和管理指導(dǎo)，提高調(diào)解人員對各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。
　?。ㄈ┿暯舆\(yùn)行機(jī)制建設(shè)。全面推進(jìn)“五調(diào)對接”工作和多元矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門之間的工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管，建立信息聯(lián)通、工作聯(lián)動的工作機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的整體合力。
　?。ㄋ模┛己吮Ｕ蠙C(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)工作責(zé)任制度，明確和細(xì)化各級、各部門、各單位預(yù)防和化解矛盾糾紛的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和要求。進(jìn)一步建立和完善考核獎懲制度，推進(jìn)落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處成功率納入科學(xué)發(fā)展考評體系。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)社會矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)費(fèi)保障，充分調(diào)動各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的積極性，保障社會矛盾糾紛調(diào)處工作的順利開展。
　　二、深化法制宣傳教育，提升社會法治化水平
　　（一）總結(jié)“五五”謀劃“六五”普法工作。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施我市“五五”普法規(guī)劃，對照“五五”普法規(guī)劃、《工作意見》要求和上半年檢查考核結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，以優(yōu)異的成績作好全國“五五”普法檢查考核準(zhǔn)備工作，努力實(shí)現(xiàn)全國“五五”普法先進(jìn)市的目標(biāo)。進(jìn)一步完善普法機(jī)制建設(shè)，健全普法教育體系，不斷擴(kuò)大我市“五五”普法教育成果。同時(shí)組織力量在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上啟動“六五”普法規(guī)劃的編制工作。
　?。ǘ┘訌?qiáng)普法陣地建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新形式，積極推進(jìn)我市法治主題公園建設(shè)、南大街商業(yè)步行街法制一條街創(chuàng)建工作，更新一批法制宣傳櫥窗，充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式開展法制宣傳教育，使之引領(lǐng)我市法治文化建設(shè)工作。指導(dǎo)各地完善普法陣地建設(shè)，形成一批我市普法教育的亮點(diǎn)工程。同時(shí)積極培育宣傳各類典型，建設(shè)展示我市普法工作成效的宣傳平臺。
　?。ㄈ┩七M(jìn)重點(diǎn)對象普法教育。突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的法制宣傳教育，不斷提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力，提高依法執(zhí)政、依法行政和服務(wù)群眾的水平。加強(qiáng)對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工法制宣傳教育，健全完善工作體系，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。繼續(xù)扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”、“農(nóng)民工學(xué)法活動月”、“12•4法制宣傳月”等各類普法專題活動，滿足社會各類群體對法制宣傳教育的新期待。
　?。ㄋ模┘哟?#8220;民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建力度。全面推廣溧陽市埭頭村“參事制、票決制、雙評制”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建層次，實(shí)行動態(tài)管理，確保今年全市民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建命名率達(dá)到95%以上，努力夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。
　　三、推進(jìn)現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行業(yè)戰(zhàn)略研究，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性研究，按照“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會需求”的原則，深入研究制定“十二五”期間全市律師業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)律師業(yè)走規(guī)?；I(yè)化發(fā)展之路。按照“規(guī)范管理、嚴(yán)格管理、有效管理”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國家司法考試組織管理工作規(guī)范化建設(shè)，探索建立全市法律職業(yè)專業(yè)人才推介平臺。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門溝通協(xié)調(diào)，在人才培養(yǎng)、稅收調(diào)節(jié)、信息資源共享方面支持法律服務(wù)業(yè)發(fā)展。
　　（二）拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。緊緊圍繞全市有效投入提升年和60項(xiàng)重點(diǎn)工程（工作），找準(zhǔn)法律服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。圍繞振興五大產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)對先進(jìn)裝備制造、新能源和環(huán)保節(jié)能、電子信息、新材料、生物技術(shù)等方面的法律業(yè)務(wù)研究，為新興產(chǎn)業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面提供法律服務(wù)和法律保障。充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)的作用，積極為政府重大決策、規(guī)范性文件制定和工程項(xiàng)目等提供智力支持。充分發(fā)揮十七屆省運(yùn)會法律服務(wù)部作用，為省運(yùn)會提供法律咨詢及法律服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)好律師參與信訪接待制度。積極開展由省司法廳統(tǒng)一部署的“促轉(zhuǎn)型、促升級；助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題的“雙促雙助”法律服務(wù)專項(xiàng)活動，引導(dǎo)法律服務(wù)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全方位的法律支持。
　?。ㄈ┮?guī)范管理監(jiān)督工作，強(qiáng)化行業(yè)自律。不斷完善行政管理和行業(yè)管理“兩結(jié)合”管理體制，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會自律性管理。加快法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者誠信體系建設(shè)，全面推行法律服務(wù)誠信檔案公示制度，完善失信懲戒機(jī)制，加大投訴查處力度。開展執(zhí)業(yè)行為檢查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化法律服務(wù)人員培訓(xùn)考核，嚴(yán)格考核登記制度。舉辦律師論壇，開展律師案卷評查，深化各種文明創(chuàng)建和評先創(chuàng)優(yōu)活動，打造法律服務(wù)誠信品牌，提高法律服務(wù)社會公信力。
　　四、服務(wù)改善保障民生，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
　　（一）完善法律援助協(xié)調(diào)機(jī)制。建立部門聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持和配合法律援助案件辦理，免收查檔費(fèi)、復(fù)印費(fèi)，減免或緩交仲裁、公證、司法鑒定等費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
　?。ǘ┥罨稍?guī)范化建設(shè)。按照省司法廳新一輪法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，市法律援助中心總面積不少于500平米、轄市（區(qū)）法律援助中心不少于300平米，建立統(tǒng)一規(guī)范、功能完善的法律援助接待服務(wù)窗口，并建設(shè)好法律援助代辦受理點(diǎn)。同時(shí)，完善法律援助申請受理、審查、指派和辦理程序，探索建立法律援助服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。繼續(xù)加大法律援助宣傳力度，形成立體式、全覆蓋的輿論宣傳，不斷擴(kuò)大我市法律援助的社會影響力。
　　（三）提高司法鑒定管理水平。致力于促進(jìn)司法公正，圍繞提高司法鑒定采信率，一以貫之地抓好以“三大類”為重點(diǎn)的司法鑒定管理工作，推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)國家實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)證工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織好鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)，施行鑒定質(zhì)量考核機(jī)制，不斷提升鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平和鑒定質(zhì)量。
　　五、創(chuàng)新社會管理，加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對社區(qū)矯正對象的管控矯正。繼續(xù)深化“教育矯正年”活動，進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體和矯正方法。加快建立覆蓋全市的社區(qū)矯正信息平臺，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保矯正秩序安全穩(wěn)定。積極探索矯正、監(jiān)管、幫扶有效結(jié)合、整體運(yùn)作的工作機(jī)制，建立健全分析排查、信息通報(bào)、重大問題協(xié)商會辦等制度，不斷提高社區(qū)矯正規(guī)范化、科學(xué)化水平。
　?。ǘ?qiáng)化刑釋解教人員幫教安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》（中辦發(fā)[2010]5號），出臺分類管理辦法，加強(qiáng)對“三無”、有重新違法犯罪傾向等人員的幫教管理，加大過渡性安置基地建設(shè)力度，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全多層次、多元化安置工作機(jī)制，更好地提升刑釋解教人員自主謀生能力，促進(jìn)他們順利融入社會。
　?。ㄈ┐蚶紊鐣芾韯?chuàng)新的根基。認(rèn)真開展全市政法系統(tǒng)“基層基礎(chǔ)推進(jìn)年”活動，切實(shí)解決基層實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力和戰(zhàn)斗力，搭建社會管理創(chuàng)新的綜合平臺。大力推進(jìn)省級優(yōu)秀司法局、司法所創(chuàng)建活動，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量，針對司法行政工作社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，抓好專職隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)充分利用社會資源，在社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳等領(lǐng)域，大膽培養(yǎng)、使用社工和志愿者隊(duì)伍，使之成為司法行政工作的有益補(bǔ)充。
　　六、加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象
　　（一）抓好思想理論建設(shè)。始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝干部職工頭腦，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)司法行政實(shí)踐。大力營造崇尚學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會和調(diào)查研究等制度。以集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
　　（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開競爭擇優(yōu)的方針，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的力度，健全完善充滿活力的選人用人機(jī)制。著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、年齡結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和專門人才干部，努力形成老中青梯次配備、專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)的格局，增強(qiáng)班子的整體功能。
　　（三）注重基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)新組織設(shè)置、體制機(jī)制、方式方法，把基層黨組織建設(shè)成推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化對司法行政干部職工和法律服務(wù)人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育以及崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工和法律服務(wù)人員當(dāng)好中國特色社會主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的自覺性，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力，增強(qiáng)全體司法行政隊(duì)伍的職業(yè)歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。
　?。ㄋ模┩七M(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道，健全并落實(shí)調(diào)查研究制度、基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，建立健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度，著力解決工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)不落實(shí)的問題。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。加快推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)步伐，基本建成全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息平臺。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓廉政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，更加全面有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，樹立司法行政隊(duì)伍充滿活力、務(wù)實(shí)高效、公道正派、清正廉潔的良好形象。