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常州新北區(qū)關(guān)于“散亂污”專項整治的熱點(diǎn)回應(yīng)

發(fā)布日期：2018-11-15 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認(rèn) 大超大〗

　　為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，向縱深推進(jìn)“兩減六治三提升”專項行動，切實解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，高新區(qū)環(huán)保局開展了2018年“散亂污”專項整治。
　　問：“散亂污”專項整治工作目標(biāo)是什么？
　　答：“散亂污”專項整治堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步落實區(qū)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)、街道屬地管理主體責(zé)任，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，按照全面排查、分類整治、依法依規(guī)、限期到位的要求，在2018年10月31日前依法對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)（作坊）實施關(guān)停取締和整治提升，并嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)（作坊）異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃等情況，切實消除環(huán)境安全隱患。
　　問：“散亂污”專項整治的組織保障是什么？
　　答：“散亂污”專項整治是由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室牽頭，成立“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督導(dǎo)檢查等工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、黨政辦（法制辦）、經(jīng)發(fā)局、財政局、城建局、環(huán)保局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、國土分局、規(guī)劃分局、公安分局等部門一把手參與，責(zé)任分工依照《常州市新北區(qū)“散亂污”企業(yè)整治實施方案》執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，由區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，結(jié)合“263”專項行動，精心部署、細(xì)化任務(wù)、明確分工、強(qiáng)化考核，確保新一輪“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治工作落實到位。
　　問：“散亂污”專項整治的類別有哪些？
　　答：重點(diǎn)整治有色熔煉加工、金屬前處理加工、木材加工、噴涂加工、廢塑料加工、石材加工、食品加工、小化工、小電鍍、小印刷的企業(yè)，使用燃煤小鍋爐的小洗浴、小服裝加工的企業(yè)，提供集中式干洗、水洗服務(wù)的企業(yè)。
　　問：“散亂污”專項整治中企業(yè)的整治范圍是哪些？
　　答：（1）不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的；（2）無證無照經(jīng)營的。包括無證無照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營行為；（3）污染環(huán)境的。未落實環(huán)評文件及其批復(fù)要求，無環(huán)保處理設(shè)施、無組織排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，包括使用小煤爐或存在冒黑煙、粉塵無組織排放、揚(yáng)塵污染、噴涂和揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）排放不達(dá)標(biāo)、私設(shè)暗管偷排偷放廢水、環(huán)保處理設(shè)施應(yīng)建未建等；（4）不具備安全生產(chǎn)條件的。包括安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱、作業(yè)現(xiàn)場安全管理混亂、存在生產(chǎn)安全隱患等情況。
　　問：“散亂污”專項整治的整治標(biāo)準(zhǔn)是什么？
　　答：“散亂污”專項整治分為關(guān)停取締和整治提升兩個類別，其中關(guān)停取締類要堅決做到“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除設(shè)備、清除產(chǎn)品）；整治提升類在整治期間一律責(zé)令停產(chǎn)，針對性整改措施全部落實到位后方可開工復(fù)產(chǎn)。
　　問：“散亂污”專項整治的工作安排是什么？
　　答：第一階段：全面排查階段（2018年6月底前）；第二階段：集中整治階段（2018年7月至10月）；第三階段：鞏固提高階段（2018年11月底前）。
　　問：新北區(qū)各鎮(zhèn)、街道做了什么哪些工作？
　　答：各鎮(zhèn)、街道將利用網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對“散亂污”企業(yè)進(jìn)行“地毯式”調(diào)查摸底、集中整治。屬于國家明令禁止、嚴(yán)重污染環(huán)境“散亂污”企業(yè)，采取查封扣押生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品原料等措施，涉嫌犯罪的對業(yè)主采取強(qiáng)制措施打擊到位；屬于國家明令禁止、無證無照、涉嫌違規(guī)經(jīng)營、違法排污的“散亂污”企業(yè)，按照到斷水?dāng)嚯?、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照“四個到位”標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締；對環(huán)境污染較小、能耗較低、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)過整合可以達(dá)到相關(guān)要求的企業(yè)，制定規(guī)范整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點(diǎn)，確保達(dá)到國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的準(zhǔn)入條件，積極進(jìn)園入?yún)^(qū)、集中管理。對于沒有按時完成規(guī)范整治的企業(yè)要依法關(guān)停。為避免“散亂污”企業(yè)反彈，新北區(qū)壓實壓細(xì)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。
　　問：“散亂污”專項整治開展了哪些行動？
　　答：高新區(qū)環(huán)保局認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，積極開展了各類環(huán)境污染整治行動，加大了對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境管理和查處力度。重拳出擊，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，切實解決一批環(huán)境隱患，多次開展“零點(diǎn)”行動，強(qiáng)勢推進(jìn)“春雷行動”、“三路三片區(qū)”專項行動、“百日會戰(zhàn)”、“專項督查”等，集中整治“散亂污”。
　　問：“散亂污”專項整治情況進(jìn)度如何？
　　答：全面排查轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)情況，對違法建設(shè)、違法用地、違法排污、不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅決取締。目前，各板塊已經(jīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境隱患等特點(diǎn)，確定了第一批“散亂污”問題比較突出的整治區(qū)塊。通過明確標(biāo)準(zhǔn)、劃定區(qū)塊、確保按照時序進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成“散亂污”整治任務(wù)。2018年，環(huán)保局共出動環(huán)境執(zhí)法人員15301人次，檢查企業(yè)4829廠次，共立案查處環(huán)境違法案件521件、同比增長121%，下發(fā)行政處罰決定413件、同比增長105%，人均辦案數(shù)及增幅比例位列全市第一。

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