育水平進(jìn)一步提升

一是基礎(chǔ)教育喜創(chuàng)新成果。優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，新增江蘇省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園4所（全市達(dá)58所）、實(shí)驗(yàn)小學(xué)7所（全市達(dá)80所）、示范初中6所（全市達(dá)63所）、四星級(jí)高中2所、三星級(jí)高中1所（全市三星級(jí)以上高中達(dá)27所）。全市各學(xué)段入學(xué)率、升學(xué)率穩(wěn)步提高，學(xué)前三年教育普及率97.55%，適齡兒童少年小學(xué)、初中入學(xué)率100%，高中階段教育毛入學(xué)率101.5%，高水平完成教育小康指標(biāo)。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)，本科進(jìn)線人數(shù)首次突破萬(wàn)人大關(guān)，較去年增加24%，本科進(jìn)線率43.2%，本科錄取率和萬(wàn)人進(jìn)線率位居全省第一。

二是職業(yè)教育再攀新臺(tái)階。職業(yè)教育影響日益擴(kuò)大，成功承辦江蘇（常州）職業(yè)教育國(guó)際論壇。職業(yè)教育招生形勢(shì)喜人，全市各類(lèi)職業(yè)院校招收初中畢業(yè)生數(shù)量超過(guò)3萬(wàn)人（其中招收農(nóng)村初中生2萬(wàn)余名），普職教比例達(dá)1：1.13。職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)良好，職校生中級(jí)職業(yè)資格考核達(dá)標(biāo)率98.6%，一次性就業(yè)率96.8%，有的專(zhuān)業(yè)學(xué)生甚至供不應(yīng)求，全國(guó)技能大賽冠軍名落我市。職校單招連續(xù)7年全省領(lǐng)先，本科錄取率44%，錄取人數(shù)占全省本科計(jì)劃的1/5，本科錄取率、本科錄取人數(shù)、總錄取率均名列全省首位。

三是高等教育展現(xiàn)新面貌。在常高校辦學(xué)層次和水平進(jìn)一步提升，江蘇工業(yè)學(xué)院、常州工學(xué)院接受教育部本科教學(xué)水平評(píng)估，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估，全市共有3個(gè)專(zhuān)業(yè)入選江蘇省高等學(xué)校品牌專(zhuān)業(yè)、12個(gè)專(zhuān)業(yè)入選特色專(zhuān)業(yè)、14門(mén)課程入選精品課程，江蘇工業(yè)學(xué)院的4個(gè)學(xué)科入選“十一五”江蘇省重點(diǎn)學(xué)科。科教城發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步拓寬，現(xiàn)代設(shè)計(jì)中心與現(xiàn)代制造中心啟動(dòng)建設(shè)，分別與''''>中科院、南京大學(xué)、香港理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)建立合作關(guān)系，全國(guó)政協(xié)主席賈慶林、中央政治局常委羅干親臨科教城視察并給予高度肯定''''>。成人高等學(xué)歷教育進(jìn)一步加強(qiáng)，全市共有高等教育遠(yuǎn)程站點(diǎn)29個(gè)、函授站點(diǎn)37個(gè)、就讀學(xué)生約1萬(wàn)人。2006年，全市高等教育毛入學(xué)率55.7%，全日制大學(xué)生超過(guò)10萬(wàn)人，較去年增長(zhǎng)13.9%，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。

四是社會(huì)教育勃發(fā)新活力。社區(qū)教育快速發(fā)展，成功舉辦2006年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，新增1個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。社會(huì)培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立常州市社會(huì)辦學(xué)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，新增社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)25個(gè)（全市達(dá)443 個(gè)），共開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)150萬(wàn)人次。農(nóng)村成人教育扎實(shí)開(kāi)展，新增1個(gè)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地，共開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)50萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。全民學(xué)習(xí)熱情進(jìn)一步高漲，全市共有1.2萬(wàn)人參加成人高考、11.5萬(wàn)人參加自學(xué)考試、1萬(wàn)人參加計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)雙考，并有7000余人接受普通話測(cè)試。

三、聚焦和諧，均衡發(fā)展，教育公平體系不斷完善

一是進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育，從今年秋學(xué)期起，全市共投入1億元，專(zhuān)項(xiàng)用于免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，40余萬(wàn)名學(xué)生家庭受惠。加大幫困助學(xué)力度，市幫困助學(xué)理事會(huì)共對(duì)2967名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金307萬(wàn)元。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)殘疾學(xué)生免費(fèi)入學(xué)政策，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)，為他們順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)，召開(kāi)全市農(nóng)村中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨教育技術(shù)裝備與勤工儉學(xué)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)理化生史地實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育、藝術(shù)教育器材、圖書(shū)資料等“四項(xiàng)配套工程”。深入推進(jìn)“春暉工程”，共攝錄優(yōu)質(zhì)課160節(jié)，為廣大農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育資源輻射提供了最直接的途徑。

三是進(jìn)一步縮小校際辦學(xué)差距。扎實(shí)推進(jìn)“金邊工程”，通過(guò)政策扶持、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、物質(zhì)保障和結(jié)對(duì)幫扶等措施，不斷提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。逐步緩解“擇校熱”，首次公布市區(qū)公辦初中施教區(qū)，調(diào)整公辦初中施教區(qū)，取消公辦初中擇?？荚?，實(shí)行就近入學(xué)，進(jìn)一步放大24中、實(shí)驗(yàn)初中、北郊中學(xué)、清潭中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校施教區(qū)。高中統(tǒng)招名額分配比例上升到35%，進(jìn)一步淡化初中學(xué)校應(yīng)試傾向，努力營(yíng)造追求特色辦學(xué)和實(shí)施素質(zhì)教育的氛圍。

四是進(jìn)一步解決好外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題。深入實(shí)施“藍(lán)天計(jì)劃”，全市公辦學(xué)校共吸納8.2萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員子女就讀，比例為76.9%，初中學(xué)段學(xué)生100%由公辦學(xué)校吸納入學(xué)，高中生升學(xué)打破戶(hù)籍限制，與本地學(xué)生一視同仁。切實(shí)加強(qiáng)民辦藍(lán)天學(xué)校管理，依法審批通過(guò)35所民辦藍(lán)天學(xué)校，市、轄市（區(qū)）財(cái)政每年投入約100萬(wàn)元，并按我市有關(guān)規(guī)定以實(shí)物等形式給予公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。定期開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)情況督查，積極推進(jìn)民辦藍(lán)天學(xué)校與公辦學(xué)?！耙粚?duì)一”幫扶結(jié)對(duì)，確保外來(lái)務(wù)工人員子女接受到合格義務(wù)教育。

    四、以人為本，全面發(fā)展，素質(zhì)教育向縱深推進(jìn)

一是堅(jiān)持德育為首地位不動(dòng)搖。廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年和文明禮儀教育等專(zhuān)題活動(dòng)，在全省率先啟動(dòng)中小學(xué)生命教育工作，出臺(tái)《常州中小學(xué)生命教育指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定50所生命教育項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)學(xué)校，開(kāi)通中小學(xué)生命教育網(wǎng)。著力強(qiáng)化科技教育，召開(kāi)全市青少年科技創(chuàng)新大會(huì)，不斷提高廣大學(xué)生的科技素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，由本市青少年組成的中國(guó)機(jī)器人代表隊(duì)在世界錦標(biāo)賽中榮獲亞軍。不斷創(chuàng)新德育工作的內(nèi)涵和形式，舉辦首屆“感動(dòng)校園之星”評(píng)比、公民教育聽(tīng)證會(huì)、“七彩夏日、快樂(lè)成長(zhǎng)”夏令營(yíng)等活動(dòng)，廣大學(xué)生在實(shí)踐和體驗(yàn)中逐步形成良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)班主任隊(duì)伍輪訓(xùn)工程，舉辦優(yōu)秀班主任高級(jí)研修班。2006年，全市新增省級(jí)以上綠色學(xué)校13所（國(guó)家級(jí)2所）、市德育先進(jìn)學(xué)校36所。

二是堅(jiān)持課程改革方向不動(dòng)搖。全面推進(jìn)幼兒教育課程改革，出臺(tái)《常州市幼兒教育兒童發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)》，提高幼教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在省內(nèi)建成首家幼教專(zhuān)題網(wǎng)站。深入推進(jìn)義務(wù)教育課程改革，廣大教師逐步確立課程意識(shí)，努力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，積極開(kāi)發(fā)校本課程，涌現(xiàn)出一批特色鮮明的課程門(mén)類(lèi)；改革中考中招制度，開(kāi)展優(yōu)秀初中畢業(yè)生免試直升試點(diǎn)工作。全力推進(jìn)高中課程改革，召開(kāi)全市高中教育工作會(huì)議，開(kāi)展高中課改專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和教師培訓(xùn)活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)2008年高考方案，各項(xiàng)工作走在全省前列。大力推進(jìn)職業(yè)教育課程改革，出臺(tái)《常州市職業(yè)教育課程改革實(shí)施意見(jiàn)》和《常州市職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)指導(dǎo)方案》，確定15個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，并在全省率先啟動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

三是堅(jiān)持促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展不動(dòng)搖。積極開(kāi)展學(xué)校體育工作，全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)步推進(jìn)體育中考改革，舉辦大學(xué)生籃球聯(lián)賽、第21屆“育苗杯”田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)及中小學(xué)生各種球類(lèi)比賽等活動(dòng)。進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平，建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全、學(xué)校傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案等規(guī)章制度，切實(shí)抓好食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，積極開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，全市共有8所學(xué)校通過(guò)市級(jí)銅牌驗(yàn)收。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)工作，精心組織開(kāi)展全市中小學(xué)藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)展演活動(dòng)，舉辦“超級(jí)童聲”兒童歌唱比賽、優(yōu)秀中學(xué)生社團(tuán)評(píng)比與展演、“未來(lái)之星”青少年特長(zhǎng)生推選等活動(dòng)，啟動(dòng)書(shū)法教育“百千萬(wàn)工程”，全市共有24所學(xué)校被確定為書(shū)法特色學(xué)校。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育，舉辦軍訓(xùn)教官培訓(xùn)班，局屬學(xué)校軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)，全市共有19所學(xué)校（基地）被評(píng)為先進(jìn)軍訓(xùn)學(xué)校（基地）。

四是堅(jiān)持教育科研引領(lǐng)教學(xué)不動(dòng)搖。積極推進(jìn)校本教研，召開(kāi)全市校本教研推進(jìn)會(huì)，構(gòu)建校本、區(qū)域性和網(wǎng)絡(luò)教研的互動(dòng)平臺(tái)，激發(fā)廣大教師參與教學(xué)改革的積極性。大力開(kāi)展課題研究，進(jìn)一步規(guī)范課題日常管理，積極開(kāi)展科研日調(diào)研活動(dòng)，教育科學(xué)“十一五”重點(diǎn)課題、立項(xiàng)課題在省內(nèi)名列前茅。進(jìn)一步擴(kuò)大教育科研陣地，新增38所學(xué)校為常州市教育科研基地，《常州教育報(bào)》、《課程與教學(xué)》等自辦報(bào)刊為廣大教師交流思想和研究成果搭建了寬廣的舞臺(tái)。

五是堅(jiān)持減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)不動(dòng)搖。全面落實(shí)減負(fù)工作“五項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間、作業(yè)量和考試次數(shù)，確保學(xué)生享有午休、節(jié)假日和課外活動(dòng)時(shí)間。積極開(kāi)展不定期督查和專(zhuān)項(xiàng)督查，建立減負(fù)通報(bào)制度和“一票否決”制度，不斷完善減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造實(shí)施素質(zhì)教育的良好環(huán)境和氛圍。充分發(fā)揮青少年心理服務(wù)中心的作用，為廣大青少年疏解成長(zhǎng)中的壓力，確保學(xué)生身心健康發(fā)展。

六是堅(jiān)持發(fā)揮督政督學(xué)作用不動(dòng)搖。進(jìn)一步健全制度建設(shè)，出臺(tái)《普通中小學(xué)、幼兒園和職業(yè)學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估制度》，修訂完善相關(guān)評(píng)估方案和實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合督導(dǎo)評(píng)估，聯(lián)合市委組織部等部門(mén)對(duì)轄市（區(qū)）政府、轄市（區(qū)）教育部門(mén)教育工作情況進(jìn)行綜合考核，市、轄市（區(qū)）教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)114所中小學(xué)（幼兒園）進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估，有力地規(guī)范了廣大學(xué)校的辦學(xué)行為。進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)督查力度，開(kāi)展中小學(xué)課程執(zhí)行情況、職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理情況等督查工作。

    五、愛(ài)生敬業(yè)，立德樹(shù)人，隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提高

一是大力強(qiáng)化師德教風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)《常州市中小學(xué)師德自律“八要十不”規(guī)定》，召開(kāi)省特級(jí)教師“八要十不”師德自律承諾會(huì)，開(kāi)展《身邊的殷雪梅》征文比賽和“青年文明號(hào)”愛(ài)心服務(wù)行動(dòng)，評(píng)選百名農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師和師德模范，引導(dǎo)廣大教育工作者主動(dòng)向先進(jìn)模范看齊，自覺(jué)踐行師德規(guī)定，努力構(gòu)建師生和諧關(guān)系，堅(jiān)決杜絕有償家教、體罰或變相體罰等違背師德行為發(fā)生，在社會(huì)上引起了積極的反響。

二是創(chuàng)新開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。培訓(xùn)人數(shù)和質(zhì)量進(jìn)一步提高，堅(jiān)持“面向全體、突出骨干、傾斜農(nóng)村、圍繞新課改”原則，全年共舉辦教師培訓(xùn)班75個(gè)、受訓(xùn)人數(shù)1.3萬(wàn)。培訓(xùn)的形式和層次不斷創(chuàng)新，推出“名教師大學(xué)堂”菜單式和新市民學(xué)校教師義務(wù)培訓(xùn)，受到了廣泛好評(píng)。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師學(xué)歷合格率和高一層次擁有率實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，新增教育碩士130名，繼續(xù)在全省位列前茅。

三是加快形成骨干教師隊(duì)伍。大力加強(qiáng)骨干教師管理機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《名教師工作室管理辦法》，建立優(yōu)秀教師講學(xué)制度，充分發(fā)揮他們的示范輻射作用。不斷壯大骨干教師數(shù)量，新增學(xué)科帶頭人228人、骨干教師385人，市級(jí)以上優(yōu)秀教師比例占全市專(zhuān)任中小學(xué)教師的11%。進(jìn)一步完善職評(píng)工作，全市共有2130名教師晉升高一級(jí)職稱(chēng)，19名教師被推薦為省教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師候選人。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)信息庫(kù)，修改完善《中小學(xué)校長(zhǎng)年度考核意見(jiàn)》，舉辦暑期?？萍?jí)干部研修班、教育行政干部和校長(zhǎng)現(xiàn)代學(xué)校制度高級(jí)研修班、第17期中學(xué)校長(zhǎng)、第12期小學(xué)校長(zhǎng)任職資格班和局屬單位第6期中青年干部培訓(xùn)班，有力地提高了教育管理干部的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

六、依法治教，關(guān)注民生，人民對(duì)教育滿(mǎn)意程度取得較大進(jìn)展

一是依法治教有效加強(qiáng)。教育普法工作不斷推進(jìn)，召開(kāi)全市教育系統(tǒng)四五普法總結(jié)表彰暨五五普法動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹新《義務(wù)教育法》輔導(dǎo)會(huì)，出臺(tái)《常州市教育系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃》。依法治校工作不斷推進(jìn)，著力規(guī)范民辦學(xué)校和改制學(xué)校辦學(xué)行為，新增省級(jí)依法治校示范學(xué)校1所、市級(jí)依法治校先進(jìn)校42所。依法行政工作不斷推進(jìn)，組織學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)，全面貫徹落實(shí)行政許可規(guī)定，重新核定并面向社會(huì)公布行政審批和服務(wù)項(xiàng)目。

二是規(guī)范收費(fèi)富有成效。義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”，高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校100%實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)肅查處各種教育違規(guī)收費(fèi)行為，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。積極開(kāi)展“創(chuàng)建規(guī)范收費(fèi)示范縣（區(qū)）”活動(dòng)，武進(jìn)區(qū)、鐘樓區(qū)、戚區(qū)率先創(chuàng)建成為省級(jí)規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)。

    三是廉政建設(shè)日趨強(qiáng)化。加強(qiáng)學(xué)校廉政制度建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。全面推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，確定6所“廉政教育好學(xué)?！?。

四是作風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn)。出臺(tái)《教育行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)18項(xiàng)惠民措施》、《關(guān)于健全和完善教育行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展大局”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)工作效能，努力為基層學(xué)校和廣大師生辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

五是學(xué)校安全常抓不懈。積極貫徹落實(shí)《常州市學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理實(shí)施辦法》，重點(diǎn)開(kāi)展校車(chē)、校舍、工地、消防、治安、衛(wèi)生等檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患立即整改。建立校園警務(wù)室及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防范和處理突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建工作，全市完成80%的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率，所有局屬學(xué)校全部通過(guò)創(chuàng)建。

在肯定2006年工作成績(jī)的同時(shí)，我們還面臨著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：雖然政府投入力度不斷加大，但與教育現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，教育投入還顯得相對(duì)不足，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目缺乏專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；雖然優(yōu)質(zhì)教育資源逐年遞增，但與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求相比，優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；雖然教育均衡發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各類(lèi)教育之間仍存在著一定的差距，制約了全市教育發(fā)展水平的整體提高；雖然學(xué)校辦學(xué)規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較快擴(kuò)張，辦學(xué)條件有了較大改善，但在師資隊(duì)伍和內(nèi)涵建設(shè)等方面還顯得較為薄弱，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度任重道遠(yuǎn)；雖然廣大教師的師德水平和專(zhuān)業(yè)能力不斷提高，但與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求相比，還需進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化。這些問(wèn)題都有待在今后的工作中加以改進(jìn)。

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