各轄市（區(qū)）住建局，經(jīng)開區(qū)建設局，各有關單位：
受宏觀經(jīng)濟、市場需求、環(huán)保限產(chǎn)等多種因素影響，近期我市主要材料價格出現(xiàn)持續(xù)異常波動。為穩(wěn)定建筑市場秩序，保障建設工程順利推進，維護建設市場各方主體利益，防范和化解材料價格異常波動風險，根據(jù)有關法律、法規(guī)及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于做好防范和化解建筑材料價格異常波動風險相關工作的通知》（蘇建函價〔2021〕253號）精神，按照誠信、公平、合理的原則，現(xiàn)就加強我市建設工程材料價格風險控制有關事項通知如下:
一、根據(jù)《關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見》(蘇建價〔2008〕67號)、《關于貫徹<建設工程工程量清單計價規(guī)范>（GB50500-2013）等國家標準和省2014年建筑與裝飾、安裝、市政等專業(yè)工程計價定額及費用定額的通知》（常建〔2014〕279號）等文件精神，建設工程各方主體在招投標、簽訂和履行合同過程中，應充分考慮材料價格異常波動對工程造價、質(zhì)量、工期和安全的影響，約定合理的價格風險控制條款，明確價格風險分擔原則。招標文件和合同中必須明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍。
二、已簽訂固定價格（包括固定總價與固定單價）施工合同的，主要材料價格如果在施工期間，出現(xiàn)大幅漲跌和影響時間超出雙方所能預見的范圍和承擔的風險時，發(fā)承包雙方可以按照公平合理、風險共擔的原則，協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
1．主要材料范圍一般指材料費占單位工程造價（不含設備費）2%及以上的各類材料（確定占比時應將各種規(guī)格型號的同類材料費用累加計算）。
2．當工程施工期間主要材料價格上漲或下跌幅度在5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔或受益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔或受益，超過部分的價格按照13計價規(guī)范附錄A的方法確定調(diào)整價款。
3．施工合同對主要材料范圍、材料價格風險幅度以及差價調(diào)整辦法未進行約定或者約定不明的，或?qū)χ饕牧现腥炕虿糠植牧系牟顑r約定有違公平合理、風險共擔原則的，發(fā)承包雙方可協(xié)議調(diào)整工程造價。
三、在工程進度款支付時，應將建筑材料調(diào)價部分作為工程進度款一并支付。
四、我市各級造價管理機構應加強對材料價格波動的動態(tài)監(jiān)測，做好材料價格信息發(fā)布工作，適時增加發(fā)布頻次，警示價格波動風險，引導建設市場各方主體防范化解風險；對材料價格爭議和造價糾紛，按照實事求是、客觀公正的原則，做好計價政策解釋和爭議調(diào)解服務，保障建設工程合同順利履行。
五、非國有資金投資建設工程，可參照執(zhí)行本通知相關要求。
本通知自發(fā)布之日起實施。已完成竣工結(jié)算的建設工程不受本通知相關規(guī)定影響。
附件：主要材料認定案例
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年11月1日
（此件公開發(fā)布）
附件
主要材料認定案例
《關于加強建設工程材料價格風險控制的通知》明確了主要材料的范圍，現(xiàn)結(jié)合以下案例做說明：某一工程項目造價為1000萬元，其中幕墻單位工程的造價為100萬元，幕墻工程材料費中，鋁型材10萬元，密封膠1.8萬元，鋁型材的材料費占幕墻工程造價的比例為10%，密封膠的材料費占幕墻工程造價的比例為1.8%，根據(jù)《關于加強建設工程材料價格風險控制的通知》中關于主要材料的認定，鋁型材是主要材料，可以調(diào)整材料價款，密封膠不是主要材料，不可以調(diào)整材料價款。
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