各轄市（區(qū)）安委會，市安委會各成員單位：

    現(xiàn)將《常州市2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會

2017年1月10日

常州市2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

    2017年常州市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，努力提升監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“雙降一控一杜絕”（生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，控制較大事故，杜絕重特大事故）的目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

    1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。通過各種形式、載體廣泛深入宣傳《意見》精神，全面了解、準(zhǔn)確把握《意見》的主要內(nèi)容和工作要求，結(jié)合常州實(shí)際，細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)政策措施。通過學(xué)習(xí)宣傳，使各級黨委、政府充分認(rèn)識貫徹《意見》精神既是對黨的事業(yè)、人民利益高度負(fù)責(zé)的政治要求，也是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)步的機(jī)遇和動(dòng)力；使各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門切實(shí)發(fā)揮好黨委、政府參謀助手作用，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性；使廣大企業(yè)更好地履行主體責(zé)任，自覺做到依法依規(guī)安全生產(chǎn)。

    2、完善政府考核機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合綜合考核、綜合督查、巡查督導(dǎo)，加強(qiáng)平時(shí)的履職檢查和年度的履職績效考核。完善考核辦法和細(xì)則，推行差異化考核，考核目標(biāo)差異化，考核結(jié)果差別化，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制，落實(shí)安全生產(chǎn)約談制度、行政問責(zé)制度。健全安全生產(chǎn)通報(bào)制度，定期向各地區(qū)黨、政主要負(fù)責(zé)人通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

    3、落實(shí)政府部門監(jiān)管職責(zé)。宣傳貫徹《常州市各級人民政府和市有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮安委會及安委會辦公室的作用，落實(shí)好《常州市安委會工作制度》，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。

    4、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)計(jì)劃要求，明確每個(gè)企業(yè)的監(jiān)督管理主體，對照《常州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。指導(dǎo)督促企業(yè)對“一必須五到位”落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真查找企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案。每月匯總“一企一檔”情況、企業(yè)“承諾告知”情況、示范企業(yè)推進(jìn)情況。年底前，規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“一必須五到位”。

    二、推進(jìn)依法治理

    5、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)施意見》，市安委會制定出臺《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的意見》，圍繞新安法、新條例以及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任三年行動(dòng)計(jì)劃，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力作為執(zhí)法年活動(dòng)的攻堅(jiān)對象。排查梳理各地區(qū)、各行業(yè)高危企業(yè)分布情況和近3年來事故發(fā)生和新發(fā)職業(yè)病情況，確定重點(diǎn)對象，納入重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法范圍，集中查辦一批典型案件，營造依法治安的氛圍。加強(qiáng)對各地、各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步督促各轄市（區(qū)）和相關(guān)部門落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法與司法銜接，制定有關(guān)行政執(zhí)法案件移送規(guī)定，嚴(yán)厲查處打擊各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為。推行全員執(zhí)法，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查深度融合，推進(jìn)監(jiān)管能力、執(zhí)法水平、隊(duì)伍素質(zhì)同步提升。

    6、全面規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法工作。按照“分級監(jiān)管、屬地管理”的總體要求，科學(xué)制定、實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃。執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施過程實(shí)行網(wǎng)上跟蹤，每季度通報(bào)，確保計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、權(quán)力行使、檔案管理，按照《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊》使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書。細(xì)化生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)違法行為行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰和行政許可程序。定期開展行政執(zhí)法案卷評查，通報(bào)評查結(jié)果，通過交叉檢查、集中評查、個(gè)案抽查、專家點(diǎn)評等方式，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為及執(zhí)法文書。

    7、不斷完善監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于完善綜合行政執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》要求，建立健全綜合行政執(zhí)法機(jī)制。建立健全上下級執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成嚴(yán)密高效的行政執(zhí)法體系。完善暗查暗訪和專項(xiàng)督查制度，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效果。進(jìn)一步規(guī)范基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)授權(quán)或委托實(shí)施行政處罰行為，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“關(guān)口前移、重心下移”。加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，配備執(zhí)法終端及執(zhí)法裝備，提升執(zhí)法效率和透明度，及時(shí)向社會公開執(zhí)法信息。健全完善巡查制度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)巡查相關(guān)規(guī)定和工作機(jī)制。

    8、嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。依法強(qiáng)化事故調(diào)查和責(zé)任追究，對有影響的一般事故查處實(shí)行掛牌督辦，堅(jiān)持問責(zé)與整改并重，用典型案例和事故教訓(xùn)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。健全生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)制，完善事故報(bào)告公開制度，建立事故暴露問題整改督辦制度，充分發(fā)揮事故的警示作用。加強(qiáng)和規(guī)范事故直報(bào)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)行業(yè)部門的事故直報(bào)工作。

    三、加強(qiáng)宣傳教育

    9、加強(qiáng)全社會的宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局等8部門《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》（安監(jiān)總宣教〔2016〕42號），宣傳以人為本、安全發(fā)展的觀念，進(jìn)一步提高全社會整體本質(zhì)安全水平。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”、“安全生產(chǎn)從我做起”的良好社會氛圍。通過新聞報(bào)道、制作節(jié)目、開展活動(dòng)等方式全面普及與人民群眾息息相關(guān)的安全知識，進(jìn)一步提升全社會的安全文明素質(zhì)。更新完善常州市安全生產(chǎn)警示教育館內(nèi)容和形式，發(fā)揮好安全生產(chǎn)教育基地的作用。

    10、突出從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，切實(shí)做到先培訓(xùn)后上崗。切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，提升從業(yè)人員按章作業(yè)的思想自覺和行為自覺，提高從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置和逃生自救互救能力。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化季節(jié)性動(dòng)向性安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警宣傳。

    11、豐富安全生產(chǎn)宣傳教育載體。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“平安校園”創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。豐富安全生產(chǎn)微信公眾號的內(nèi)容，發(fā)揮新媒體交互性、貼近性等特點(diǎn)，堅(jiān)持同一內(nèi)容多媒體生產(chǎn)、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)。及時(shí)保障更新門戶網(wǎng)站信息及內(nèi)容，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開，凝聚形成安全生產(chǎn)人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人自律的合力。

    四、加強(qiáng)源頭防范。

    12、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制作用，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，落實(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn)搬等降低風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)制性措施，推動(dòng)全市化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件較差的工藝設(shè)備，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)，減少“危險(xiǎn)源”，防止產(chǎn)生新的隱患。

    13、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移，超前辨識預(yù)判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)，通過實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等措施，有效防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》要求，指導(dǎo)督促企業(yè)對照《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》開展較大危險(xiǎn)因素辨識、管控工作。通過專家會診、組織試點(diǎn)等形式，指導(dǎo)督促企業(yè)將較大危險(xiǎn)因素辨識責(zé)任落實(shí)到班組、崗位，確保崗位員工掌握本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的防范和應(yīng)急措施。2017年底前，市和各轄市、區(qū)要完成高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重特大事故行業(yè)領(lǐng)域“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)等級分布電子圖繪制。

    14、實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。推進(jìn)企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，不斷完善自查、自改、自報(bào)事故隱患的排查治理信息系統(tǒng)。督促指導(dǎo)企業(yè)編制符合本企業(yè)實(shí)際的隱患排查清單，明確排查隱患的事項(xiàng)、內(nèi)容、頻次，落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人。將存在較大危險(xiǎn)因素的場所、部位和環(huán)節(jié)作為企業(yè)隱患自查自改自報(bào)工作的重點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級管控，提高檢查頻次，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。強(qiáng)化重大事故隱患掛牌督辦，建立隱患整改不落實(shí)責(zé)任追究制度。

    15、開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工、煙花爆竹、消防和涉爆粉塵、冶金煤氣、液氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，落實(shí)安全防范措施。深刻吸取國內(nèi)近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查，落實(shí)管控措施，構(gòu)建城市安全保障體系。加強(qiáng)對超高層建筑、大型綜合體、軌道交通、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，全面排查治理老舊建筑、玻璃幕墻、渣土垃圾堆場、寄遞物流和人員密集場所安全隱患，嚴(yán)防重大人員傷亡事故發(fā)生。

    16、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管機(jī)制，對同類事項(xiàng)進(jìn)行綜合監(jiān)管執(zhí)法，發(fā)揮整體作用，形成工作合力。推動(dòng)職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰退出。督促企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康體檢、職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)等職業(yè)病防治主體責(zé)任。堅(jiān)持職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化有機(jī)溶劑、高危粉塵等職業(yè)病危害源頭控制和日常治理。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，督促落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報(bào)告、防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施，落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

    五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

    17、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級工程，促進(jìn)企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。大力推進(jìn)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全市小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建數(shù)量比例在全省平均水平之上。進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審制度，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)工作。

    18、加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)場會要求，認(rèn)真落實(shí)《省編辦省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》（蘇編辦發(fā)〔2016〕18號），督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)根據(jù)轄區(qū)企業(yè)性質(zhì)、數(shù)量及安全生產(chǎn)狀況配備滿足監(jiān)管要求的安監(jiān)人員，并且提高專業(yè)技術(shù)人員的比例，改善安全監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)。市和轄市（區(qū)）分批組織對基層一線安監(jiān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對照市安委辦《關(guān)于印發(fā)<各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)工作職責(zé)>的通知》（常安辦〔2016〕36號）要求，開展基層政府履職情況專項(xiàng)督查。

    19、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息共享機(jī)制，對企業(yè)的違法違規(guī)情況納入社會誠信體系，定期向“誠信常州”網(wǎng)站上報(bào)企業(yè)行政許可、行政處罰等信息。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，根據(jù)《常州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信管理實(shí)施辦法（試行）》將生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為納入企業(yè)不良信用記錄，定期向社會公布安全生產(chǎn)失信“黑名單”。暢通企業(yè)失信行為及事故隱患舉報(bào)渠道，及時(shí)查處舉報(bào)投訴事項(xiàng)，鼓勵(lì)廣大市民和企業(yè)員工舉報(bào)身邊的事故隱患和違法違規(guī)行為。

    20、推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作的實(shí)施意見》（常安監(jiān)〔2016〕102號）的部署推進(jìn)信息化項(xiàng)目的組織與實(shí)施。建立完善“一企一檔”監(jiān)管功能，不斷完善、動(dòng)態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2017年底前，完成化工醫(yī)藥、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)和涉及粉塵、液氨、有限空間作業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息系統(tǒng)保障能力，落實(shí)應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)駐云服務(wù)中心。

    六、提升保障能力。

    21、加大安全投入。健全安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和監(jiān)管執(zhí)法裝備設(shè)備。加大安全科技支撐力度，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管智能化、信息化水平。開展企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入。

    22、健全安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。按照“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作”的基本原則，在非煤礦山、金屬冶煉、特種設(shè)備、機(jī)械制造、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及人員密集相關(guān)場所推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)事前防范、事中監(jiān)督、事后補(bǔ)償功能，有效防范化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。完善政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度，健全政府購買服務(wù)項(xiàng)目信息公開、管理流程、績效評估等辦法，完善由購買主體、服務(wù)對象和第三方共同參與的綜合評價(jià)體系。按照《常州市安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)綜合誠信考評標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考評，督促提高中介服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。應(yīng)用江蘇省安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在線監(jiān)管系統(tǒng)，做好相關(guān)機(jī)構(gòu)評價(jià)業(yè)務(wù)審核管理工作。

    23、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法》，強(qiáng)化預(yù)案編制修訂、培訓(xùn)演練、監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)。制定出臺《常州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)方案》，推進(jìn)市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守、應(yīng)急響應(yīng)處置、應(yīng)急救援指揮等應(yīng)急管理體系建設(shè)。督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援物資裝備配備，以及執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定和組織開展應(yīng)急演練。

    24、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加大基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運(yùn)用能力，進(jìn)一步提高專業(yè)化水平。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，健全工作聯(lián)系點(diǎn)、工作限時(shí)辦結(jié)、定期通報(bào)工作等制度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高工作執(zhí)行力。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面貫徹黨的十八屆六中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于職守、履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)清廉的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。

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