今年,常州市司法行政系統(tǒng)將全面履行“一個統(tǒng)抓、五大職能”職責,把打造一流法治化營商環(huán)境建設作為牽引性工程,努力營造更加公開透明、公平競爭的準入準營環(huán)境,更加安商親商、包容審慎的安心經營環(huán)境,以堅實法治保障助力新能源之都建設,為“萬億之城再出發(fā)”貢獻司法行政智慧和力量。
一是堅持目標導向,加強統(tǒng)籌組織推動。發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調的職責,將優(yōu)化法治營商環(huán)境相關項目納入法治常州、法治政府、法治社會建設重點內容。綜合運用立法、執(zhí)法、司法、守法普法等舉措,清單化推進《法治護航“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設的實施意見》《關
于發(fā)揮司法行政職能服務保障新能源之都建設的意見》《法治保障促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》。堅持從立法制規(guī)的頂層設計上助力企業(yè)發(fā)展,推動落實《常州市市場主體服務辦法》,搭建行業(yè)協(xié)會、商會意見建議反饋平臺,充分聽取企業(yè)、協(xié)會、社會各界的意見,強化合法性審核和公平競爭審查,探索創(chuàng)新合法性審查工作機制,對企業(yè)發(fā)展的訴求做出積極回應,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
二是堅持問題導向,加強包容審慎監(jiān)管。開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,出臺提升行政執(zhí)法精準化水平的指導意見,全面推動落實《常州市涉企行政檢查辦法》。完善檢查協(xié)調和內控機制,實施檢查清單制度,推進隨機查、清單查、聯(lián)合查、全公開“三查一公開”,實行入企檢查備案制度,加強檢查數(shù)據(jù)監(jiān)測,建立100家以上重點企業(yè)監(jiān)測點,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題,實現(xiàn)涉企行政檢查的規(guī)范化、法治化。深化企業(yè)合規(guī)建設促進中心建設,開發(fā)推廣企業(yè)合規(guī)法律服務產品,在生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、稅務等四個領域開展行政合規(guī)全過程指導試點,推進18家合規(guī)實踐基地建設,規(guī)范企業(yè)“法治體檢”,助力企業(yè)提升合規(guī)意識,預防化解法律風險。
三是堅持需求導向,加強公共法律服務。實施“產業(yè)鏈+法律服務”融合工程,為先進碳材料等產業(yè)鏈配備優(yōu)質法律服務資源。在“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等建立公共法律服務中心(站點),建設重點企業(yè)服務直通站,拓展人才社區(qū)(公寓)公共法律服務室。深化涉外法治服務,發(fā)布《常州外商投資環(huán)境法治報告》。推動對企業(yè)提供知識產權創(chuàng)造、交易、維權全過程公證保護服務。推進智慧法服建設,打造掌上“12348”2.0版,推出涉企專題法律服務產品集,提供覆蓋更廣、質量更優(yōu)、更有針對性的線上法律服務。錨定“及時將勞動爭議糾紛化解在基層、消除在萌芽”的目標,依法支持引導構建協(xié)會內和平臺內的糾紛解決機制,發(fā)展壯大商會調解。發(fā)揮“江蘇新能源爭議仲裁中心”平臺作用,打造長三角知名仲裁機構,提供低成本、多樣化、非訴糾紛解決方式。
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