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關(guān)于印發(fā)《常州市非戶籍人口落戶實(shí)施辦法》的通知

相關(guān)解讀：

問(wèn)答-《常州市非戶籍人口落戶實(shí)施辦法》

為進(jìn)一步推進(jìn)我市戶籍制度改革，切實(shí)做好在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的非戶籍人口落戶工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2020〕39號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，常州市公安局、常州市教育局、常州市人力資源和社會(huì)保障局、    常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于近日印發(fā)《常州市非戶籍人口落戶實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。為了使公民、法人和其他組織更好地獲取、理解政策信息，現(xiàn)對(duì)《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容、具體舉措解讀如下：

一、《實(shí)施辦法》出臺(tái)的背景目的

2020年5月，我市制定出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2020〕39號(hào)），要求通過(guò)調(diào)整戶口遷移政策，進(jìn)一步放寬城市落戶條件，切實(shí)做好在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的非戶籍人口落戶工作，推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

二、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容

主要包括市轄區(qū)全面取消重點(diǎn)群體落戶限制、溧陽(yáng)市全面取消落戶限制、暢通其他落戶通道等方面的內(nèi)容。

三、《實(shí)施辦法》與2019年的《常州市戶籍準(zhǔn)入管理若干規(guī)定》相比有哪些變化

（一）市轄區(qū)放寬落戶條件。一是取消繳納社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)居住證均滿1年的設(shè)置；二是隨遷子女由未成年子女放寬為未婚子女；三是增加共同居住生活的父母隨遷；四是租賃房屋參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限由5年放寬為3年，取消申領(lǐng)居住證滿5年的設(shè)置。

（二）溧陽(yáng)市全面取消落戶限制。一是對(duì)于合法穩(wěn)定住所（含租賃）以及合法穩(wěn)定就業(yè)（并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）兩個(gè)條件，只需滿足其中一個(gè)條件即可申請(qǐng)落戶；二是取消繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的設(shè)置；三是取消申領(lǐng)居住證的條件設(shè)置；四是隨遷子女由未成年子女放寬為未婚子女；五是增加共同居住生活的父母隨遷。

（三）實(shí)施農(nóng)村籍大學(xué)生來(lái)去自由的落戶政策。一是符合在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生可以申請(qǐng)先落戶后就業(yè)。二是大學(xué)生在校期間，可以申請(qǐng)一次回本市的原籍落戶，也可以申請(qǐng)一次遷入本市在讀的高校落戶。

（四）如何理解先落戶后就業(yè)。符合在常就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生，可以申請(qǐng)先落戶后就業(yè)，此條款由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)審核，公安部門負(fù)責(zé)落戶。

（五）職業(yè)技能人才落戶進(jìn)一步放寬。取得初級(jí)工及以上國(guó)家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）的、職業(yè)院校畢業(yè)生在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)并申領(lǐng)（簽注）《江蘇省居住證》的，本人及其配偶和未婚子女可以申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺?，取消了隨遷人員“繳納社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)居住證均滿1年”的設(shè)置。

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