1、軌道交通（地鐵）規(guī)劃、建設的基本情況

常州市軌道交通發(fā)展有限公司是經(jīng)市委、市政府批準組建的直屬國有企業(yè)，2012年正式成立。公司貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、綠色、舒適”的軌道交通設計、建設和營運理念，竭力打造具有現(xiàn)代化城市氣息的“百姓地鐵，百年地鐵”工程。

2012年5月，國家發(fā)改委批復《常州市軌道交通近期建設規(guī)劃（2011～2018年）》，常州成為江蘇省繼南京、蘇州、無錫之后第4個獲批軌道交通的城市。

2013年，市政府批復《常州市城市總體規(guī)劃（2011～2020）》，提出“才+L”的軌道交通線網(wǎng)結構，規(guī)劃設置6條城市軌道交通線路、共208公里，還預留了與周邊城市、外圍組團（片區(qū)）相銜接的市郊線。

軌道交通（地鐵）1號線一期工程為南北走向，南起南夏墅，北至森林公園，全長34.2公里，平均站間距約1.2公里，計劃于2019年開通初期營運。

軌道交通（地鐵）2號線一期工程為東西走向，西起青楓公園，東至五一路，全長19.8公里，平均站間距約1.3公里，計劃于2021年開通初期營運。

2、公交運營的基本情況？

常州市公共交通集團有限責任公司是以經(jīng)營市內(nèi)公交客運為主的國有企業(yè)，創(chuàng)建于1960年5月。截至2018年底，營運公交線路290條，線路長度4425公里，各種營運車輛2388輛，公交場站155處，普通站點6280個、BRT站點94個；2018年完成線路客運總量2.28億人次，完成總行駛里程1.26億公里。

3、軌道交通（地鐵）票價制定、公交票價調(diào)整的背景？

通過構建科學合理的公共交通價格體系，推進全面落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)地面、地下公共交通一體化出行，服務常州創(chuàng)建“公交都市”，穩(wěn)步提升公共交通服務水平，更好地滿足群眾出行需求。

我市繼去年調(diào)整巡游出租車運價機制后，通過制定軌道交通（地鐵）票價、聯(lián)動調(diào)整公交票價，結合對網(wǎng)約出租車、共享單車實施企業(yè)自主定價，將理順公交票價、軌道交通（地鐵）票價、出租車運價、共享單車租價之間的合理比價關系，加快形成以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為主體、特色公交為補充的多模式、多層次公共交通體系，引導群眾根據(jù)出行需求、出行成本進行換乘組合，實現(xiàn)公共交通綜合效益最大化。

4、軌道交通（地鐵）票價制定、公交票價調(diào)整的政策依據(jù)？

根據(jù)《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》《省政府關于進一步落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》文件精神，應完善城市公共交通定價機制，科學制訂多層次、差別化的票價體系，鼓勵不同方式的換乘組合，增強公共交通吸引力，引導居民更多選擇公共交通出行。

根據(jù)《江蘇省城市公共交通票制票價改革的指導意見》文件精神，應推進城市公共交通票制票價體系改革，保障城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施。各地應當合理確定城市公共交通票制種類，科學制定票價水平。堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的定價原則，優(yōu)化常規(guī)公交、軌道交通、特色公交等不同城市公共交通服務方式之間、城市公共交通與其他交通出行方式之間的比價關系。

根據(jù)《常州市公共汽車客運條例》《常州市軌道交通條例》規(guī)定，公交票價、軌道交通（地鐵）票價的制定和調(diào)整應當遵循鼓勵社會公眾優(yōu)先選擇公共交通出行的原則，統(tǒng)籌考慮城市公共交通發(fā)展水平、社會公眾承受能力、企業(yè)營運成本、財政補貼能力和不同交通方式之間的比價關系等因素。

5、軌道交通（地鐵）票價、公交票價遵循的定調(diào)價原則？

（1）公益優(yōu)先原則。軌道交通（地鐵）、公交分別作為城市公共交通網(wǎng)絡的骨架、主體，提供基礎的公共交通服務，具有較強的公益性質(zhì)，票價方案主要考慮適當補償營運成本，建設、購置車輛等成本主要依靠政府財政投入。

（2）合理分擔原則。按照“社會可承受、財政可承擔、企業(yè)可承載”的原則，軌道交通（地鐵）、公交票價方案首先考慮市民的承受能力，其次兼顧政府財政的支持能力和維持企業(yè)的正常營運。

（3）合理比價原則。按照構建多層次、差別化公共交通票制票價體系的要求，軌道交通（地鐵）票價高于公交票價、低于出租汽車運價，體現(xiàn)出行需求、出行質(zhì)量和出行成本方面的差異。

（4）遞遠遞減原則。軌道交通（地鐵）、公交乘坐距離越遠票價越優(yōu)惠，通過培育中長途客流，引導市民選擇地下、地面公共交通一體化出行，提升公共交通的綜合效益。

（5）同網(wǎng)同價原則。軌道交通2019年單線營運、2021年雙線營運，隨著后期建設規(guī)劃逐步推進實施，軌道交通（地鐵）形成線網(wǎng)營運后，應執(zhí)行統(tǒng)一的票價政策。公交隨著軌道交通（地鐵）的開通營運，將不斷優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有線路，新辟或調(diào)整線路的票價應執(zhí)行統(tǒng)一的票價政策。

6、軌道交通（地鐵）票價的內(nèi)容？

軌道交通（地鐵）票制采用里程計價票制，線網(wǎng)營運后實行統(tǒng)一票價。

（1）基本票價。起步價為2元5公里，晉級里程5、5、7、7、9公里，每晉一級分別增加1元。即：里程5公里（含）以內(nèi)、票價2元，5～10（含）公里、票價3元，10～15（含）公里、票價4元，15～22（含）公里、票價5元，22～29（含）公里、票價6元，29公里以上、每9公里票價增加1元。

（2）優(yōu)惠政策。

1．普通成人憑“市民卡”、“龍城通卡”實行9.5折優(yōu)惠。

2．每位成年人可免費攜帶1名身高1.3米（含）以下的兒童乘車，超過1名按超過人數(shù)購票。

3．常州市中小學生（包括本市小學、初中、普通高中、職業(yè)中專、職業(yè)高中的學生）、身高1.3米以上學齡前兒童實行5折優(yōu)惠。

4．60～69周歲老年人（除工作日高峰時段7:00～9:00、16:00～18:00）實行5折優(yōu)惠，工作日高峰時段實行9.5折優(yōu)惠。

5．70周歲（含）以上老年人（除工作日高峰時段7:00～9:00、16:00～18:00）免費乘坐，工作日高峰時段實行9.5折優(yōu)惠。

6．常州市低保人群實行5折優(yōu)惠。

7．殘疾人、殘疾軍人、因公致殘人民警察、現(xiàn)役軍人、烈屬、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、見義勇為先進個人，以及獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務終身榮譽獎的個人免費乘坐。

8．其他法律、法規(guī)、政策有免費、優(yōu)惠票價乘坐城市公共交通規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

9．軌道交通（地鐵）與公交相互換乘。軌道交通（地鐵）按刷卡進閘機的時間計時、公交按刷卡的時間計時，首次刷卡計時后60分鐘（含）之內(nèi)，軌道交通（地鐵）與公交相互換乘，不限刷卡換乘次數(shù)，每次換乘刷卡時的基礎票價首先優(yōu)惠1元、然后再實行常規(guī)的刷卡優(yōu)惠。

7、公交票價調(diào)整的內(nèi)容？

（1）基本票價

常州市公交票價（暫不包括溧陽市、金壇區(qū)）實行線路一票制?，F(xiàn)行線路票價全部增加1元，即現(xiàn)行的1元一票制線路調(diào)整為2元、2元一票制線路調(diào)整為3元、3元一票制線路調(diào)整為4元。新辟或調(diào)整線路執(zhí)行統(tǒng)一的票價政策。

目前289條營運線路票價全部增加1元，具體為：230條線路的票價為2元（里程一般為20公里以下），51條線路的票價為3元（里程一般為20～30公里），8條線路的票價為4元（里程一般為30公里以上）。

（2）優(yōu)惠政策

1．普通成人憑“市民卡”、“龍城通卡”、“公交電子錢包卡”實行6折優(yōu)惠。

2．每位成年人可免費攜帶1名身高1.3米（含）以下的兒童乘車，兒童單獨乘車需購票，集體乘車可每二人合購一張車票。

3．常州市中小學生（包括本市小學、初中、普通高中、職業(yè)中專、職業(yè)高中的學生）實行3折優(yōu)惠。

4．60～69周歲老年人實行5折優(yōu)惠。

5．70周歲（含）以上老年人免費乘車。

6．常州市低保人群實行5折優(yōu)惠。

7．殘疾人、殘疾軍人、因公致殘人民警察、現(xiàn)役軍人、烈屬、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、見義勇為先進個人、常州市離休老干部，以及獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務終身榮譽獎的個人免費乘坐。

8．其他法律、法規(guī)、政策有免費、優(yōu)惠票價乘坐城市公共交通規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

9．換乘優(yōu)惠：

（1）公交與軌道交通（地鐵）相互換乘：公交按刷卡的時間計時、軌道交通（地鐵）按刷卡進閘機的時間計時，首次刷卡計時后60分鐘（含）之內(nèi)，公交與軌道交通（地鐵）相互換乘，不限刷卡換乘次數(shù)，每次換乘刷卡時的基礎票價首先優(yōu)惠1元、然后再實行常規(guī)的刷卡優(yōu)惠。

（2）公交與公交換乘：BRT公交站臺內(nèi)同向換乘免費；公交按刷卡的時間計時，首次刷卡計時后60分鐘（含）之內(nèi)，公交與公交換乘，不限刷卡換乘次數(shù)，每次換乘刷卡時的基礎票價首先優(yōu)惠1元、然后再實行常規(guī)的刷卡優(yōu)惠。

8、公交票價優(yōu)惠政策有哪些調(diào)整？

我市公交票價參照蘇南無錫、南京等地，基本票價上調(diào)1元，最低票價為2元。

我市公交票價優(yōu)惠措施在原先基礎上又有了擴充，具體為：（1）成年人乘車免費攜帶兒童的身高由1.2米（含）放寬為1.3米（含）；（2）常州市中小學生（票價3折優(yōu)惠）的范圍由“小學、初中、普通高中的學生”放寬為“小學、初中、普通高中、職業(yè)中專、職業(yè)高中的學生”；（3）新增加常州市低保人群實行票價5折優(yōu)惠的規(guī)定；（4）新增加公交換乘軌道交通（地鐵），60分鐘（含）內(nèi)、不限刷卡換乘次數(shù)的票價優(yōu)惠；（5）除BRT公交站臺內(nèi)同向換乘繼續(xù)實行免費外，新增加公交與公交換乘，60分鐘（含）內(nèi)、不限刷卡換乘次數(shù)的票價優(yōu)惠；（6）蘇南城市中第1家，企業(yè)對乘坐公交頻次高且費用支出多的乘客，可自主決定優(yōu)惠、獎勵等措施。

9、軌道交通（地鐵）與公交相互換乘、公交與公交換乘如何計算票價？

公交與軌道交通（地鐵）、公交與公交在60分鐘（含）以內(nèi)相互換乘，不限刷卡換乘次數(shù)，每次換乘刷卡時基礎票價先優(yōu)惠1元，然后再實行常規(guī)的刷卡優(yōu)惠。例如：（1）普通市民軌道交通（地鐵）換乘公交（大部分線路2元票價），先減去1元、再按1元實行6折優(yōu)惠，實際支付0.6元；（2）普通市民公交換乘軌道交通（地鐵）（假定軌道交通（地鐵）票價3元），先減去1元、再按2元實行9.5折優(yōu)惠，實際支付1.9元；（3）普通市民公交換乘公交（大部分線路2元票價），先減去1元、再按1元實行6折優(yōu)惠，實際支付0.6元。

10、軌道交通（地鐵）、公交票價除了規(guī)定的票價優(yōu)惠政策外，還會有其它優(yōu)惠措施？

為了引導市民優(yōu)先選擇公共交通出行，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化，市軌道公司、市公交集團可以在政府規(guī)定的票價優(yōu)惠政策基礎上，根據(jù)實際營運情況采取靈活多樣的票價優(yōu)惠措施。

軌道交通（地鐵）1號線開通后，市軌道公司將根據(jù)乘客出行大數(shù)據(jù)分析，參照南京等城市對出行次數(shù)較多、較遠的群體實行定向優(yōu)惠，報市價格主管部門備案后執(zhí)行。

市公交集團將根據(jù)公交營運大數(shù)據(jù)分析，針對乘客出行次數(shù)多，且消費金額高等實際情況研究靈活多樣的優(yōu)惠或獎勵等措施，報市價格主管部門備案后實施。

11、軌道交通（地鐵）、公交票價政策的執(zhí)行時間？

軌道交通（地鐵）基本票價、票價優(yōu)惠政策（軌道交通（地鐵）與公交相互換乘除外）自軌道交通（地鐵）開通初期運營之日起實施。

考慮到軌道交通（地鐵）與公交營運系統(tǒng)的技術對接需要預留時間，公交基本票價、票價優(yōu)惠政策（含軌道交通（地鐵）與公交、公交與公交相互換乘）自2019年11月30日起實施。

12、軌道交通（地鐵）、公交票價如何享受優(yōu)惠政策？

普通成人憑“市民卡”、“龍城通卡”除繼續(xù)享受公交刷卡6折優(yōu)惠外，可直接享受地交刷卡9.5折優(yōu)惠，以及軌道交通（地鐵）與公交、公交與公交的換乘優(yōu)惠。

老年人、學生、低保、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體優(yōu)惠乘坐公交和地鐵，具體可咨詢以下電話：市民卡公司、85175888，軌道公司、68180000，市公交集團、67896683。

掃一掃在手機打開當前頁