為深入貫徹落實(shí)常州武進(jìn)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境再出發(fā)大會和區(qū)委政法工作會議精神，近日，武進(jìn)區(qū)從服務(wù)保障一流法治化營商環(huán)境入手，推出“3+3+4”工作法，細(xì)化檢察履職舉措，助力武進(jìn)持續(xù)鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力，擦亮營商環(huán)境“金字招牌”。

依法懲治三類犯罪 打造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境

社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，對提振企業(yè)發(fā)展信心具有重大意義。武進(jìn)區(qū)堅持把打擊犯罪作為最直接的保障手段，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化營商環(huán)境，助力防范和化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的刑事風(fēng)險，筑牢保護(hù)企業(yè)權(quán)益的司法防線。

嚴(yán)厲打擊金融放貸、工程建設(shè)、市場流通等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黑惡犯罪。建立涉企信息綜合研判機(jī)制，對涉企報警、舉報線索，100%調(diào)查是否有黑惡勢力參與。開展黑惡勢力犯罪破壞營商環(huán)境專題調(diào)研，綜合運(yùn)用抗訴、檢察建議等多種手段加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)《反有組織犯罪法》宣傳，做好源頭預(yù)防和綜合治理。

依法懲治企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”。貫徹落實(shí)《刑法修正案（十二）》及其相關(guān)司法政策，依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員，特別是民營企業(yè)高管、財務(wù)、采購、銷售、技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等侵犯企業(yè)利益的犯罪，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

嚴(yán)懲侵害知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪。辦準(zhǔn)辦好智電汽車、高端新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域侵犯商業(yè)秘密、侵權(quán)假冒等刑事案件。對涉知識產(chǎn)權(quán)案件同步審查是否存在刑事追訴、民事追責(zé)、行政違法、公益訴訟等情形。加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件檢察機(jī)關(guān)提前介入率100%。加大法治宣傳力度，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。

聚焦三個重點(diǎn) 提升涉企檢察服務(wù)水平

武進(jìn)區(qū)檢察院聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持從需求側(cè)聚能發(fā)力，不斷提升服務(wù)能級，以更精準(zhǔn)、更細(xì)致、更高效的檢察服務(wù)，全力促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動力和活力。

深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。加強(qiáng)與法院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，通過合規(guī)工作有序銜接、合規(guī)結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)刑事訴訟全流程引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。會同工商聯(lián)等單位持續(xù)完善并充分發(fā)揮第三方監(jiān)督評估機(jī)制作用，完善涉案企業(yè)合規(guī)考察標(biāo)準(zhǔn)，推動合規(guī)實(shí)質(zhì)化。注重發(fā)現(xiàn)案件背后反映的行業(yè)監(jiān)管漏洞和社會治理問題，通過制發(fā)檢察建議等方式，以個案合規(guī)推動類案合規(guī)和行業(yè)合規(guī)。

暢通涉企案件控告申訴“綠色通道”。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通12309檢察服務(wù)中心民營企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”，對涉民營企業(yè)控告申訴案件，構(gòu)建快速響應(yīng)、綠色標(biāo)簽、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制，對各類涉企信訪做到接收后三個工作日內(nèi)程序性回復(fù)率100%、三個月辦結(jié)率100%。加大對申請立案監(jiān)督、申請財產(chǎn)措施監(jiān)督、申請超期辦案監(jiān)督、提出刑事申訴等重點(diǎn)案件的法律監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)及民營企業(yè)家合法權(quán)益。

加強(qiáng)涉企行政檢察監(jiān)督。對行政機(jī)關(guān)涉企非訴執(zhí)行依據(jù)不合法不合理，或者行政機(jī)關(guān)怠于執(zhí)行生效裁判損害企業(yè)合法權(quán)益的，依法予以監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違規(guī)收取涉企費(fèi)用、非法查扣、歧視性對待、選擇性執(zhí)法、隨意性處罰等違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的，依法制發(fā)檢察建議督促其糾正。加強(qiáng)涉企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，助力企業(yè)早日減輕、擺脫訟累。

開展四個專項 優(yōu)化檢察護(hù)企監(jiān)督質(zhì)效

武進(jìn)區(qū)檢察院綜合運(yùn)用法律監(jiān)督職能，以高質(zhì)效監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法司法公正，助力武進(jìn)營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓企業(yè)吃下“定心丸”、安心謀發(fā)展。

開展涉企案件“掛案清理”專項監(jiān)督。常態(tài)化開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項清理工作，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立完善涉民營企業(yè)犯罪案件辦理進(jìn)度定期通報、臺賬對照制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，堅決遏制新增“掛案”出現(xiàn)。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門推動實(shí)體企業(yè)涉稅積案清理率達(dá)到100%。加強(qiáng)對法院違規(guī)延長執(zhí)行期限、消極執(zhí)行的監(jiān)督，督促法院提高執(zhí)行效率。

開展涉企案件立案專項監(jiān)督。充分發(fā)揮偵查與協(xié)作配合機(jī)制作用，全面掌握涉企刑事案件報案、立案信息，做到梳理分析監(jiān)督線索100%。聚焦影響企業(yè)健康發(fā)展的越權(quán)管轄、違規(guī)立案、撤案，違規(guī)采取強(qiáng)制措施或者不及時解除、變更強(qiáng)制措施等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項活動。建立辦理重大涉民營企業(yè)犯罪案件適時介入偵查工作機(jī)制，對涉企業(yè)、企業(yè)家案件實(shí)質(zhì)化開展提前介入工作，加強(qiáng)涉企案件辦理質(zhì)量源頭把控。

開展虛假訴訟、惡意訴訟專項監(jiān)督。加強(qiáng)與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全案件信息共享、案件快速辦理、偵查審查調(diào)查配合、處置結(jié)果處置協(xié)商等工作機(jī)制，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的誠信環(huán)境。對舉報虛假訴訟的線索一查到底，做到涉嫌虛假訴訟的刑事犯罪提前介入率、案件審查率、檢察建議回復(fù)率均為100%。針對虛假訴訟案件背后的發(fā)案原因，向相關(guān)單位和部門發(fā)出檢察建議，推動源頭治理、綜合治理。

開展查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)資產(chǎn)專項監(jiān)督。針對違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)涉案財物等侵害企業(yè)權(quán)益等問題加大監(jiān)督力度。會同公安機(jī)關(guān)、法院健全涉案財物追繳處置機(jī)制，在偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)最大限度追贓挽損，完善易貶損易貶值財產(chǎn)提前處置等涉案財產(chǎn)甄別與處置機(jī)制，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展減負(fù)增效。

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