2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市著力推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，召開全市教育工作會議，頒發(fā)實施《常州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，啟動、推進“十項重點工程”，事業(yè)發(fā)展水平位居省內(nèi)第一方陣。
　　一、服務(wù)惠民水平跨上新臺階
　　大力推進校舍安全工程，實施22個重點工程和26個學(xué)前教育改造提升工程建設(shè)，實行重點工程月報制度，進行全程跟蹤管理，積極協(xié)調(diào)落實建設(shè)土地和資金，累計建設(shè)、改造校舍面積達30萬㎡。加大優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)力度，啟動實施義務(wù)教育階段起始年級小班化教學(xué)試點，全市基礎(chǔ)教育階段省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校達407所，占比率和就讀率分別達到72.9%、83.6%；統(tǒng)籌安排流動就業(yè)人員隨遷子女入學(xué)，義務(wù)教育階段流動就業(yè)人員隨遷子女公辦學(xué)校吸納比例達87%以上，全市民辦外來工子弟學(xué)校減少到21所；高考二本以上進線率繼續(xù)在全省名列前茅；100%職業(yè)學(xué)校成為省優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。完善幫困助學(xué)體系，根據(jù)省統(tǒng)一部署實施義務(wù)教育階段學(xué)生免作業(yè)本費，繼續(xù)對中職農(nóng)村家庭貧困學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)實行免費教育，對全市特困家庭幼兒及孤殘幼兒每人每年免收保育教育費1000元，共完成各類資助3329萬元。成立教育服務(wù)中心，與市計生委開通“幸福家庭365”網(wǎng)絡(luò)電視頻道，舉辦“常州公開課”3講、“龍城心理講堂”大型公益講座4場、龍城網(wǎng)校公益講座155場，受眾超過12萬人次。開展優(yōu)秀教師進社區(qū)免費導(dǎo)學(xué)工作，診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)問題，幫助學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。積極開展各種普及性公益活動，少年宮面向貧困、流動兒童推出“同享陽光、讓愛飛翔”免費培訓(xùn)班13個、免費培訓(xùn)名額370多個。扎實開展建設(shè)全國文明城市工作，實行局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、督查考核、責(zé)任追究制度，多次開展督查，在省測評和國家測評中受到好評。拓展與市民的對話溝通渠道，認真做好省“政風(fēng)熱線”網(wǎng)上咨詢投訴受理平臺工作，參與兩次市政風(fēng)熱線活動，舉辦局長與網(wǎng)民在線交流、網(wǎng)絡(luò)集中宣傳月、龍城網(wǎng)民走近教育、教育年度人物評比等活動，創(chuàng)辦《常州教育》雜志，舉辦新聞發(fā)布會7場，妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪、矛盾糾紛排查等。
　　二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式開啟新局面
　　學(xué)前教育發(fā)展步伐加快，市政府出臺《關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實施意見》，啟動實施學(xué)前教育五年行動計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程，確定武進區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)為我市學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。推進國家教育體制改革實驗區(qū)和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，市直屬小學(xué)、幼兒園移交轄區(qū)管理，調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)，熱點高中統(tǒng)招名額的55%分配到各初中校，出臺《關(guān)于進一步推進基礎(chǔ)教育“集團辦學(xué)”的意見》，全市新組建25個優(yōu)質(zhì)名校教育集團（共33個），擇校比例切實降低，義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平在省義務(wù)教育質(zhì)量調(diào)研中處于領(lǐng)先地位。促進高中多樣化發(fā)展，啟動普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目學(xué)校建設(shè)工作，省常中生物學(xué)科、前黃高中環(huán)境·生命學(xué)科被評為江蘇省普通高中課程基地建設(shè)項目（全省共31個），省常中被評為全省14所普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學(xué)校之一。建立省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)推進管理和責(zé)任分解機制，確定各轄市、區(qū)政府、市職能部門和各學(xué)校建設(shè)任務(wù)，與金壇市、溧陽市、武進區(qū)政府簽訂實驗區(qū)建設(shè)備忘錄，形成殷村職教園建設(shè)思路和總體方案并啟動建設(shè)，開展地方本科院校培養(yǎng)本科高職（技師）探索工作。推進終身教育優(yōu)化發(fā)展，推行社會辦學(xué)規(guī)范管理、屬地管理，編印《常州市社會辦學(xué)服務(wù)指南》，新增省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心3個（總數(shù)達19個），確定社區(qū)教育實驗項目10個、市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心6個（總數(shù)達20個）、居民（村民）學(xué)校32家（總數(shù)達67家），開發(fā)社區(qū)教育課程200講并每周在市電視臺科教頻道播出，引進、嫁接社區(qū)教育課程總量達15萬講，舉辦“2011年全國終身學(xué)習(xí)常州論壇”和第六屆“全民終身學(xué)習(xí)推進周”活動。推進教育信息化，制定全市教育信息化公共服務(wù)平臺一期建設(shè)方案，以三年為周期開展數(shù)字化校園實驗，全市100%學(xué)校達一級校園網(wǎng)，8所學(xué)校獲省中小學(xué)優(yōu)秀校園網(wǎng)站評比活動一等獎，57所學(xué)校被確認為全國動漫實驗學(xué)校。教育國際化步伐切實加快，積極推進合作辦學(xué)、境外培訓(xùn)和雙向交流，AFS等項目的影響進一步擴大，新增聘外資格學(xué)校2所（總數(shù)達78所），3所學(xué)校與國外4所學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校（共有42所學(xué)校與國外69所學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校），165名教師赴境外教學(xué)、培訓(xùn)、考察，近千名學(xué)生赴境外修學(xué)、訪問，11名學(xué)生獲新加坡政府獎學(xué)金項目，300多名國外中小學(xué)生來常州留學(xué)、交流，美國總統(tǒng)獎學(xué)生首次來常州訪問。
　　三、教師隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
　　科學(xué)規(guī)劃教師隊伍建設(shè)，召開了全市教育人才工作會議，出臺加強教師隊伍建設(shè)的意見、“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。創(chuàng)新教師培養(yǎng)和招錄制度，成立江蘇教育學(xué)院常州學(xué)前教育分院暨常州幼兒師范學(xué)校，在全省率先試點實施“普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報考重點大學(xué)師范類專業(yè)”和“地市級層面免費培養(yǎng)幼兒男教師”，建立局屬高中到指定重點高校公開特聘優(yōu)秀畢業(yè)生制度和職業(yè)學(xué)校特崗招聘制度。在全省率先自主開發(fā)中小學(xué)教師職稱網(wǎng)絡(luò)評審系統(tǒng)并投入使用，節(jié)省了評審成本，強化了透明度和公正性，受到廣大教師和評委歡迎，被省教育廳教授級中學(xué)高級教師評審采用。加強師德建設(shè)，制定中小學(xué)教師違規(guī)違紀行政處分辦法，組織吳邵萍、徐其軍、葉志平等優(yōu)秀模范教師先進事跡學(xué)習(xí)活動，開展第四個“師德建設(shè)月”和師德建設(shè)大討論，專項治理有償家教，處分違規(guī)教師，出版愛生故事集《愛，在路上》，表彰“減負增效”優(yōu)秀教師100名、“168愛生行動”先進個人50名和先進學(xué)校20所，2名教師被評為市道德模范。著力培養(yǎng)高水平教師，新增省人民教育家培養(yǎng)對象5名（共10名）、教授級中學(xué)高級教師8名（共24名）、市名師工作室14個（共56個）、市職教學(xué)科帶頭人12名（共29名）、骨干教師24名（共69名），評選首屆“雙十佳”優(yōu)秀青年教師。實施教師全員培訓(xùn)五年計劃，完成省、市級項目22個，培訓(xùn)教師3.5萬人次，名師大學(xué)堂覆蓋全市不同區(qū)域、不同類型學(xué)校、不同學(xué)科教師。推進干部隊伍梯隊化建設(shè)，開展?？萍壐甭氼I(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、局屬學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)聽評課、中青年干部素質(zhì)能力測試、局屬單位?？萍壓髠涓刹窟x拔等工作，深化市區(qū)學(xué)校中層干部掛職鍛煉，實施暑期?？萍壐刹垦行薨唷W(xué)校管理與信息化建設(shè)等干部培訓(xùn)項目20個，受訓(xùn)人數(shù)達2100人次，評選全市全心全意依靠教職工辦學(xué)的好校長21名。加強職業(yè)學(xué)校教師能力建設(shè)，實行教師技能大賽制度，評選第三屆職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)成果獎，73名教師獲創(chuàng)業(yè)認證師、實習(xí)創(chuàng)業(yè)認證師資格（全市共110名），有2名高級創(chuàng)業(yè)認證師（全省4名、全國學(xué)校系統(tǒng)10名），參加國家、省職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)大賽分別獲一等獎2個、4個。深入開展中小學(xué)教師、在常高校青年教師基本功競賽，56名青年教師參加全國、省評優(yōu)課（基本功競賽）獲獎，其中一等獎23個。面向社會認定教師資格1490人，局屬學(xué)校公開招聘171人。
　　四、推進素質(zhì)教育取得新進展
　　深入推進課程改革，建立區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)跟蹤評價機制，積極開展區(qū)域性“同課異構(gòu)”聯(lián)校教研活動，課程資源進一步豐富。整合資源成立德育處，大力推進生命教育、心理健康教育、公民教育和學(xué)校道德講堂建設(shè)，開展中美學(xué)生高峰對話、首屆高中學(xué)生峰會、“學(xué)生最喜愛的班主任”海選、美德少年評選、少先隊優(yōu)秀隊會巡展、紀念五四運動92周年“青春詩會”、“生命之水”主題教育等活動。評選市德育特色學(xué)校38所、市首批中小學(xué)心理健康教育合格學(xué)校81所，分別有15、38所學(xué)校獲評省、市綠色校園，“生命教育德育課程案例”獲全國德育案例評選一等獎，我市被評為全國生命教育全環(huán)境實驗區(qū)（全國共15個）。制定“三創(chuàng)”拔尖人才培養(yǎng)方案，常態(tài)化開展技能競賽、創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)設(shè)計競賽，NFTE創(chuàng)業(yè)課程覆蓋所有職業(yè)學(xué)校，省職校單招考試蟬聯(lián)全省十二連冠，省技能大賽成績保持省內(nèi)第一方陣，參加全國比賽獲一等獎6個，1名學(xué)生獲全國光華創(chuàng)業(yè)精神大獎，評選第三屆“職教英才”28名、第七屆“職教之星”142名?？萍冀逃晒S富，舉辦機器人、航模、環(huán)保創(chuàng)意、防震減災(zāi)科普知識等比賽，評審科技特色學(xué)校17所。1764名學(xué)生在省學(xué)科競賽中獲獎，其中，一等獎264個，位居全省前列，1人獲第23屆國際青少年信息學(xué)奧林匹克競賽金牌。創(chuàng)新“教體結(jié)合”體制，探索棋類體育俱樂部競賽制度，積極推動“學(xué)生健康提升工程” 和“陽光體育運動校本化項目”，在全國首次推出面向全體學(xué)生的公益性暑期青少年陽光體育夏令營活動，舉辦“育苗杯”運動會等競賽，評選第三批體育特色學(xué)校36所、優(yōu)秀級學(xué)校14所。深入推進書法教育“百千萬工程”，與大劇院合作開展高雅藝術(shù)進校園活動，創(chuàng)建藝術(shù)特色學(xué)校所，各類文體競賽成績在省內(nèi)領(lǐng)先。完成常州地區(qū)方言口頭文化語料拍攝工作，舉辦第十四屆推普周、“中華誦?頌歌獻給黨”系列活動，創(chuàng)成國家級語言文字規(guī)范化示范校1所、省示范校5所、市示范校58所、省規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校4所，參加省“書寫經(jīng)典”規(guī)范漢字書寫大賽獲特等獎10個（全省59個）、一等獎14個（全省79個）。深化廉潔文化進校園，開展“廉潔誠信”主題系列活動，編輯出版《常州市中小學(xué)誠信廉潔教育讀本》并舉行首發(fā)式。加強學(xué)校國防教育和高中學(xué)生軍訓(xùn)工作，引導(dǎo)小學(xué)和初中積極開展國防教育，提高中小學(xué)生國防意識和能力。促進大學(xué)生素質(zhì)能力提高，開展動畫作品、廉潔誠信知識辯論、平面設(shè)計會展設(shè)計等7項大學(xué)生賽事。
　　五、教育管理效能實現(xiàn)新提升
　　督政與督教、督學(xué)并重，改進轄市區(qū)教育部門督導(dǎo)方式，對102所幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校進行綜合督導(dǎo)，聯(lián)合有關(guān)媒體開展 12 次規(guī)范辦學(xué)行為專項督查和50多次隨機督查，督查學(xué)校近200所，規(guī)范辦學(xué)行為舉報數(shù)量在全省最少，省四星普通高中素質(zhì)教育專項督導(dǎo)評估優(yōu)秀學(xué)?？倲?shù)位居全省第一（全省61所，常州15所）。全面推進依法治教、依法治校，制定、修改53項依法行政工作制度，召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動大會，開展法制宣傳書法評選和展示活動，新增省、市依法治校示范校各14所，45個單位、38人被評為省、市“五五”普法先進單位、先進個人，評選全市教育系統(tǒng)“五五”普法先進集體34個和先進個人82人。強化學(xué)校安全防控體系，加強消防、衛(wèi)生、交通等安全教育，規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車輛和校園門禁管理，嚴格審批和管理學(xué)生社會實踐活動，綜合整治全市學(xué)校及周邊治安環(huán)境、食堂食品安全，完善學(xué)生健康體檢制度和健康檔案建設(shè)制度，制定校園傷害事故處理的行政建議，全市131所中小學(xué)獲評市平安校園，2所高校、43所中小學(xué)獲評省平安校園。與檢察院聯(lián)合開展重點建設(shè)工程廉政共建活動，強化對人事招聘、骨干評定、職稱評審、招生考試、基本建設(shè)、物資采購等的監(jiān)督，重大工程招投標(biāo)實行網(wǎng)上操作，加強教育亂收費專項整治。完善教育經(jīng)費保障和管理機制，成立常州市教育發(fā)展基金會，根據(jù)重點工作科學(xué)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進行教育資產(chǎn)管理檢查評比。實施審計項目12個，加強對基建、維修、設(shè)備等項目的招投標(biāo)監(jiān)督，規(guī)范管理各單位財務(wù)、固定資產(chǎn)、房屋出租和代辦性收費等，市教育局被評為2008-2010年度全省內(nèi)部審計先進集體。健全和完善教代會制度，探索教代會閉會期間發(fā)揮作用的有效途徑，大力推進校務(wù)公開，加強教職工維權(quán)機制建設(shè)，評選校務(wù)公開工作先進學(xué)校20所（共102所）。規(guī)范考試管理，嚴肅考風(fēng)考紀，提高招生考試工作透明度。推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，認真開展“群眾滿意服務(wù)窗口單位”爭創(chuàng)活動，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建、文明交通志愿服務(wù)等活動，組織機關(guān)干部參加讀書論壇、道德講堂、專題報告等，“五帶頭”活動黨員干部參與率達100%。
　　2011年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。但與黨和政府、人民群眾的要求和期望相比，常州教育還有一定的差距，如：教育服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和人的終身發(fā)展的成效還需要進一步突顯，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)、擴大優(yōu)質(zhì)資源供給的力度還需要進一步加大，教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平還需要進一步提高，干部教師隊伍、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)還需要進一步強化，等等。我們將堅持育人為本、追求卓越，以創(chuàng)新的思路積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解難題，進一步強化和鞏固在省內(nèi)的領(lǐng)先地位和發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)美好常州作出應(yīng)有的貢獻。

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