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      關(guān)于對(duì)《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)》(征求意見稿)公開征求意見的公告

      發(fā)布日期:2024-07-18  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

      為進(jìn)一步規(guī)范全市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù),提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量效益,市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委四部門聯(lián)合草擬了《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)》(征求意見稿),現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。書面意見或建議可于2024年7月27日之前以郵寄或郵件方式提交。

      提交意見或建議時(shí),請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式,以便進(jìn)一步聯(lián)系。

      通信地址:常州市天寧區(qū)光華路2號(hào)常州市殘疾人聯(lián)合會(huì)康復(fù)處

      聯(lián)系電話:89966015

      郵箱:1835267537@qq.com

      附件一:《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)》(征求意見稿)

      附件二:關(guān)于《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)》(征求意見稿)的起草說明

      常州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

      2024年7月18日

      附件一

      常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)(征求意見稿)

      為落實(shí)全市殘疾兒童康復(fù)救助制度,完善殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù),提升基本康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,依據(jù)《省政府關(guān)于完善殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕129號(hào))、省殘聯(lián)等四部門關(guān)于印發(fā)《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2023年版)》(蘇殘規(guī)〔2023〕1號(hào))、《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》(蘇殘發(fā)〔2020〕23號(hào))、市政府關(guān)于印發(fā)《常州市殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施辦法》(常政發(fā)〔2019〕59號(hào))和《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》(常殘〔2021〕43號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)范。

      第一章  總則

      第一條  本規(guī)范所稱殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)是指用政府財(cái)政資金保障殘疾兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)獲得的基本康復(fù)教育和訓(xùn)練服務(wù)。殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人舉辦的,依法登記的專門為殘疾兒童提供基本康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

      第二條  殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)對(duì)象,是指具有本市戶籍,有康復(fù)需求和康復(fù)意愿,經(jīng)國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院、縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián)指定的殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)或殘疾評(píng)定專家組診斷評(píng)估有康復(fù)訓(xùn)練適應(yīng)指征的0-6周歲視力殘疾兒童;0-14周歲聽力言語(yǔ)、肢體、孤獨(dú)癥、智力、多重殘疾兒童;15-17周歲持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的肢體、精神(孤獨(dú)癥)、智力、多重殘疾少年。

      第三條 殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)內(nèi)容,是指殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”)應(yīng)著眼改善和提高各類殘疾兒童感知、運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、言語(yǔ)溝通、情緒管理、生活自理、社會(huì)交往等能力。向殘疾兒童提供與年齡和殘疾類別相適應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)醫(yī)療、輔助器具適配和支持性服務(wù),并向殘疾兒童及其家庭提供康復(fù)評(píng)估、康復(fù)咨詢、心理疏導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)宣傳服務(wù)。

      第四條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)由縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián)按照《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,通過政府購(gòu)買助殘服務(wù)形式確定。殘聯(lián)系統(tǒng)從事殘疾兒童康復(fù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)建有學(xué)前融合教育資源中心的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校、民政系統(tǒng)開設(shè)有兒童康復(fù)??苹蛱亟剔k學(xué)點(diǎn)的兒童福利機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康系統(tǒng)縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)等公益一類事業(yè)單位,可以提出申請(qǐng),由縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián)認(rèn)定為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

      第五條  殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)按照“誰(shuí)購(gòu)買(認(rèn)定),誰(shuí)管理”的原則,依據(jù)基本康復(fù)服務(wù)合同條款對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)服務(wù)實(shí)施全流程監(jiān)管。

      第二章  服務(wù)提供

      第六條 基本康復(fù)服務(wù)形式分全日制和非全日制兩種類型,殘疾兒童監(jiān)護(hù)人可自主選擇服務(wù)類型。

      第七條 全日制是指殘疾兒童在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)同步接受康復(fù)服務(wù)和學(xué)前(學(xué)科)教育,包含定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織的融合教育和開展與康復(fù)訓(xùn)練有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)。在當(dāng)月法定工作(學(xué)習(xí))日,接受每天4小時(shí)的基本康復(fù)服務(wù),課程設(shè)置應(yīng)符合殘疾兒童個(gè)性特征,其中個(gè)性化服務(wù)支持每天不少于1節(jié)課40分鐘。

      第八條 非全日制是指殘疾兒童在家庭、幼兒園、中小學(xué)的托幼照料、學(xué)前(學(xué)科)教育間隙,到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受以個(gè)性化服務(wù)支持為主的基本康復(fù)服務(wù),每月12天(每周3天),每天1次1.5小時(shí),其中個(gè)性化服務(wù)支持不少于1小時(shí)。

      第九條 低視力兒童康復(fù)服務(wù)內(nèi)容根據(jù)低視力兒童實(shí)際需求設(shè)定,每月不少于8天(每周2天),每天1次不少于1小時(shí)。

      第三章  服務(wù)管理

      第十條 經(jīng)國(guó)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院相應(yīng)科室副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師診斷為視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等發(fā)育功能障礙和孤獨(dú)癥,確需接受康復(fù)訓(xùn)練的兒童,由醫(yī)院出具醫(yī)學(xué)診斷證明書。醫(yī)學(xué)診斷證明書須注明需要康復(fù)的類別,加蓋醫(yī)院診斷專用章。首次申請(qǐng)康復(fù)救助的醫(yī)學(xué)診斷證明書,視力障礙自開具之日起1年內(nèi)有效;聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等功能障礙和孤獨(dú)癥自開具之日起3年內(nèi)有效。醫(yī)學(xué)診斷證明書表述模糊不清、未注明需要康復(fù)類別的,縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián)應(yīng)組織復(fù)篩復(fù)查。

      第十一條 疑似殘疾的發(fā)育功能障礙和孤獨(dú)癥兒童,其監(jiān)護(hù)人可向戶籍地殘聯(lián)申請(qǐng)殘疾評(píng)定。符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,殘疾評(píng)定表中應(yīng)注明殘疾類別和分級(jí),由戶籍地殘聯(lián)蓋章確認(rèn)。

      第十二條 申請(qǐng)康復(fù)救助需提供殘疾兒童戶籍資料,醫(yī)學(xué)診斷證明書、殘疾評(píng)定表或殘疾人證。

      第十三條  殘疾兒童在完成相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷或殘疾評(píng)定后,由監(jiān)護(hù)人向戶籍地殘聯(lián)提出申請(qǐng)(附件1),并提供申請(qǐng)所需的書面證明材料。民政部門下屬社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的殘疾兒童,由福利機(jī)構(gòu)作為監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人也可以通過《中國(guó)殘疾人服務(wù)平臺(tái)》申請(qǐng)。

      第十四條  戶籍地殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)康復(fù)救助的殘疾兒童相關(guān)信息進(jìn)行審核并給予答復(fù),及時(shí)轉(zhuǎn)介殘疾兒童到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)(附件2),做到即審即康。

      第十五條  殘疾兒童監(jiān)護(hù)人可自主選擇定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)服務(wù),確需在異地(含省外)殘聯(lián)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童,監(jiān)護(hù)人在計(jì)劃接受基本康復(fù)服務(wù)開始前向戶籍地殘聯(lián)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)介到異地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)服務(wù)。

      第十六條  戶籍地殘聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)殘疾兒童異地康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的把控力度,建立合同監(jiān)管、電話抽檢、定期回訪等工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)應(yīng)要求殘疾兒童監(jiān)護(hù)人提供原始康復(fù)服務(wù)檔案資料,確保轉(zhuǎn)介異地的殘疾兒童康復(fù)時(shí)間、內(nèi)容、效果落實(shí)??h(市、區(qū))殘聯(lián)將所有殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、效果納入對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的年度評(píng)估中,不區(qū)分本地和異地轉(zhuǎn)入的殘疾兒童。

      第十七條  殘疾兒童不得同時(shí)在兩個(gè)以上定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受基本康復(fù)服務(wù),確需變更定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)終止與原定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議,由戶籍地殘聯(lián)重新審核后再次轉(zhuǎn)介,每年只能辦理1次轉(zhuǎn)訓(xùn)手續(xù)。

      第十八條  縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián)應(yīng)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)合同,應(yīng)明確相互責(zé)任義務(wù),包括服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、救助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、考核、結(jié)算方式、信息管理、違約責(zé)任等條款和監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容(附件6)。

      第十九條  縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟逃块T建立信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)達(dá)到義務(wù)教育入學(xué)年齡仍在機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)的兒童信息。

      第二十條  定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循以下管理規(guī)定:

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策和省、市文件有關(guān)規(guī)定,履行服務(wù)合同;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行政部門制定的相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部管理、設(shè)施設(shè)備、人力資源和業(yè)務(wù)功能應(yīng)符合《江蘇省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估細(xì)則》(附件5)。

      (三)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立并執(zhí)行安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度,自覺接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾監(jiān)督。定期組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并積極組織人員參加各級(jí)殘聯(lián)舉辦的工作培訓(xùn)。

      (四)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急處理程序處置突發(fā)事件。突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,并有完整的過程和應(yīng)急處理記錄。

      (五)建立人臉識(shí)別系統(tǒng),在訓(xùn)兒童進(jìn)出機(jī)構(gòu)必須錄入備案;按要求建立殘疾兒童康復(fù)服務(wù)檔案,填寫《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)登記表》(附件3);每月向縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)報(bào)送殘疾兒童基本情況月度匯總表(附件4),加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)信息的動(dòng)態(tài)管理,并在江蘇省“智慧殘聯(lián)”信息化平臺(tái)的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)中錄入相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)。

      (六)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)必須按照殘疾兒童人均建筑面積、師生(醫(yī)患)比例確定每日最大康復(fù)服務(wù)人數(shù),按比例接收殘疾兒童;優(yōu)先保障本地殘疾兒童康復(fù)需求,向縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)主動(dòng)報(bào)備異地轉(zhuǎn)入的殘疾兒童人數(shù);不得承接非申報(bào)殘疾類別的基本康復(fù)服務(wù)。

      (七)協(xié)助殘聯(lián)組織開展康復(fù)需求篩查、康復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、康復(fù)救助政策解讀和宣傳工作。幫助服務(wù)對(duì)象知曉殘疾兒童康復(fù)救助政策,告知其康復(fù)救助申請(qǐng)程序和要求。

      (八)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人簽訂殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)協(xié)議,應(yīng)明確相互權(quán)利義務(wù)、基本康復(fù)服務(wù)形式、基本康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、課程設(shè)置等,不得拒絕殘疾兒童只進(jìn)行基本康復(fù)項(xiàng)目的服務(wù)要求(附件7)。超出殘疾兒童基本康復(fù)項(xiàng)目所產(chǎn)生服務(wù)費(fèi)用,不納入康復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼范圍。

      (九)依據(jù)受助對(duì)象的評(píng)估結(jié)果,在完成基本康復(fù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,確需增加服務(wù)內(nèi)容的,必須征得殘疾兒童監(jiān)護(hù)人同意,并另簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)協(xié)議中明確服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)需在醒目位置公示各類服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須遵守國(guó)家和地方政府價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定。

      (十)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、法人代表、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍、業(yè)務(wù)項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng),應(yīng)向縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)報(bào)備,并在變動(dòng)之日起1個(gè)月內(nèi)接受重新評(píng)估。

      第四章  服務(wù)費(fèi)用

      第二十一條  0-6周歲殘疾兒童選擇全日制基本康復(fù)形式的救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》(常殘〔2021〕43號(hào))執(zhí)行;選擇非全日制的基本康復(fù)形式救助費(fèi)用不得高于相應(yīng)殘疾類別全日制康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn),按照全日制救助標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。7周歲以上殘疾兒童及少年原則上需接受義務(wù)教育、普校融合或隨班就讀,選擇非全日制基本康復(fù)形式,救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》(常殘〔2021〕43號(hào))執(zhí)行;確因身體狀況選擇全日制康復(fù)形式,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)保障其享受非全日制康復(fù)服務(wù)后,可與殘疾兒童及少年監(jiān)護(hù)人協(xié)商酌情加收服務(wù)費(fèi)用,加收費(fèi)用后的總費(fèi)用(包含政府補(bǔ)貼的7周歲以上的費(fèi)用)不得高于0-6周歲各殘疾類別的救助標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十二條 選擇全日制的殘疾兒童在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照康復(fù)計(jì)劃接受康復(fù)訓(xùn)練,月康復(fù)中臨時(shí)因病、因事請(qǐng)假的,縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)按照月實(shí)際康復(fù)天數(shù)結(jié)算經(jīng)費(fèi)。如果頻繁請(qǐng)事假,定點(diǎn)機(jī)構(gòu)需建議殘疾兒童監(jiān)護(hù)人重新申請(qǐng)非全日制基本康復(fù)形式。

      第二十三條  殘疾兒童自申請(qǐng)之日起一個(gè)年度康復(fù)服務(wù)周期內(nèi),只享受一種殘疾類別的康復(fù)救助,多類別康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)不疊加計(jì)算。

      第二十四條 醫(yī)療類康復(fù)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作特點(diǎn)合理安排殘疾兒童的康復(fù)治療內(nèi)容,在保證康復(fù)治療效果和享受基本救助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上可按照醫(yī)療保障和衛(wèi)生健康部門制定的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算,康復(fù)治療費(fèi)用高于救助標(biāo)準(zhǔn)的按救助標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,低于救助標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際支出結(jié)算。

      第二十五條 教育系統(tǒng)建有學(xué)前融合教育資源中心的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校的殘疾兒童優(yōu)先享受生均公用經(jīng)費(fèi),不足的部分按照《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》(常殘〔2021〕43號(hào))進(jìn)行補(bǔ)貼。

      第二十六條  轉(zhuǎn)介到異地(含省外)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)原則上按戶籍地救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;戶籍地救助標(biāo)準(zhǔn)高于服務(wù)承接地標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按服務(wù)承接地救助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第二十七條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按一人一檔要求,提供殘疾兒童康復(fù)服務(wù)考勤記錄、評(píng)估報(bào)告、監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)的康復(fù)記錄和服務(wù)費(fèi)用有效票據(jù)等。經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)審核同意后,由縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)按季度直接與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算。轉(zhuǎn)介到省外定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾兒童救助經(jīng)費(fèi)以報(bào)銷的形式按年度結(jié)算。

      第二十八條  結(jié)算中的有效票據(jù),是指財(cái)政系統(tǒng)正規(guī)醫(yī)療票據(jù)原件或稅務(wù)系統(tǒng)正規(guī)發(fā)票原件,開具內(nèi)容符合《江蘇省殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》規(guī)定的各類康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)醫(yī)療、支持性服務(wù)等項(xiàng)目要求。

      第五章  服務(wù)考核

      第二十九條 質(zhì)量管理:康復(fù)檔案建立100%;家長(zhǎng)對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意率達(dá)90%以上;家長(zhǎng)培訓(xùn)及家庭康復(fù)指導(dǎo)率100%;殘疾兒童康復(fù)效能評(píng)估每年不少于3次;組織殘疾兒童參加社會(huì)融合活動(dòng)每年不少于4次;每年不少于30%康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員參加市級(jí)以上組織的規(guī)范化培訓(xùn)不少于21個(gè)學(xué)時(shí);每年12月底前提交殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)績(jī)效自評(píng)報(bào)告給縣(市、區(qū))級(jí)以上殘聯(lián);無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。

      第三十條  檔案管理:康復(fù)訓(xùn)練檔案齊全,包括殘疾兒童康復(fù)服務(wù)登記表、申請(qǐng)表、受助兒童基本信息、康復(fù)協(xié)議、訓(xùn)練出勤表;康復(fù)教學(xué)計(jì)劃、康復(fù)訓(xùn)練日志、階段性評(píng)估記錄;家長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容、社會(huì)融合活動(dòng)內(nèi)容等。

      第三十一條  經(jīng)費(fèi)管理:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算有撥付憑證,項(xiàng)目支出明細(xì)、受助兒童項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算簽字憑證,年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等符合經(jīng)費(fèi)管理要求的資料。

      第三十二條  縣(市、區(qū))級(jí)殘聯(lián)可結(jié)合實(shí)際,每年自行或委托第三方對(duì)康復(fù)服務(wù)和管理情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。每年根據(jù)市級(jí)殘聯(lián)要求報(bào)送殘疾兒童基本康復(fù)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

      第六章  違規(guī)處理

      第三十三條  定點(diǎn)機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)下列行為之一,且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不合格或發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的機(jī)構(gòu),依據(jù)《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》第十七條、第十八條之規(guī)定,取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。

      (一)借項(xiàng)目名義弄虛作假,開具假證明、假服務(wù)記錄、假票據(jù)或轉(zhuǎn)包服務(wù)等行為套取補(bǔ)助資金的;

      (二)省定基本康復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi),收取受助兒童費(fèi)用;

      (三)未按規(guī)定開展基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的;

      (四)未達(dá)到服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)的;

      (五)違反省、市工作要求的其他行為。

      第七章  附則

      第三十四條  法律、行政法規(guī)對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理另有規(guī)定的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三十五條 本規(guī)范自2024年8月1日起施行,由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

      第三十六條  本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施,原《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》(常殘〔2021〕37號(hào))同時(shí)廢止。

      附件:1.常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)申請(qǐng)表

                2.常州市殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練轉(zhuǎn)介單

                3.常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)登記表

                4.殘疾兒童康復(fù)基本情況月度匯總表

                5.江蘇省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估細(xì)則

                6.殘聯(lián)與殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)議書(模板)

                7.殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與家長(zhǎng)協(xié)議書(模板)

      附件二

      關(guān)于《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2024年版)》(征求意見稿)的起草說明

      一、制定背景

      為落實(shí)全市殘疾兒童康復(fù)救助制度,完善殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù),提升基本康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

      二、主要依據(jù)

      依據(jù)《省政府關(guān)于完善殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕129號(hào))、省殘聯(lián)等四部門關(guān)于印發(fā)《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)實(shí)施規(guī)范(2023年版)》(蘇殘規(guī)〔2023〕1號(hào))、《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》(蘇殘發(fā)〔2020〕23號(hào))、市政府關(guān)于印發(fā)《常州市殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施辦法》(常政發(fā)〔2019〕59號(hào))和《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》(常殘〔2021〕43號(hào))文件精神。

      三、主要內(nèi)容

      《實(shí)施規(guī)范》共分7個(gè)章節(jié)、36條細(xì)則、7個(gè)附件,共35頁(yè)。主要包括總則、服務(wù)提供、服務(wù)管理、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)考核、違規(guī)處理、附則等內(nèi)容。

      (一)第一章總則:明確了殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)對(duì)象和基本康復(fù)服務(wù)內(nèi)容和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)確定的形式,同時(shí)確定“誰(shuí)購(gòu)買(認(rèn)定),誰(shuí)管理”的原則。

      (二)第二章服務(wù)提供:確定了基本康復(fù)服務(wù)分全日制和非全是制兩種形式,明確了兩種康復(fù)形式的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容。

      (三)第三章服務(wù)管理:規(guī)范了殘疾兒童明確診斷、申請(qǐng)康復(fù)流程、合同簽訂、信息共享等服務(wù)內(nèi)容,同時(shí)制定了定點(diǎn)機(jī)構(gòu)必須遵循的十條管理制度。

      (四)第四章服務(wù)費(fèi)用:明確了全日制和非全日制基本康復(fù)形式的救助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算方式。

      (五)第五章服務(wù)考核:對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照質(zhì)量考核、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等幾方面進(jìn)行考核。

      (六)第六章違規(guī)處理:定點(diǎn)機(jī)構(gòu)如出現(xiàn)五類違規(guī)行為,且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不合格或發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的機(jī)構(gòu),取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。

      (七)第七章附則:本規(guī)范自2024年8月1日起施行,由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)施,原《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》(常殘〔2021〕37號(hào))同時(shí)廢止。

      (八)附件:1.常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)申請(qǐng)表;2.常州市殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練轉(zhuǎn)介單;3.常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)登記表;4.殘疾兒童康復(fù)基本情況月度匯總表;5.江蘇省殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)估細(xì)則;6.殘聯(lián)與殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)議書(模板);7.殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)與家長(zhǎng)協(xié)議書(模板)

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