各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于實(shí)施高層次人才“雙崗互聘計(jì)劃”的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

常州市人民政府辦公室

2023年12月29日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于實(shí)施高層次人才“雙崗互聘計(jì)劃”的意見(jiàn)

為深入推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，促進(jìn)產(chǎn)科教深度融合，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)實(shí)施高科技企業(yè)、高校以及科研院所（含科創(chuàng)平臺(tái)，下同）之間高層次人才“雙崗互聘計(jì)劃”，意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想和工作原則

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神，圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，健全完善更加開放的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、支持機(jī)制，支持高層次人才在高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間“雙崗互聘”，增強(qiáng)人才柔性流動(dòng)，推動(dòng)智力資源跨行業(yè)跨地域調(diào)配，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，為推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。

“雙崗互聘”堅(jiān)持改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的原則，突出在實(shí)踐中尋找路徑、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持產(chǎn)才融合、按需匹配的原則，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校建設(shè)、科技創(chuàng)新需求，注重發(fā)揮企業(yè)、高校以及科研院所三方的積極性，突出以產(chǎn)聚才、以教促產(chǎn)、以才興產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)多方共贏；堅(jiān)持自主自愿、分層分類的原則，按照高校、科研院所、企業(yè)、人才各方意愿，分門別類配置不同層次、不同類別的互聘，推進(jìn)人才多維度多崗位鍛煉提升，實(shí)現(xiàn)“雙崗互聘”結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、效益最大化。

二、主要內(nèi)容

2024—2026年，市本級(jí)每年遴選1000名以內(nèi)高層次人才，在全市高科技企業(yè)、高校以及科研院所之間開展雙崗互聘。支持從市內(nèi)外高校、科研院所遴選高層次人才，到我市高科技企業(yè)兼職從事技術(shù)、管理咨詢，參與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作；支持從我市高科技企業(yè)遴選高技能人才、企業(yè)高級(jí)管理人員，到在常高校、科研院所兼職參與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、教材編寫、專業(yè)課教學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研合作等工作；我市科研院所和高校間雙聘人才的，參照上述情況給予支持。

參與雙崗互聘的高層次人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，重點(diǎn)鼓勵(lì)35周歲以下獲得博士學(xué)位或副高（含）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的青年科技人員參與“雙崗互聘計(jì)劃”。

三、選聘流程

1. 崗位需求申報(bào)。常州人才科創(chuàng)集團(tuán)負(fù)責(zé)開發(fā)運(yùn)營(yíng)信息化平臺(tái)，用于“雙崗互聘計(jì)劃”的申報(bào)、管理和實(shí)施。市工信局、市教育局、市科技局分別負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)高科技企業(yè)、在常高校、科研院所通過(guò)信息化平臺(tái)申報(bào)人才崗位需求，經(jīng)以上部門審核后，需求情況對(duì)外發(fā)布。市科教城負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌、具體落實(shí)。

2. 崗位聘用報(bào)名。全市高科技企業(yè)、在常高校、科研院所根據(jù)公布的崗位需求情況，組織高層次人才通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行崗位聘用報(bào)名。市工信局、市教育局、市科技局分別負(fù)責(zé)高科技企業(yè)、在常高校、科研院所報(bào)名信息初審工作。

3. 人崗雙向匹配。市科教城會(huì)同市教育局、市科技局、市工信局等部門組織供需雙方開展崗位雙向?qū)樱瑣徫恍枨髥挝煌ㄟ^(guò)信息化平臺(tái)報(bào)送人才初選結(jié)果。

4. 雙聘結(jié)果發(fā)布。市科教城會(huì)同市教育局、市科技局、市工信局等部門對(duì)初選結(jié)果進(jìn)行匯總并通過(guò)信息化平臺(tái)公示。在公示無(wú)異議的選聘人員中遴選產(chǎn)生市本級(jí) “雙崗互聘”名單。

四、考核管理

列入市本級(jí)“雙崗互聘計(jì)劃”的人才采取聘期制管理，每個(gè)聘期1年，同一人員最多可連續(xù)享受2個(gè)聘期的政策支持。

1. 每個(gè)聘期開始時(shí)，聘用單位與派出單位、受聘人員簽訂三方協(xié)議，明確聘期工作目標(biāo)和任務(wù)安排，并在信息化平臺(tái)備案。

2. 聘期內(nèi)，市委人才辦、市科教城會(huì)同市教育局、市科技局、市工信局等部門對(duì)“雙崗互聘計(jì)劃”人才半年度工作情況進(jìn)行中期檢查，檢查結(jié)果作為工作津貼發(fā)放、年度綜合考核的重要依據(jù)。

3. 每個(gè)聘期結(jié)束后，聘用單位對(duì)受聘人員履職情況作出書面意見(jiàn)，市委人才辦、市科教城會(huì)同市教育局、市科技局、市工信局等部門負(fù)責(zé)年度考核工作，對(duì)受聘人員履職情況形成綜合考核意見(jiàn)并反饋給派出單位?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次比例不超過(guò)互聘人才總數(shù)的20%。

4. 在聘用期內(nèi)，人崗匹配度較低或未能完成階段性工作目標(biāo)和任務(wù)的，經(jīng)聘用單位申請(qǐng)，可提前終止聘用關(guān)系。

五、政策保障

1. 聘用期內(nèi)，選聘人員不改變與派出單位的人事行政關(guān)系，其原職務(wù)崗位、工資福利待遇不變。派出單位應(yīng)將派出的選聘人員納入本單位的人才培養(yǎng)計(jì)劃，并在職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘等方面予以政策傾斜。

2. 本市列入“雙崗互聘計(jì)劃”的人才在聘用期內(nèi)按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，其中1000元為基本津貼，基本津貼在通過(guò)中期檢查及年度綜合考核為優(yōu)秀、合格時(shí)各發(fā)放一次，剩余津貼在年度考核時(shí)根據(jù)綜合考核結(jié)果發(fā)放，考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的足額發(fā)放；考核結(jié)果不合格的或提前解聘的，不發(fā)。市外高校列入“雙崗互聘計(jì)劃”的人才每年不超過(guò)200人，在聘用期內(nèi)按照每人每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，每半年發(fā)放一次，符合條件的可疊加享受市人才引進(jìn)政策。

3. 年度考核優(yōu)秀的人才，再給予2000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市委人才辦、市科教城會(huì)同市教育局、市科技局、市工信局等部門從考核結(jié)果優(yōu)秀人才中確定20名成績(jī)突出、成果顯著的人才授予“常州市年度雙十佳雙聘人才”稱號(hào)。

4. 市外高校列入“雙崗互聘計(jì)劃”的人才在聘期結(jié)束后留常全職工作的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人才本人3萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)聘用單位2萬(wàn)元。符合我市其他引進(jìn)人才政策的，可疊加享受。

5. 相關(guān)資助發(fā)放給接收人才的聘用單位，然后再由聘用單位發(fā)放給人才本人。

六、其他事項(xiàng)

1. 申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)承諾提交的材料真實(shí)、合法、有效，并對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任。

2. 市科教城負(fù)責(zé)“雙崗互聘”工作的總體協(xié)調(diào)和相關(guān)資料匯總整理；市工信局、市教育局、市科技局分別負(fù)責(zé)高科技企業(yè)、在常高校、科研院所崗位需求和供給的通知與組織發(fā)動(dòng)工作；市委人才辦積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，面向市外高校推進(jìn)“雙崗互聘”；資助資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，其中科教城內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所聘用人才資助從科教城發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌列支。

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