為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將《常州市免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見(jiàn)，以便進(jìn)一步研究、修改后提請(qǐng)市政府審議發(fā)布。您可在2012年11月12日之前將自己的意見(jiàn)或建議以書(shū)面或郵件方式提交。感謝支持！
　　通信地址：常州市人民政府法制辦公室行政法規(guī)處 
　  聯(lián)系人：岳鳴剛　　

     電話(huà)：0519—85683383    傳真：85683377

     電子郵箱：socialyue@yahoo.com.cn

                                                                                                                                        

                                                                           常州市人民政府法制辦公室
                          　　　　　　　　　　　                                 2012年10月29日

 

常州市免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)施辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條  為進(jìn)一步深化殯葬改革，加快建立和完善殯葬救助保障制度，減輕群眾辦喪負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，根據(jù)民政部《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2009〕170號(hào)）和省政府《關(guān)于加快完善社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2011〕128 號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本市范圍死亡，并在本市各殯儀館辦理遺體火化事宜，且不享受機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)，并使用符合規(guī)定的殯儀專(zhuān)用車(chē)輛接運(yùn)遺體的下列人員,免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用：

（一）具有本市戶(hù)籍的城鄉(xiāng)居民；

（二）出生后尚未登記戶(hù)口的嬰兒、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童；

（三）駐常部隊(duì)現(xiàn)役軍人；

（四）公安部門(mén)經(jīng)辦處理的無(wú)名尸。

具有本市戶(hù)籍在外地死亡并在外地辦理火化的人員，也可免除殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。具有本市戶(hù)籍的城鄉(xiāng)居民死亡后的遺體火化事宜，應(yīng)在其戶(hù)籍所在地殯儀館辦理方可免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用。

第三條  本辦法所稱(chēng)殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，是指在殯儀館內(nèi)發(fā)生的下列費(fèi)用：

（一）普通殯儀車(chē)遺體接運(yùn)費(fèi)（單程20公里內(nèi)）；

（二）抬尸樓層費(fèi)（6層以下）；

（三）遺體存放費(fèi)（3天內(nèi)）；

（四）遺體火化費(fèi)（普通火化設(shè)備）；

（五）骨灰盒費(fèi)（300元）。

低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象還可以享受普通告別廳租用費(fèi)和在殯儀館1年骨灰寄存費(fèi)。

第四條  殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核準(zhǔn)。

在本市各殯儀館辦理遺體火化事宜的人員，其殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由提供服務(wù)的殯儀館按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用直接予以免除，未發(fā)生的免費(fèi)項(xiàng)目不能抵充其它消費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用節(jié)余不返，超出部分自理。

具有本市戶(hù)籍在外地死亡并在外地辦理火化的人員，其殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由喪事承辦人（指逝者的直系親屬或法定監(jiān)護(hù)人，下同）按規(guī)定事后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

第五條  各殯儀館辦理殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用免除事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)喪葬費(fèi)支付查詢(xún)系統(tǒng)進(jìn)行信息比對(duì)，相關(guān)條件核實(shí)無(wú)誤的，殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用直接予以免除；情況復(fù)雜，相關(guān)條件無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的，喪事承辦人應(yīng)先行繳費(fèi)，在1個(gè)月內(nèi)憑人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的有關(guān)證明，到殯儀館辦理退費(fèi)手續(xù)。

第六條  具有本市戶(hù)籍在外地死亡并在外地辦理火化的人員，其喪事承辦人應(yīng)在火化后3 個(gè)月內(nèi)憑外地火化證明和發(fā)票，攜相關(guān)證明材料到戶(hù)籍所在地殯儀館，按規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用。

第七條  逝者為具有新北、天寧、鐘樓、戚墅堰四城區(qū)戶(hù)籍城鄉(xiāng)居民的，其殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由市本級(jí)財(cái)政與區(qū)級(jí)財(cái)政按5:5比例承擔(dān)；逝者為具有金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)戶(hù)籍城鄉(xiāng)居民的，其殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用分別由金壇市、溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)由財(cái)政承擔(dān)。

第八條  逝者為出生后尚未登記戶(hù)口的嬰兒、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童或駐常部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，其殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由辦理火化的殯儀館所屬地政府財(cái)政承擔(dān)。

第九條  喪事承辦人申請(qǐng)殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用免除時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《常州市免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，可在殯儀館領(lǐng)取并填寫(xiě)）；

（二）公安或衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；

（三）承辦人本人身份證原件及復(fù)印件1份；

（四）逝者身份證明材料：

1.逝者為具有本市戶(hù)籍的城鄉(xiāng)居民的，提供戶(hù)口簿、身份證復(fù)印件1份；

2.逝者為出生后尚未登記戶(hù)口嬰兒、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)兒童的，提供醫(yī)院、公安、民政部門(mén)的相關(guān)證明材料；

3.逝者為駐常部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，提供部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明及《軍官證》或《學(xué)員證》、《士兵證》原件及復(fù)印件1份。

逝者為低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，還需提供原戶(hù)籍所在地民政部門(mén)證明材料原件及復(fù)印件1份。

第十條  公安部門(mén)經(jīng)辦處理的無(wú)名尸，由經(jīng)辦的公安部門(mén)憑相關(guān)證明到殯儀館直接辦理殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用免除。其遺體處理費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生結(jié)算，由辦理火化的殯儀館所屬地政府財(cái)政全額承擔(dān)。

第十一條  殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由提供服務(wù)的殯儀館先行墊付，按季度結(jié)算。殯儀館應(yīng)按時(shí)填寫(xiě)《常州市殯葬基本服務(wù)費(fèi)用結(jié)算清冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《費(fèi)用結(jié)算清冊(cè)》）并附《申請(qǐng)表》復(fù)印件，送屬地民政部門(mén)審核，由屬地民政部門(mén)在《費(fèi)用結(jié)算清冊(cè)》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章后，送同級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)核并蓋章。市、區(qū)財(cái)政部門(mén)按照審核確認(rèn)的金額于次季度第一個(gè)月20日前將資金撥付到殯儀館賬戶(hù)。

第十二條  各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，確?；菝駳浽峁ぷ黜樌_(kāi)展和落實(shí)。

民政部門(mén)要做好政策宣傳工作，認(rèn)真核實(shí)殯葬基本服務(wù)費(fèi)用發(fā)生額。各殯儀館要完善規(guī)章制度和操作流程，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)配合民政部門(mén)做好不享受一次性喪葬費(fèi)人員的核實(shí)認(rèn)定工作。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)按時(shí)撥付資金，嚴(yán)格殯葬基本服務(wù)費(fèi)用的審核管理。

民政部門(mén)應(yīng)與財(cái)政部門(mén)建立聯(lián)合督查制度，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)的應(yīng)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

第十三條  金壇市、溧陽(yáng)市可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十四條  本辦法自2012年  月 日起施行。本辦法施行前本市制定的相關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。