徐俊（2019-09-23 14:00:03）：
各位嘉賓，女士們、先生們：
大家下午好。九月，稻香橘紅沁心脾，醞釀著豐收的壯闊。在這滿(mǎn)懷收獲喜悅的金秋時(shí)節(jié)，我們?cè)诖寺≈嘏e行薛家鎮(zhèn)土地增效項(xiàng)目集中簽約暨國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，與各位共敘未來(lái)，共謀發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表薛家鎮(zhèn)黨委、政府，向出席本次活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎，向一直以來(lái)支持薛家高質(zhì)量發(fā)展的各位朋友致以衷心的感謝！
請(qǐng)?jiān)试S我介紹今天到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們是：新北區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)胥亞偉；常州高新區(qū)招商局局長(zhǎng)駱曉霞；常州市自然資源局高新區(qū)（新北)分局副局長(zhǎng)蔣蕓。再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓和企業(yè)家朋友們的到來(lái)！
當(dāng)前，生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（薛家鎮(zhèn)）正處于產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著“規(guī)劃缺空間、用地缺指標(biāo)、占補(bǔ)缺后備”的嚴(yán)峻形勢(shì)，園鎮(zhèn)全域范圍的國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)56%，遠(yuǎn)超全區(qū)41%的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度平均水平，園鎮(zhèn)可利用土地面積難以支撐新項(xiàng)目落戶(hù)，土地利用指標(biāo)從增量上也已很難獲取，土地資源已成為制約薛家向更高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
從先進(jìn)地區(qū)來(lái)看，尤其是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)都在狠抓“畝均論英雄”為導(dǎo)向的土地增效工作：浙江省嘉興市每年都會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次“畝均論英雄”工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括畝均稅收、畝均增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比等指標(biāo)，考核結(jié)果決定了企業(yè)在用電、用水等方面的差別化價(jià)格；廣東省佛山市率先建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力推進(jìn)工業(yè)園升級(jí)改造，探索構(gòu)建以“畝均效益”為核心的制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系；安徽省合肥市成立“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室，每年對(duì)專(zhuān)題園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)看重“畝均效益”，園區(qū)會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，從生產(chǎn)要素、政策獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持等多方面對(duì)企業(yè)分類(lèi)施策；在江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一張張“熱力圖”不僅標(biāo)注了園區(qū)所有企業(yè)位置、相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，還以深淺不同顏色代表不同熱力輻射形式，形象展示不同產(chǎn)業(yè)板塊的稅收、創(chuàng)新等指標(biāo)，據(jù)此，園區(qū)對(duì)“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”予以差別化資源配置和政策支持。從常州高新區(qū)看，2018年以來(lái)，相繼出臺(tái)《常州高新區(qū)工業(yè)企業(yè)用地增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2018年～2020年）》《工業(yè)企業(yè)用地增效實(shí)施細(xì)則》《進(jìn)一步明確“退二優(yōu)二”工業(yè)用地收回工作流程的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)文件，成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)牽頭推進(jìn)用地增效工作，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次召集會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作，全面樹(shù)立“以畝均論英雄”的正確導(dǎo)向。從生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（薛家鎮(zhèn)）看，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)自然資源局等區(qū)級(jí)部門(mén)的大力支持下，園鎮(zhèn)堅(jiān)持先行先試，創(chuàng)新探索的工作理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“以畝均論英雄”的用地導(dǎo)向，在收回重供、低效盤(pán)活、散亂污企業(yè)整治等方面開(kāi)展了積極的探索，取得了豐碩的成果，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。成功牽線(xiàn)大京機(jī)械、聯(lián)力自動(dòng)化、摩丁機(jī)械等企業(yè)上下游需求，搭建盤(pán)活閑置用地平臺(tái)；成功爭(zhēng)取到區(qū)政府龍城大道沿線(xiàn)“散亂污”企業(yè)整治的3000萬(wàn)元授信額度，先行先試開(kāi)展企業(yè)整治試點(diǎn)工作，實(shí)實(shí)在在的享受到了土地增效給薛家項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的發(fā)展紅利。
正基于此，我們?cè)诖苏匍_(kāi)生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（薛家鎮(zhèn)）土地增效項(xiàng)目集中簽約儀式，再次集中簽約一批土地增效的項(xiàng)目，目的就是要在園鎮(zhèn)上下展示土地增效所帶來(lái)的豐碩成果，營(yíng)造進(jìn)一步加強(qiáng)土地增效工作的濃厚氛圍。并借此機(jī)會(huì)，同步召開(kāi)薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)的動(dòng)員大會(huì)，目的也是要在園鎮(zhèn)上下進(jìn)一步樹(shù)立“以畝均論英雄、向存量要效益”的政策導(dǎo)向，凝聚園鎮(zhèn)合力，共同推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約這項(xiàng)工作，助力薛家實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
下階段，我們將圍繞區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)的有關(guān)土地增效利用目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合招商引資、企業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、協(xié)稅護(hù)稅等重點(diǎn)工作開(kāi)展，深入實(shí)施“存量用地盤(pán)活、城市更新、散亂污企業(yè)整治、工業(yè)企業(yè)用地增效、農(nóng)用地整治增效、集體建設(shè)用地盤(pán)活增效”六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)制訂“呂墅葉家片區(qū)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃”“薛家鎮(zhèn)城市空間利用規(guī)劃”兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)、加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，全力推進(jìn)新北區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查，順利收尾第四次經(jīng)濟(jì)普查，創(chuàng)新開(kāi)展全鎮(zhèn)污染源普查，為開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約利用提供數(shù)據(jù)支撐，確保“625”國(guó)土專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)得到深入有效落實(shí)，全面提升園鎮(zhèn)自然資源節(jié)約集約利用水平，為積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
生命健康產(chǎn)業(yè)園（薛家鎮(zhèn)）將把開(kāi)展土地增效，推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)質(zhì)效提升的有力抓手，不斷探索國(guó)土資源節(jié)約集約的薛家模式，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量，力爭(zhēng)以更加優(yōu)異的成績(jī)向中華人民共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
徐俊（2019-09-23 14:15:27）：
今天的活動(dòng)共有五項(xiàng)議程。下面，進(jìn)行第一項(xiàng)，有請(qǐng)新北區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)胥亞偉致辭，大家歡迎。
胥亞偉（2019-09-23 14:16:09）：
各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家朋友、同志們：
大家下午好！金秋送爽，收獲的季節(jié)。非常高興在此見(jiàn)證薛家鎮(zhèn)與企業(yè)家們就工業(yè)用地增效簽署協(xié)議。這是薛家鎮(zhèn)深入貫徹黨中央供給側(cè)改革的具體擔(dān)當(dāng)，是加速全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力舉措和階段性勝利。在此，我謹(jǐn)代表新北區(qū)人民政府向薛家鎮(zhèn)和簽約的單位表示熱烈的祝賀，向一直以來(lái)支持區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家們表示誠(chéng)摯的感謝！
工業(yè)用地提質(zhì)增效是我區(qū)為了適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、適應(yīng)區(qū)鎮(zhèn)定位轉(zhuǎn)變而作出的重大決策，主要目的為了緩解優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目無(wú)法承接而低效用地大量閑置的矛盾，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府始終對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，先后制定了三年行動(dòng)方案、實(shí)施細(xì)則等一系列政策，舉辦了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)等一系列活動(dòng)。當(dāng)前，全區(qū)“以畝產(chǎn)論英雄”的共識(shí)越來(lái)越濃，成功的案例越來(lái)越多，大家的信心和積極性也越來(lái)越高，招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目時(shí)“守著水缸喊口渴”的矛盾得到了初步緩解。以薛家鎮(zhèn)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，薛家鎮(zhèn)已通過(guò)市場(chǎng)盤(pán)活、開(kāi)發(fā)利用、政府收回、依法處置、達(dá)產(chǎn)提效等方式，盤(pán)活低效利用土地300畝，引進(jìn)投資1億元的張家港不銹鋼再生、五千萬(wàn)元的巨星銘創(chuàng)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目十余個(gè)，為全鎮(zhèn)財(cái)政收入增長(zhǎng)提供了有力保障。
本次活動(dòng)之后，希望全區(qū)各級(jí)各部門(mén)將土地增效工作與主題教育結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)用地畝產(chǎn)效益再上新臺(tái)階。
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要繼續(xù)當(dāng)好提質(zhì)增效的“主力軍”。板塊主要領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好這項(xiàng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)好實(shí)干家。要擔(dān)好主責(zé)，在上次的動(dòng)員會(huì)上我曾強(qiáng)調(diào)，工業(yè)用地增效是鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要以抓招商的勁頭親自管、親自抓、親自協(xié)調(diào)具體問(wèn)題。要抓好主業(yè)，區(qū)鎮(zhèn)招商體制調(diào)整后，各板塊抓經(jīng)濟(jì)工作的重心和主抓手就是服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)用地增效，大家要精細(xì)算好經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境這“三本賬”，真正將工業(yè)用地提質(zhì)增效作為“一號(hào)工程”抓好抓實(shí)。要守好主場(chǎng)，充分履行屬地職責(zé)，深入走訪企業(yè)，在供給與需求兩端，同步了解企業(yè)的真實(shí)需求，摸清家底，找準(zhǔn)問(wèn)題的要害，真正做到心中有數(shù)、手中有招、腳下有路。
職能部門(mén)要繼續(xù)當(dāng)好提質(zhì)增效的“操盤(pán)手”。一要迅速作為，不能只摸石頭不過(guò)河，一直處于試驗(yàn)摸索階段，要全面梳理用地增效工作開(kāi)展以來(lái)發(fā)現(xiàn)的有用經(jīng)驗(yàn)，在工作機(jī)制、職責(zé)分工、工作流程等方面總結(jié)提煉，細(xì)化固化成制度發(fā)布實(shí)施。二要?jiǎng)?chuàng)新作為，在機(jī)制體制、業(yè)務(wù)流程上，緊盯先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)做法，系統(tǒng)集成地謀劃好我區(qū)的實(shí)施細(xì)則、配套政策，在正向激勵(lì)的引導(dǎo)性、反向倒逼的強(qiáng)制性方面都要有所體現(xiàn)，有所突破。三要主動(dòng)作為，靠前服務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)街、園區(qū)的配合協(xié)作，切實(shí)做好低效工業(yè)用地企業(yè)認(rèn)定、整改、政策解讀、依法處置等業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對(duì)于納恩博、東風(fēng)汽車(chē)、迪森總部還有此次簽約的7個(gè)成功的案例，要解剖好麻雀，做好提煉總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)加速推廣。
企業(yè)家朋友們、同志們，下一步，區(qū)委區(qū)政府還將深入研究，出臺(tái)更多更細(xì)更實(shí)的舉措，更加優(yōu)惠有利的政策，吸引廣大企業(yè)家、社會(huì)力量參與到工業(yè)用地提質(zhì)增效中來(lái)，真正形成“市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益”的良性互動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以定了就干、干就干好的氣魄，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決打贏工業(yè)用地提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
最后，祝本次論壇圓滿(mǎn)成功！祝各位來(lái)賓、各位朋友工作順利、萬(wàn)事如意！謝謝大家！
葉丁虎（2019-09-23 14:22:06）：
感謝胥副區(qū)長(zhǎng)的致辭，相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持下，生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（薛家鎮(zhèn)）將在土地增效工作中繼續(xù)勇?tīng)?zhēng)一流，高質(zhì)量發(fā)展。
2019年，在各方努力下，生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（薛家鎮(zhèn)）緊緊圍繞“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，依托土地增效，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目先后落戶(hù)。今天，我們也請(qǐng)到了一批土地增效項(xiàng)目代表。下面，進(jìn)行活動(dòng)的第二項(xiàng)議程，有請(qǐng)土地增效項(xiàng)目代表上臺(tái)簽署合作協(xié)議。
首先，有請(qǐng)盤(pán)活存量廠房項(xiàng)目上臺(tái)，他們是：江蘇巨星銘創(chuàng)幕墻新材料有限公司；江蘇犇富機(jī)械設(shè)備有限公司；常州市嘉泓合金科技有限公司；常州市武進(jìn)物資再生有限公司；常州寶崴金屬制品有限公司；常州市豐成建筑安裝工程有限公司；江蘇耐酷特鋼材料有限公司；常州昌隆汽車(chē)部件有限公司；常州市知麟汽車(chē)配件有限公司；常州市偉東商貿(mào)有限公司）公司。讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們上臺(tái)。
葉丁虎（2019-09-23 14:24:17）：
有請(qǐng)新北區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)胥亞偉；常州高新區(qū)招商局局長(zhǎng)駱曉霞；常州市自然資源局高新區(qū)（新北)分局副局長(zhǎng)蔣蕓；常州國(guó)家高新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室主任、薛家鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐俊上臺(tái)見(jiàn)證簽約。
葉丁虎（2019-09-23 14:28:42）：
接下來(lái)，有請(qǐng)盤(pán)活存量土地項(xiàng)目上臺(tái)簽署合作協(xié)議，有請(qǐng)江蘇天馬萬(wàn)象建設(shè)集團(tuán)有限公司、常州市常磊機(jī)械有限公司；有請(qǐng)常州市新北區(qū)薛家鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)施曉寧上臺(tái)。
葉丁虎（2019-09-23 14:32:03）：
接下來(lái)，有請(qǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上臺(tái)簽署合作協(xié)議，有請(qǐng)江蘇遠(yuǎn)見(jiàn)控股集團(tuán)、江蘇好學(xué)薈教育集團(tuán)上臺(tái)。
葉丁虎（2019-09-23 14:35:01）：
再次感謝各位。非常榮幸見(jiàn)證了這個(gè)激動(dòng)人心的時(shí)刻，它將會(huì)為推動(dòng)薛家鎮(zhèn)的發(fā)展畫(huà)下濃墨重彩的一筆。讓我們?cè)俅斡脽崃业恼坡曨A(yù)祝項(xiàng)目合作取得圓滿(mǎn)成功。
葉丁虎（2019-09-23 14:35:26）：
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，提升國(guó)土資源保障和支撐能力，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2019年，薛家鎮(zhèn)將正式啟動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
下面，有請(qǐng)常州市自然資源局高新區(qū)分局副局長(zhǎng)蔣蕓上臺(tái)作動(dòng)員講話(huà)，有請(qǐng)。
蔣蕓（2019-09-23 14:36:25）：
今天，應(yīng)邀參加薛家鎮(zhèn)國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，感到十分榮幸，同時(shí)也十分欣喜。2011年以來(lái)，我區(qū)積極創(chuàng)建全國(guó)、全省國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)，全區(qū)上下對(duì)國(guó)土資源節(jié)約集約工作的重視程度越來(lái)越高，節(jié)約集約利用的氛圍越來(lái)越濃，創(chuàng)新舉措也越來(lái)越多，取得的成效十分顯著。2012年，我區(qū)躋身“全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)”行列，2014年、2016年、2018年連續(xù)3次獲評(píng)“江蘇省國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)”，2017年、2018年在全省國(guó)土資源節(jié)約集約綜合考核中，我區(qū)均名列前茅。
近年來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，薛家鎮(zhèn)黨委政府高度重視國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作，在土地執(zhí)法監(jiān)管、存量用地盤(pán)活，土地綜合整治、開(kāi)竣工履約率等方面成效明顯。特別是2015年以來(lái)，在全區(qū)開(kāi)展的國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建過(guò)程中，薛家鎮(zhèn)綜合考核成績(jī)穩(wěn)步提升，2017年度排名第三，被授予“新北區(qū)國(guó)土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，2018年度考核成績(jī)排名第一，獲國(guó)土資源節(jié)約集約進(jìn)位獎(jiǎng)。2019年以來(lái)，薛家鎮(zhèn)黨委政府圍繞國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作積極主動(dòng)作為，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，制定出臺(tái)了《薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，并相應(yīng)配套了“盤(pán)活存量用地、城市更新、工業(yè)用地增效、‘小散亂污’企業(yè)整治、農(nóng)用地增效、集體建設(shè)用地增效”六大行動(dòng)方案?？梢哉f(shuō)薛家鎮(zhèn)政府站位高、謀劃遠(yuǎn)，在全區(qū)率先開(kāi)展了國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，為其他鎮(zhèn)（街道）起到了一個(gè)很好的表率作用。
結(jié)合本次大會(huì)的內(nèi)容，我再講兩點(diǎn)建議：
一、統(tǒng)一思想，提高展位，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約利用土地資源的緊迫性和重要性
一是土地資源供需矛盾依然突出。我區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，也是資源消耗的大戶(hù)?！笆濉逼陂g，我區(qū)每年的土地報(bào)批量在4千畝左右。當(dāng)前省自然資源廳對(duì)“土規(guī)”執(zhí)行臺(tái)帳式管理，我區(qū)剩余可用建設(shè)用地規(guī)模為6800畝。但是隨著2019年國(guó)家空間信息平臺(tái)、比亞迪、中瑞產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目的相繼落地，預(yù)計(jì)到今年年底我區(qū)剩余可用規(guī)模將僅剩2800畝。
二是土地利用粗放現(xiàn)象依然普遍。根據(jù)省政府要求，2020年，我區(qū)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度應(yīng)控制在41%，2018年年底我區(qū)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到40.2%，即將撞到天花板，我區(qū)畝均稅收與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距，以2017年度制造業(yè)畝均稅收為例，我區(qū)畝均稅收為16.5萬(wàn)元/畝，南京市為19.6萬(wàn)元/畝、無(wú)錫市為17.8萬(wàn)元/畝，蘇州市為21.4萬(wàn)元/畝。
三是耕地資源保護(hù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái)，我區(qū)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及設(shè)施高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的需要，占用耕地種植非糧食作物的現(xiàn)象十分突出，主要為耕地變?yōu)榱值睾蛨@地。本次三調(diào)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)耕地面積減少了約11萬(wàn)畝，下降率達(dá)到了39.2%。另外，耕地占用形式日趨多樣化。環(huán)境整治、廣場(chǎng)公園、濕地恢復(fù)、水源地保護(hù)等各種形式用地需求集中釋放，對(duì)耕地形成多重?cái)D壓。
二、把握重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，全力以赴打好節(jié)約集約利用土地的攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是堅(jiān)持以空間規(guī)劃為引領(lǐng)。當(dāng)前，全區(qū)正在推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，薛家鎮(zhèn)要借此契機(jī)，著力謀劃好全鎮(zhèn)未來(lái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展藍(lán)圖。中心區(qū)要做好城市更新和土地節(jié)約集約利用工作。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外的片區(qū)要做好村莊建設(shè)和土地整治工作。
二是堅(jiān)持以持續(xù)發(fā)展為理念。繼續(xù)推進(jìn)“執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊侵占耕地和基本農(nóng)田的違法行為。同時(shí)，以三調(diào)成果為依據(jù)，加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查。加大每季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，及時(shí)制止和防范小而散及重大違法用地行為的發(fā)生，確?！半p零”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三是堅(jiān)持以服務(wù)保障為重點(diǎn)。推進(jìn)年度增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目外業(yè)實(shí)施工作，保質(zhì)保量做好土地平整等各項(xiàng)工作。大力推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)舊城改造項(xiàng)目的征收工作，積極謀劃2020年經(jīng)營(yíng)性上市地塊的摸排工作，掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)新動(dòng)向，爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性用地的最大效益。
四是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引擎。樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的要求，對(duì)項(xiàng)目的用地規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，積極探索差別化供地政策。切實(shí)加強(qiáng)土地批后跟蹤管理，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的用地實(shí)施退出機(jī)制，形成完善的“準(zhǔn)入、監(jiān)控、評(píng)測(cè)、調(diào)節(jié)”的用地調(diào)控模式。
五是堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為旗幟。積極盤(pán)活閑置集體建設(shè)用地，對(duì)農(nóng)村土地資源進(jìn)行精準(zhǔn)配置。要在“1+3”規(guī)劃的引領(lǐng)下，積極培育1-2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，不斷提升薛家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化水平。
節(jié)約集約利用土地資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)以及土地使用者全體的通力合作，尋找契合點(diǎn)，共同推進(jìn)。自然資源部門(mén)對(duì)節(jié)約集約利用土地資源更是義不容辭，責(zé)無(wú)旁貸，我們將在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，進(jìn)一步理清思路，扎實(shí)舉措，積極引導(dǎo)，用好政策，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新北區(qū)提供有力的資源支撐和保障。
最后，預(yù)祝本次活動(dòng)圓滿(mǎn)成功！謝謝大家。
葉丁虎（2019-09-23 14:42:13）：
下面有請(qǐng)新北區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)胥亞偉；常州高新區(qū)招商局局長(zhǎng)駱曉霞；常州市自然資源局高新區(qū)（新北)分局副局長(zhǎng)蔣蕓為我們共同啟動(dòng)“薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)工作”。
葉丁虎（2019-09-23 14:43:29）：
現(xiàn)在，展現(xiàn)在我們面前的這個(gè)水晶球，象征著圓滿(mǎn)、極致和成功，接下來(lái)，讓我們一起倒計(jì)時(shí)5、4、3、2、1.現(xiàn)在宣布，薛家鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范鎮(zhèn)工作正式啟動(dòng)。
葉丁虎（2019-09-23 14:44:42）：
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)落座。閃耀的啟動(dòng)球預(yù)示著新的征程，薛家鎮(zhèn)將始終堅(jiān)持“優(yōu)化布局、管住總量、控制增量、盤(pán)活存量、集約高效”的原則，不斷優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、精準(zhǔn)定位園鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群、全面推進(jìn)存量建設(shè)用地盤(pán)活和利用。
葉丁虎（2019-09-23 15:35:54）：
最后，衷心祝愿在座的各位來(lái)賓，身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！今天的活動(dòng)到此結(jié)束，謝謝大家！