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關(guān)于對《常州市軌道交通條例（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為了推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治，市政府法制辦根據(jù)《立法法》《常州市制定地方性法規(guī)條例》等有關(guān)規(guī)定，將常州市軌道交通建設(shè)指揮部起草的《常州市軌道交通條例（征求意見稿）》在“中國常州”、“常州市人民政府法制辦公室”等網(wǎng)站全文公布，廣泛征求社會意見。

意見征集工作得到了社會公眾的積極響應(yīng)。意見征集期內(nèi)，市政府法制辦收到了廣大網(wǎng)民通過電話、信件或電子郵件等方式提出的修改意見和建議。市政府法制辦會同市軌道交通建設(shè)指揮部及相關(guān)部門，結(jié)合常州實際情況，對征集到的意見和建議進行了分析研究，對以下合理意見予以采納：

1.網(wǎng)友建議：第四十二條“市交通運輸行政主管部門和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知乘客?！苯ㄗh為“將處理結(jié)果告知乘客”規(guī)定合理的時間。

市政府法制辦采納情況：同意采納，經(jīng)研究將該條修改為“市交通運輸行政主管部門和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別建立投訴受理制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在七個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知乘客?！?

2.網(wǎng)友建議：第三十六條第（三）項“乘客不得無乘車憑證、持無效乘車憑證、冒用他人乘車憑證、持偽造或者變造的乘車憑證乘車?！钡谖迨鍡l第一款第（一）項“乘客無乘車憑證或者持無效乘車憑證乘車的，按照線網(wǎng)最高票價補收票款?！敝小盁o效”的范圍過于寬泛，涵蓋“偽造、變造乘車憑證”的情形，建議進行修改。

市政府法制辦采納情況：同意采納，經(jīng)研究將“無效”改為“失效”，以此明確其具體涵義。

3.網(wǎng)友建議：第十八條“軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)規(guī)劃，按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行?！苯ㄗh簡化為“軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)規(guī)劃和國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行?！?

市政府法制辦采納情況：同意采納。

在這次公開意見征集活動中，社會公眾關(guān)心支持常州地鐵，積極參與意見征集，對《常州市軌道交通條例（征求意見稿）》的修改完善起到了積極作用，取得了開門立法、民主立法的良好效果。

常州市人民政府法制辦公室  

2018年9月5日

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