市財政局受市人民政府委托向市第十六屆人民代表大會第四次會議提交了《關(guān)于常州市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報告》。
　　2019年，全市各級財政部門堅決貫徹黨的十九大精神，全面落實市委、市政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施更加積極的財政政策，進一步強化收支管理，深化各項財稅改革，財政收入保持穩(wěn)步增長，支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化完善，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實保障。
　　2019年預(yù)算執(zhí)行情況
　　全市完成一般公共預(yù)算收入590.03億元，增收29.7億元，增長5.3%。市級一般公共預(yù)算收入完成43.48億元，增收3.75億元，增長9.4%。
　　全市完成一般公共預(yù)算支出653.74億元，增支58.93億元，增長9.9%。
　　全市一般公共預(yù)算收入加上上級補助收入、地方政府債券收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和調(diào)入資金，減去全市一般公共預(yù)算支出、上繳上級支出、地方政府債券支出等收支相抵后，年終結(jié)轉(zhuǎn)37.08億元，結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較上年減少9.25億元，同比下降20%。
　　市級一般公共預(yù)算收入加上上級補助收入、下級上繳收入、地方政府債券收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和調(diào)入資金等，總收入合計455.47億元，減去一般公共預(yù)算支出、上繳上級支出、補助下級支出、一般債券轉(zhuǎn)貸支出、一般債務(wù)還本支出等合計441.87億元，年終結(jié)轉(zhuǎn)13.6億元，結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較上年減少6.92億元，同比下降33.7%。
　　2019年全市財政實現(xiàn)收支平衡。
　　2020年預(yù)算草案編制情況
　　2020年預(yù)算草案編制原則為：
　　強化一體統(tǒng)籌。加大國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例，統(tǒng)籌各種資金來源。
　　促進兩項調(diào)整。一是加力財政資金提質(zhì)增效，使有限的資金辦更多的事，提高資金使用效率；二是提高年初預(yù)算到位率，減少財政代編事項，縮小預(yù)決算差異。
　　實施三項壓縮。一是實現(xiàn)一般性支出壓縮10%以上，二是壓縮政府專項資金安排，三是一般公共預(yù)算中“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費合計壓減10%。
　　突出四項保障。重點保障三保（保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆┲С龊褪形?、市政府重大決策部署的落實，集中財力辦大事，加快推進重大項目建設(shè)、科教創(chuàng)新等，助力五大明星城建設(shè)?；I措資金堅決打贏精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會和全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財力保障。
　　完成2020年預(yù)算的主要措施
　　堅持以人民為中心，決勝高水平全面建成小康。全力支持做好疫情防控和疫情影響應(yīng)對工作，保持財力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加大公共衛(wèi)生投入力度，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建文旅休閑、美麗宜居、和諧幸福大環(huán)境。
　　堅持新發(fā)展理念，推動明星城建設(shè)加快實施。加大爭取上級支持力度，全力保障市委、市政府確定的明星城建設(shè)項目，深入開展“重大項目強化攻堅年”活動，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化領(lǐng)軍人才引進和高技能人才培養(yǎng)，創(chuàng)新財政金融扶持政策，支持企業(yè)股改上市。
　　堅持開源節(jié)流，實現(xiàn)“十三五”目標圓滿收官。一方面積極采取有效措施促開源，另一方面強化支出管理促節(jié)流，加快建立一般公共支出、專項資金支出、投資建設(shè)項目支出三大標準體系建設(shè)。
　　堅持深化改革，推進財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。促進財稅體制改革和財政制度建設(shè)多點突破、縱深推進，推動國資國企改革落地見效，提升國有企業(yè)盈利能力和核心競爭力，降低企業(yè)資產(chǎn)負債率。
　　堅持底線思維，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)規(guī)范政府債務(wù)限額管理，積極爭取新增債券額度，推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，并支持融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展做強做大。

掃一掃在手機打開當前頁