2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市著力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，召開全市教育工作會(huì)議，頒發(fā)實(shí)施《常州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，啟動(dòng)、推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”，事業(yè)發(fā)展水平位居省內(nèi)第一方陣。
一、服務(wù)惠民水平跨上新臺(tái)階
大力推進(jìn)校舍安全工程，實(shí)施22個(gè)重點(diǎn)工程和26個(gè)學(xué)前教育改造提升工程建設(shè)，實(shí)行重點(diǎn)工程月報(bào)制度，進(jìn)行全程跟蹤管理，積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)土地和資金，累計(jì)建設(shè)、改造校舍面積達(dá)30萬㎡。加大優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)力度，啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育階段起始年級(jí)小班化教學(xué)試點(diǎn)，全市基礎(chǔ)教育階段省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校達(dá)407所，占比率和就讀率分別達(dá)到72.9%、83.6%；統(tǒng)籌安排流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女入學(xué)，義務(wù)教育階段流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女公辦學(xué)校吸納比例達(dá)87%以上，全市民辦外來工子弟學(xué)校減少到21所；高考二本以上進(jìn)線率繼續(xù)在全省名列前茅；100%職業(yè)學(xué)校成為省優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。完善幫困助學(xué)體系，根據(jù)省統(tǒng)一部署實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)，繼續(xù)對(duì)中職農(nóng)村家庭貧困學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)實(shí)行免費(fèi)教育，對(duì)全市特困家庭幼兒及孤殘幼兒每人每年免收保育教育費(fèi)1000元，共完成各類資助3329萬元。成立教育服務(wù)中心，與市計(jì)生委開通“幸福家庭365”網(wǎng)絡(luò)電視頻道，舉辦“常州公開課”3講、“龍城心理講堂”大型公益講座4場(chǎng)、龍城網(wǎng)校公益講座155場(chǎng)，受眾超過12萬人次。開展優(yōu)秀教師進(jìn)社區(qū)免費(fèi)導(dǎo)學(xué)工作，診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)問題，幫助學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。積極開展各種普及性公益活動(dòng)，少年宮面向貧困、流動(dòng)兒童推出“同享陽光、讓愛飛翔”免費(fèi)培訓(xùn)班13個(gè)、免費(fèi)培訓(xùn)名額370多個(gè)。扎實(shí)開展建設(shè)全國(guó)文明城市工作，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、督查考核、責(zé)任追究制度，多次開展督查，在省測(cè)評(píng)和國(guó)家測(cè)評(píng)中受到好評(píng)。拓展與市民的對(duì)話溝通渠道，認(rèn)真做好省“政風(fēng)熱線”網(wǎng)上咨詢投訴受理平臺(tái)工作，參與兩次市政風(fēng)熱線活動(dòng)，舉辦局長(zhǎng)與網(wǎng)民在線交流、網(wǎng)絡(luò)集中宣傳月、龍城網(wǎng)民走近教育、教育年度人物評(píng)比等活動(dòng)，創(chuàng)辦《常州教育》雜志，舉辦新聞發(fā)布會(huì)7場(chǎng)，妥善處置網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪、矛盾糾紛排查等。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式開啟新局面
學(xué)前教育發(fā)展步伐加快，市政府出臺(tái)《關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》，啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程，確定武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)為我市學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家教育體制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，市直屬小學(xué)、幼兒園移交轄區(qū)管理，調(diào)整優(yōu)化義務(wù)教育階段學(xué)區(qū)，熱點(diǎn)高中統(tǒng)招名額的55%分配到各初中校，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育“集團(tuán)辦學(xué)”的意見》，全市新組建25個(gè)優(yōu)質(zhì)名校教育集團(tuán)（共33個(gè)），擇校比例切實(shí)降低，義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平在省義務(wù)教育質(zhì)量調(diào)研中處于領(lǐng)先地位。促進(jìn)高中多樣化發(fā)展，啟動(dòng)普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)工作，省常中生物學(xué)科、前黃高中環(huán)境·生命學(xué)科被評(píng)為江蘇省普通高中課程基地建設(shè)項(xiàng)目（全省共31個(gè)），省常中被評(píng)為全省14所普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點(diǎn)學(xué)校之一。建立省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)管理和責(zé)任分解機(jī)制，確定各轄市、區(qū)政府、市職能部門和各學(xué)校建設(shè)任務(wù)，與金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)政府簽訂實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)備忘錄，形成殷村職教園建設(shè)思路和總體方案并啟動(dòng)建設(shè)，開展地方本科院校培養(yǎng)本科高職（技師）探索工作。推進(jìn)終身教育優(yōu)化發(fā)展，推行社會(huì)辦學(xué)規(guī)范管理、屬地管理，編印《常州市社會(huì)辦學(xué)服務(wù)指南》，新增省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心3個(gè)（總數(shù)達(dá)19個(gè)），確定社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目10個(gè)、市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心6個(gè)（總數(shù)達(dá)20個(gè)）、居民（村民）學(xué)校32家（總數(shù)達(dá)67家），開發(fā)社區(qū)教育課程200講并每周在市電視臺(tái)科教頻道播出，引進(jìn)、嫁接社區(qū)教育課程總量達(dá)15萬講，舉辦“2011年全國(guó)終身學(xué)習(xí)常州論壇”和第六屆“全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周”活動(dòng)。推進(jìn)教育信息化，制定全市教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)一期建設(shè)方案，以三年為周期開展數(shù)字化校園實(shí)驗(yàn)，全市100%學(xué)校達(dá)一級(jí)校園網(wǎng)，8所學(xué)校獲省中小學(xué)優(yōu)秀校園網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)一等獎(jiǎng)，57所學(xué)校被確認(rèn)為全國(guó)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)學(xué)校。教育國(guó)際化步伐切實(shí)加快，積極推進(jìn)合作辦學(xué)、境外培訓(xùn)和雙向交流，AFS等項(xiàng)目的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，新增聘外資格學(xué)校2所（總數(shù)達(dá)78所），3所學(xué)校與國(guó)外4所學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校（共有42所學(xué)校與國(guó)外69所學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校），165名教師赴境外教學(xué)、培訓(xùn)、考察，近千名學(xué)生赴境外修學(xué)、訪問，11名學(xué)生獲新加坡政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，300多名國(guó)外中小學(xué)生來常州留學(xué)、交流，美國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)生首次來常州訪問。
三、教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
科學(xué)規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè)，召開了全市教育人才工作會(huì)議，出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見、“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。創(chuàng)新教師培養(yǎng)和招錄制度，成立江蘇教育學(xué)院常州學(xué)前教育分院暨常州幼兒師范學(xué)校，在全省率先試點(diǎn)實(shí)施“普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考重點(diǎn)大學(xué)師范類專業(yè)”和“地市級(jí)層面免費(fèi)培養(yǎng)幼兒男教師”，建立局屬高中到指定重點(diǎn)高校公開特聘優(yōu)秀畢業(yè)生制度和職業(yè)學(xué)校特崗招聘制度。在全省率先自主開發(fā)中小學(xué)教師職稱網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng)并投入使用，節(jié)省了評(píng)審成本，強(qiáng)化了透明度和公正性，受到廣大教師和評(píng)委歡迎，被省教育廳教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師評(píng)審采用。加強(qiáng)師德建設(shè)，制定中小學(xué)教師違規(guī)違紀(jì)行政處分辦法，組織吳邵萍、徐其軍、葉志平等優(yōu)秀模范教師先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展第四個(gè)“師德建設(shè)月”和師德建設(shè)大討論，專項(xiàng)治理有償家教，處分違規(guī)教師，出版愛生故事集《愛，在路上》，表彰“減負(fù)增效”優(yōu)秀教師100名、“168愛生行動(dòng)”先進(jìn)個(gè)人50名和先進(jìn)學(xué)校20所，2名教師被評(píng)為市道德模范。著力培養(yǎng)高水平教師，新增省人民教育家培養(yǎng)對(duì)象5名（共10名）、教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師8名（共24名）、市名師工作室14個(gè)（共56個(gè)）、市職教學(xué)科帶頭人12名（共29名）、骨干教師24名（共69名），評(píng)選首屆“雙十佳”優(yōu)秀青年教師。實(shí)施教師全員培訓(xùn)五年計(jì)劃，完成省、市級(jí)項(xiàng)目22個(gè)，培訓(xùn)教師3.5萬人次，名師大學(xué)堂覆蓋全市不同區(qū)域、不同類型學(xué)校、不同學(xué)科教師。推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)化建設(shè)，開展?？萍?jí)副職領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、局屬學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽評(píng)課、中青年干部素質(zhì)能力測(cè)試、局屬單位?？萍?jí)后備干部選拔等工作，深化市區(qū)學(xué)校中層干部掛職鍛煉，實(shí)施暑期?？萍?jí)干部研修班、學(xué)校管理與信息化建設(shè)等干部培訓(xùn)項(xiàng)目20個(gè)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2100人次，評(píng)選全市全心全意依靠教職工辦學(xué)的好校長(zhǎng)21名。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師能力建設(shè)，實(shí)行教師技能大賽制度，評(píng)選第三屆職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)成果獎(jiǎng)，73名教師獲創(chuàng)業(yè)認(rèn)證師、實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)認(rèn)證師資格（全市共110名），有2名高級(jí)創(chuàng)業(yè)認(rèn)證師（全省4名、全國(guó)學(xué)校系統(tǒng)10名），參加國(guó)家、省職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)大賽分別獲一等獎(jiǎng)2個(gè)、4個(gè)。深入開展中小學(xué)教師、在常高校青年教師基本功競(jìng)賽，56名青年教師參加全國(guó)、省評(píng)優(yōu)課（基本功競(jìng)賽）獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)23個(gè)。面向社會(huì)認(rèn)定教師資格1490人，局屬學(xué)校公開招聘171人。
四、推進(jìn)素質(zhì)教育取得新進(jìn)展
深入推進(jìn)課程改革，建立區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，積極開展區(qū)域性“同課異構(gòu)”聯(lián)校教研活動(dòng)，課程資源進(jìn)一步豐富。整合資源成立德育處，大力推進(jìn)生命教育、心理健康教育、公民教育和學(xué)校道德講堂建設(shè)，開展中美學(xué)生高峰對(duì)話、首屆高中學(xué)生峰會(huì)、“學(xué)生最喜愛的班主任”海選、美德少年評(píng)選、少先隊(duì)優(yōu)秀隊(duì)會(huì)巡展、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)92周年“青春詩會(huì)”、“生命之水”主題教育等活動(dòng)。評(píng)選市德育特色學(xué)校38所、市首批中小學(xué)心理健康教育合格學(xué)校81所，分別有15、38所學(xué)校獲評(píng)省、市綠色校園，“生命教育德育課程案例”獲全國(guó)德育案例評(píng)選一等獎(jiǎng)，我市被評(píng)為全國(guó)生命教育全環(huán)境實(shí)驗(yàn)區(qū)（全國(guó)共15個(gè)）。制定“三創(chuàng)”拔尖人才培養(yǎng)方案，常態(tài)化開展技能競(jìng)賽、創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽，NFTE創(chuàng)業(yè)課程覆蓋所有職業(yè)學(xué)校，省職校單招考試蟬聯(lián)全省十二連冠，省技能大賽成績(jī)保持省內(nèi)第一方陣，參加全國(guó)比賽獲一等獎(jiǎng)6個(gè)，1名學(xué)生獲全國(guó)光華創(chuàng)業(yè)精神大獎(jiǎng)，評(píng)選第三屆“職教英才”28名、第七屆“職教之星”142名。科技教育成果豐富，舉辦機(jī)器人、航模、環(huán)保創(chuàng)意、防震減災(zāi)科普知識(shí)等比賽，評(píng)審科技特色學(xué)校17所。1764名學(xué)生在省學(xué)科競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，其中，一等獎(jiǎng)264個(gè)，位居全省前列，1人獲第23屆國(guó)際青少年信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽金牌。創(chuàng)新“教體結(jié)合”體制，探索棋類體育俱樂部競(jìng)賽制度，積極推動(dòng)“學(xué)生健康提升工程” 和“陽光體育運(yùn)動(dòng)校本化項(xiàng)目”，在全國(guó)首次推出面向全體學(xué)生的公益性暑期青少年陽光體育夏令營(yíng)活動(dòng)，舉辦“育苗杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)等競(jìng)賽，評(píng)選第三批體育特色學(xué)校36所、優(yōu)秀級(jí)學(xué)校14所。深入推進(jìn)書法教育“百千萬工程”，與大劇院合作開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，創(chuàng)建藝術(shù)特色學(xué)校所，各類文體競(jìng)賽成績(jī)?cè)谑?nèi)領(lǐng)先。完成常州地區(qū)方言口頭文化語料拍攝工作，舉辦第十四屆推普周、“中華誦?頌歌獻(xiàn)給黨”系列活動(dòng)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)語言文字規(guī)范化示范校1所、省示范校5所、市示范校58所、省規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校4所，參加省“書寫經(jīng)典”規(guī)范漢字書寫大賽獲特等獎(jiǎng)10個(gè)（全省59個(gè)）、一等獎(jiǎng)14個(gè)（全省79個(gè)）。深化廉潔文化進(jìn)校園，開展“廉潔誠信”主題系列活動(dòng)，編輯出版《常州市中小學(xué)誠信廉潔教育讀本》并舉行首發(fā)式。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育和高中學(xué)生軍訓(xùn)工作，引導(dǎo)小學(xué)和初中積極開展國(guó)防教育，提高中小學(xué)生國(guó)防意識(shí)和能力。促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)能力提高，開展動(dòng)畫作品、廉潔誠信知識(shí)辯論、平面設(shè)計(jì)會(huì)展設(shè)計(jì)等7項(xiàng)大學(xué)生賽事。
五、教育管理效能實(shí)現(xiàn)新提升
督政與督教、督學(xué)并重，改進(jìn)轄市區(qū)教育部門督導(dǎo)方式，對(duì)102所幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行綜合督導(dǎo)，聯(lián)合有關(guān)媒體開展 12 次規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查和50多次隨機(jī)督查，督查學(xué)校近200所，規(guī)范辦學(xué)行為舉報(bào)數(shù)量在全省最少，省四星普通高中素質(zhì)教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估優(yōu)秀學(xué)校總數(shù)位居全省第一（全省61所，常州15所）。全面推進(jìn)依法治教、依法治校，制定、修改53項(xiàng)依法行政工作制度，召開“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)，開展法制宣傳書法評(píng)選和展示活動(dòng)，新增省、市依法治校示范校各14所，45個(gè)單位、38人被評(píng)為省、市“五五”普法先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，評(píng)選全市教育系統(tǒng)“五五”普法先進(jìn)集體34個(gè)和先進(jìn)個(gè)人82人。強(qiáng)化學(xué)校安全防控體系，加強(qiáng)消防、衛(wèi)生、交通等安全教育，規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車輛和校園門禁管理，嚴(yán)格審批和管理學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，綜合整治全市學(xué)校及周邊治安環(huán)境、食堂食品安全，完善學(xué)生健康體檢制度和健康檔案建設(shè)制度，制定校園傷害事故處理的行政建議，全市131所中小學(xué)獲評(píng)市平安校園，2所高校、43所中小學(xué)獲評(píng)省平安校園。與檢察院聯(lián)合開展重點(diǎn)建設(shè)工程廉政共建活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)人事招聘、骨干評(píng)定、職稱評(píng)審、招生考試、基本建設(shè)、物資采購等的監(jiān)督，重大工程招投標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上操作，加強(qiáng)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治。完善教育經(jīng)費(fèi)保障和管理機(jī)制，成立常州市教育發(fā)展基金會(huì)，根據(jù)重點(diǎn)工作科學(xué)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)行教育資產(chǎn)管理檢查評(píng)比。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目12個(gè)，加強(qiáng)對(duì)基建、維修、設(shè)備等項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督，規(guī)范管理各單位財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、房屋出租和代辦性收費(fèi)等，市教育局被評(píng)為2008-2010年度全省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體。健全和完善教代會(huì)制度，探索教代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的有效途徑，大力推進(jìn)校務(wù)公開，加強(qiáng)教職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，評(píng)選校務(wù)公開工作先進(jìn)學(xué)校20所（共102所）。規(guī)范考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，提高招生考試工作透明度。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真開展“群眾滿意服務(wù)窗口單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，積極參與文明社區(qū)創(chuàng)建、文明交通志愿服務(wù)等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部參加讀書論壇、道德講堂、專題報(bào)告等，“五帶頭”活動(dòng)黨員干部參與率達(dá)100%。
2011年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。但與黨和政府、人民群眾的要求和期望相比，常州教育還有一定的差距，如：教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和人的終身發(fā)展的成效還需要進(jìn)一步突顯，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給的力度還需要進(jìn)一步加大，教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平還需要進(jìn)一步提高，干部教師隊(duì)伍、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。我們將堅(jiān)持育人為本、追求卓越，以創(chuàng)新的思路積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解難題，進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固在省內(nèi)的領(lǐng)先地位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)美好常州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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