政協(xié)常州市第十四屆委員會常委會工作報告（摘要）
——俞志平在政協(xié)常州市第十四屆委員會第四次會議上

　　2019年是新中國成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。一年多來，在中共常州市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委對政協(xié)工作的部署要求，堅持服務(wù)發(fā)展、履職為民、改革創(chuàng)新，著力健全建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的工作機(jī)制，不斷提升履職能力和履職質(zhì)效，為推動常州高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
　　（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，不斷提高政治站位，牢牢把握履職工作方向
　　注重理論武裝。健全以市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會會議專題學(xué)習(xí)、座談交流會、委員集中輪訓(xùn)為配套的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)黨的建設(shè)。在全員入委基礎(chǔ)上，以專委會為依托，建立8個功能型委員黨支部，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員“兩個全覆蓋”，為加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。強(qiáng)化制度保障。不斷健全完善政協(xié)協(xié)商民主制度體系和履職工作規(guī)范。
　?。ǘ┮苑?wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
　　聚焦智能制造，政協(xié)常委會就加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推進(jìn)工程、重構(gòu)制造業(yè)發(fā)展動能，主席會議就壯大技能人才隊伍、為智能制造提供人才支撐，進(jìn)行了專題協(xié)商，提出對策建議。聚焦城市管理，政協(xié)常委會就推進(jìn)城市管理精細(xì)化進(jìn)行議政協(xié)商。聚焦文旅發(fā)展，主席會議就做好文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，以推動我市鄉(xiāng)愁文化旅游建設(shè)為切口進(jìn)行專題協(xié)商。聚焦民生改善，主席會議就加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了專題協(xié)商；組織委員就精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境污染整治、老舊小區(qū)改造、教育資源整合、全民健身與體育設(shè)施建設(shè)等工作，開展監(jiān)督與協(xié)商。通過聯(lián)合調(diào)研、主題發(fā)言、協(xié)同議政等方式，為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)更好地合作共事、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
　?。ㄈ┮蕴豳|(zhì)增效為導(dǎo)向，積極探索新機(jī)制、新方式、新舉措，著力提升政協(xié)工作的科學(xué)化水平
　　建立新機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化專委會設(shè)置和組織結(jié)構(gòu)，以專委會為依托，推進(jìn)“一入三建”工作，把市政協(xié)委員全部編入8個專委會；結(jié)合委員所在界別和專委會工作性質(zhì)、委員專業(yè)特點(diǎn)，建立專業(yè)組；同時，按照政協(xié)黨建工作要求，在專委會建立中共黨員支部，同步建立黨員委員聯(lián)系黨外委員制度。探索新方式。改進(jìn)一年一度委員大視察的組織方式，改進(jìn)聽取市政府年度工作情況通報會組織方式。探索開展的市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督“一體雙聯(lián)”的工作方式，較好地提升了民主監(jiān)督實效，并入選2019年全省政協(xié)工作最佳創(chuàng)新案例。推出新舉措。開展提案線索及選題征集工作，進(jìn)一步完善市黨政領(lǐng)導(dǎo)閱辦、領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，開展提案辦前協(xié)商、重點(diǎn)提案跟蹤協(xié)商，有效促進(jìn)了熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
　　（四） 以提升履職能力為目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)自身建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起新時代人民政協(xié)新使命
　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。大力推進(jìn)委員履職能力建設(shè)，推動“委員之家”優(yōu)化提升，完善委員履職服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步健全委員聯(lián)絡(luò)制度和履職工作規(guī)則，建立委員履職檔案，讓委員進(jìn)一步緊起來、動起來、干起來。不斷深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)委員、服務(wù)政協(xié)工作的能力和水平。
　　新的一年，市政協(xié)工作的總體要求是：圍繞“強(qiáng)富美高”總目標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展總導(dǎo)向，按照市委推進(jìn)“三個走在前列、一個積極探索”的部署要求，緊扣“五大明星城”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)以及統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作，聚焦主題主線，強(qiáng)化“中心環(huán)節(jié)”，堅持“雙向發(fā)力”，不斷推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，更好彰顯人民政協(xié)制度的獨(dú)特優(yōu)勢，在助推常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列的進(jìn)程中發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)思想政治引領(lǐng)，在廣泛凝聚共識上要有新高度
　　以黨的創(chuàng)新理論武裝思想。不斷提高政治站位，筑牢政治基礎(chǔ)，保持政治定力，凝聚思想共識，指導(dǎo)履職實踐。切實發(fā)揮“三個重要”作用。以發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用為目標(biāo)指向，把凝聚共識作為重要職能，融入調(diào)研視察、協(xié)商建言等各項履職活動中。堅持以人民為中心履職盡責(zé)。聚焦民生實際問題，協(xié)助黨和政府共同種好幸福樹，做到為國盡責(zé)、為民履職，實現(xiàn)人民政協(xié)的價值追求。
　?。ǘ?qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，在推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型上要有新成效
　　健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機(jī)制，為民主黨派和無黨派人士更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，深化合作共事。完善政協(xié)履職工作制度，進(jìn)一步細(xì)化“黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃的制度”，進(jìn)一步完善協(xié)商于決策之前和實施之中的落實機(jī)制等。加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，擴(kuò)大政協(xié)協(xié)商參與面、界別群眾工作覆蓋面，切實把政協(xié)制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能。
　?。ㄈ┚劢裹h政中心任務(wù)，在助力全市高質(zhì)量發(fā)展上要有新作為
　　議政協(xié)商要助力思路謀劃、商在需要時。要立足長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略在常州疊加實施的大背景、大機(jī)遇，把協(xié)商的重點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢的把握上，放在對如何把握發(fā)展方位、謀劃城市定位、提升城市能級、增強(qiáng)發(fā)展動力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃上。民主監(jiān)督要推動任務(wù)落實、督在關(guān)鍵處。積極順應(yīng)形勢變化，助力黨委政府扎實推進(jìn)落實常態(tài)化疫情防控舉措、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序恢復(fù)，為實現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會獻(xiàn)計出力。參政議政要聚焦解決問題、議到點(diǎn)子上。針對我市發(fā)展階段的新特征，突出制度機(jī)制創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)深化改革的痛點(diǎn)堵點(diǎn)、事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的瓶頸制約等問題，建睿智之言。
　?。ㄋ模?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上展現(xiàn)新風(fēng)貌
　　把握新方位新使命，要以勵志圖新的姿態(tài)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實把新時代人民政協(xié)的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。繼續(xù)深化完善“一入三建”工作。進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。創(chuàng)設(shè)“委員講堂”，深入推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè)，探索建立界別履職量化考評機(jī)制，實施“委員之家”建設(shè)提升工程，引導(dǎo)廣大委員踴躍投身履職實踐。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。以建設(shè)效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，打造一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍，為政協(xié)履職工作提供堅強(qiáng)保障。

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