發(fā)布時(shí)間：2022年12月29日下午2:30
發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2022年民生實(shí)事完成情況系列新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：蘇 葉 市人力資源和社會保障局副局長
主 持 人：王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
各位媒體朋友，大家下午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會繼續(xù)向大家介紹2022年常州民生實(shí)事完成情況，今天很高興請來了市人力資源和社會保障局副局長蘇葉女士，請她介紹常州市“就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民”工程的完成情況，并回答大家關(guān)心的問題。下面請?zhí)K葉女士介紹相關(guān)情況。
蘇 葉 市人力資源和社會保障局副局長
【蘇 葉】
各位媒體朋友，下午好！非常感謝大家對人力資源和社會保障工作的關(guān)注和關(guān)心，下面我把2022年民生實(shí)事完成情況關(guān)于“就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民”工程有關(guān)的方面向大家進(jìn)行發(fā)布。
2022年，市人社局深入貫徹國家、省、市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的決策部署，積極應(yīng)對疫情影響，大力實(shí)施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民工程”，確保民生實(shí)事項(xiàng)目取得了顯著成效。全年預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%；全市采集、開發(fā)就業(yè)崗位37萬個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的106%；失業(yè)人員再就業(yè)5.6萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的107%。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3100人，完成目標(biāo)任務(wù)的135.96%。開展職業(yè)技能補(bǔ)貼培訓(xùn)4.5萬人次，完成目標(biāo)任務(wù)的225%，保持了全市就業(yè)局勢的總體平穩(wěn)。主要做法是：
一、聚焦穩(wěn)崗擴(kuò)崗，落實(shí)助企紓困政策。加大助企紓困政策落實(shí)力度，全力做好降、緩、返、補(bǔ)、擴(kuò)、貸“六字”文章，堅(jiān)持“漫灌”“滴灌”并舉，千方百計(jì)保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，全市惠及企業(yè)11.85萬家，減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)9.2億元；落實(shí)困難企業(yè)、困難行業(yè)社保費(fèi)緩繳政策，對36家困難企業(yè)和269家特困行業(yè)、擴(kuò)圍行業(yè)等緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)1.26億元；持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，全市發(fā)放穩(wěn)崗返還4.54億元，惠及7.42萬余家企業(yè)；全省設(shè)區(qū)市中首家按“雙頂格”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策，全市發(fā)放補(bǔ)助5.73億元，惠及9.81萬家企業(yè)；落實(shí)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生扶持政策，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助2429.1萬元，惠及全市3436戶企業(yè)；加快推進(jìn)“蘇崗貸”融資項(xiàng)目，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)精準(zhǔn)投放信用貸款，并重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)傾斜，已發(fā)放貸款445筆，共計(jì)12.84億元。
二、聚焦重點(diǎn)群體，加大就業(yè)幫扶力度。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，對5288名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實(shí)名登記和需求調(diào)查，確保實(shí)名調(diào)查和跟蹤幫扶“兩個(gè)100%”，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率已達(dá)95%以上。新開發(fā)青年就業(yè)見習(xí)崗位9837個(gè)，組織青年（含高校畢業(yè)生）參加就業(yè)見習(xí)5651人，開發(fā)崗位數(shù)和參加見習(xí)人數(shù)完成全年目標(biāo)的234%和134.5%。加大就業(yè)援助力度，全市為14.05萬人次發(fā)放社保補(bǔ)貼3.14億元，同比分別增長56.1%和100%。大力開發(fā)公益性崗位，托底安置318名就業(yè)困難人員就業(yè)。全市發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3.73億元、失業(yè)補(bǔ)助金1535萬元，妥善保障了失業(yè)人員的基本生活。今年疫情期間，在物價(jià)指數(shù)未達(dá)到價(jià)格補(bǔ)貼啟動(dòng)條件的情況下，全市增發(fā)一次臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，共計(jì)404.78萬元；加大跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作力度，累計(jì)建立90個(gè)勞務(wù)協(xié)作基地，采取直播帶崗、勞務(wù)招聘、協(xié)作培訓(xùn)等形式，吸引外地農(nóng)民工來常就業(yè)。特別是春節(jié)過后，組織企業(yè)赴省內(nèi)外18個(gè)地區(qū)開展勞務(wù)對接，通過“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護(hù)”的方式，組織專機(jī)2架、包車430輛，幫助2.2萬名外來務(wù)工人員安全有序來常就業(yè)。
三、聚焦創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)，不斷增加就業(yè)容量。針對突發(fā)疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力，常州市加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全力提振市場主體信心，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)批量就業(yè)。進(jìn)一步加大貸款力度，全市發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15.27億元，涉及5796人次，同比增長55.34%和39.72%。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)政策，出臺新一輪“常州市創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)審核辦法”和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織實(shí)施第四輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“五位一體”，全方位扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。全市扶持自主創(chuàng)業(yè)3.07萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5.85萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1208.5萬元。進(jìn)一步爭創(chuàng)大賽佳績，在第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽省級決賽中，常州市選送的《黑斑側(cè)褶蛙養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》榮獲鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽一等獎(jiǎng)（第一名），《“小書童”景區(qū)共享伴游智游機(jī)器人》榮獲主體賽服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組三等獎(jiǎng)，雙雙晉級國賽。
四、聚焦數(shù)字賦能，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接。在招才引才方面，繪制全國地級市首張實(shí)名制人才地圖，可便捷查詢?nèi)腥瞬判畔?、精?zhǔn)統(tǒng)計(jì)和分析人才來源、分布和流動(dòng)等情況。全市全年引進(jìn)各類人才11萬名以上。在保障用工方面，開發(fā)“企業(yè)用工需求問卷調(diào)查系統(tǒng)”，面向160家工業(yè)星級企業(yè)、工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，從企業(yè)規(guī)模、用工需求、企業(yè)薪資等20多個(gè)維度采集數(shù)據(jù)，為企業(yè)開展“一對一”用工服務(wù)。累計(jì)幫助企業(yè)解決重點(diǎn)用工問題30個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)11.75萬人次。開設(shè)“常州人才招聘”抖音號，打造線上政策宣傳、重點(diǎn)企業(yè)招聘需求對接、個(gè)人求職指導(dǎo)的線上平臺，幫助用人單位與求職人員通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“云端洽談”。截至目前，“常州人才招聘”抖音號共為270家企業(yè)發(fā)布招聘宣傳視頻，瀏覽量近420萬人次；累計(jì)收到求職需求1.24萬人次，幫助企業(yè)收取簡歷近8300份；累計(jì)開展111場直播帶崗活動(dòng)，提供了3.5萬個(gè)崗位，場均觀看人次達(dá)到2萬。在技能提升方面，出臺新一輪職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，大力實(shí)施數(shù)字技能提升行動(dòng)，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)資源跟著重大項(xiàng)目走，精準(zhǔn)鎖定高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、上市企業(yè)、龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)等目標(biāo)群體，從需求端發(fā)力，大力開展汽車裝調(diào)工、汽車維修工等工種的合格證書培訓(xùn)。全市已完成職業(yè)技能等級（職業(yè)資格）認(rèn)定8.5萬人次，取證達(dá)8.1萬人次。新增高技能人才1.63萬名、數(shù)字技能人才2.4萬名。開展企業(yè)合格證書培訓(xùn)257個(gè)班期1.35萬人。
就業(yè)是最基本的民生。接下來，市人社局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)舉措，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州貢獻(xiàn)人社力量。
【王志新】
謝謝蘇葉女士的介紹，現(xiàn)在請記者朋友們提問。
中新社記者現(xiàn)場提問
【中新社】
黨的二十大報(bào)告中指出，就業(yè)是最基本的民生，要完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶。請問市人社部門是如何幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)的呢？
【蘇 葉】
2022年全市人社部門積極應(yīng)對疫情影響，深入貫徹國家、省、市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的決策部署，聚焦三類重點(diǎn)群體，千方百計(jì)幫扶就業(yè)。
一、聚焦高校畢業(yè)生
一是落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。積極落實(shí)困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，為1240名學(xué)生，發(fā)放補(bǔ)貼186萬元。
二是做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。對未就業(yè)但有就業(yè)意愿的畢業(yè)生提供“131”服務(wù)2500多人次。向畢業(yè)生精準(zhǔn)發(fā)布崗位信息1萬余條，通過“常州人社”公眾號向2022屆高校畢業(yè)生發(fā)送公開信。今年8月以來全市共舉辦專場性、綜合性招聘會256場次，提供10萬個(gè)就業(yè)崗位，應(yīng)聘人數(shù)達(dá)9.1萬人次。常州市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率已達(dá)95%以上。
二、聚焦就業(yè)困難人員
一是精心組織，扎實(shí)舉措真情幫扶。開展“就業(yè)幫扶 真情相助”和“暖心活動(dòng)促就業(yè)，筑夢青春贏未來”為主題的就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，舉辦專場招聘會65場，提供就業(yè)崗位2.3萬余個(gè)，為就業(yè)困難人員、殘疾人、長期失業(yè)者等就業(yè)困難人員積極提供就業(yè)機(jī)會；走訪服務(wù)對象4900余人，幫助服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)4500人。
二是優(yōu)化服務(wù)，確保補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。優(yōu)化辦事流程，對符合條件的靈活就業(yè)人員按照“先繳后補(bǔ)”原則，將補(bǔ)貼金額發(fā)放至申請人社會保障卡中。加大就業(yè)援助力度，全市為14.05萬人次發(fā)放社保補(bǔ)貼3.14億元，同比分別增長56.1%和100%。大力開發(fā)公益性崗位，托底安置318名就業(yè)困難人員就業(yè)。三是上下聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)安置。鼓勵(lì)各地根據(jù)疫情防控需要，在村、社區(qū)緊急開發(fā)一批衛(wèi)生防疫公益性崗位，優(yōu)先安置大齡、殘疾、家庭困難等貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)增收，實(shí)施托底安置保障。截至目前，全市公益性崗位新安置就業(yè)困難人員318人，已發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1598.55萬元。四是強(qiáng)化落實(shí)，全力推進(jìn)新政落地。推進(jìn)企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社保補(bǔ)貼政策落地。10月份常州市在省內(nèi)率先發(fā)放女職工產(chǎn)假期間企業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。截至目前全市已審核通過241家企業(yè)289人。
三、聚焦失業(yè)人員等重點(diǎn)群體。
一是發(fā)放失業(yè)金和失業(yè)補(bǔ)助金。連續(xù)第11年上調(diào)失業(yè)人員待遇。截至目前，全市已發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金1219.46萬元，惠及8159人，通過網(wǎng)辦申請的人數(shù)近95%。二是啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制。已對全市1.9萬余名在領(lǐng)失業(yè)金人員增發(fā)一次臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，合計(jì)金額約383萬元。三是舉辦退捕漁民專場招聘及培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦線上線下退捕漁民專場招聘會4場，為常州市1342名建檔立卡退捕漁民提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)；舉辦中式面點(diǎn)師、民宿管理員、家政培訓(xùn)班共3場，71名退捕漁民及部分漁民家屬參加培訓(xùn)。截至目前，395名勞動(dòng)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿的退捕漁民全部就業(yè)，就業(yè)率100%。
【王志新】
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