各轄市（區(qū)）住建局，經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求、環(huán)保限產(chǎn)等多種因素影響，近期我市主要材料價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)異常波動(dòng)。為穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，保障建設(shè)工程順利推進(jìn)，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)各方主體利益，防范和化解材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好防范和化解建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（蘇建函價(jià)〔2021〕253號(hào)）精神，按照誠(chéng)信、公平、合理的原則，現(xiàn)就加強(qiáng)我市建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》(蘇建價(jià)〔2008〕67號(hào))、《關(guān)于貫徹<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>（GB50500-2013）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省2014年建筑與裝飾、安裝、市政等專業(yè)工程計(jì)價(jià)定額及費(fèi)用定額的通知》（常建〔2014〕279號(hào)）等文件精神，建設(shè)工程各方主體在招投標(biāo)、簽訂和履行合同過程中，應(yīng)充分考慮材料價(jià)格異常波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、工期和安全的影響，約定合理的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款，明確價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。招標(biāo)文件和合同中必須明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

二、已簽訂固定價(jià)格（包括固定總價(jià)與固定單價(jià)）施工合同的，主要材料價(jià)格如果在施工期間，出現(xiàn)大幅漲跌和影響時(shí)間超出雙方所能預(yù)見的范圍和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，發(fā)承包雙方可以按照公平合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

1．主要材料范圍一般指材料費(fèi)占單位工程造價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）2%及以上的各類材料（確定占比時(shí)應(yīng)將各種規(guī)格型號(hào)的同類材料費(fèi)用累加計(jì)算）。

2．當(dāng)工程施工期間主要材料價(jià)格上漲或下跌幅度在5%以內(nèi)的，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益，超過部分的價(jià)格按照13計(jì)價(jià)規(guī)范附錄A的方法確定調(diào)整價(jià)款。

3．施工合同對(duì)主要材料范圍、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度以及差價(jià)調(diào)整辦法未進(jìn)行約定或者約定不明的，或?qū)χ饕牧现腥炕虿糠植牧系牟顑r(jià)約定有違公平合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則的，發(fā)承包雙方可協(xié)議調(diào)整工程造價(jià)。

三、在工程進(jìn)度款支付時(shí)，應(yīng)將建筑材料調(diào)價(jià)部分作為工程進(jìn)度款一并支付。

四、我市各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好材料價(jià)格信息發(fā)布工作，適時(shí)增加發(fā)布頻次，警示價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)各方主體防范化解風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)材料價(jià)格爭(zhēng)議和造價(jià)糾紛，按照實(shí)事求是、客觀公正的原則，做好計(jì)價(jià)政策解釋和爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，保障建設(shè)工程合同順利履行。

五、非國(guó)有資金投資建設(shè)工程，可參照?qǐng)?zhí)行本通知相關(guān)要求。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。已完成竣工結(jié)算的建設(shè)工程不受本通知相關(guān)規(guī)定影響。

附件：主要材料認(rèn)定案例

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年11月1日

（此件公開發(fā)布）

附件

主要材料認(rèn)定案例

《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的通知》明確了主要材料的范圍，現(xiàn)結(jié)合以下案例做說明：某一工程項(xiàng)目造價(jià)為1000萬元，其中幕墻單位工程的造價(jià)為100萬元，幕墻工程材料費(fèi)中，鋁型材10萬元，密封膠1.8萬元，鋁型材的材料費(fèi)占幕墻工程造價(jià)的比例為10%，密封膠的材料費(fèi)占幕墻工程造價(jià)的比例為1.8%，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的通知》中關(guān)于主要材料的認(rèn)定，鋁型材是主要材料，可以調(diào)整材料價(jià)款，密封膠不是主要材料，不可以調(diào)整材料價(jià)款。

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