新年伊始，新能源之都建設(shè)推進(jìn)大會(huì)吹響了常州市沖刺“萬(wàn)億之城”的號(hào)角。
全力打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都，在新能源賽道實(shí)現(xiàn)“世界看中國(guó)、中國(guó)看常州”……激動(dòng)人心的藍(lán)圖，引領(lǐng)常州市奔赴高質(zhì)量發(fā)展的星辰大海。常州市各級(jí)人大緊緊圍繞市委、市政府這一中心工作，積極主動(dòng)作為，助力這艘駛向未來(lái)的航船劈波斬浪，澎湃前行。
建議督辦，帶來(lái)滿滿幸福感
“自從這里裝了充電樁，我真正體會(huì)到了用新能源車的幸福感?！?月16日，市民呂亞清將車開到天寧區(qū)香溢俊園1#充電樁，熟練地充著電，“半個(gè)小時(shí)就充滿，能跑一星期。”
2019年，呂亞清買了輛新能源車。可車好買，充電太難。她住在鐘樓區(qū)花園社區(qū)，小區(qū)裝不了充電樁，周邊公共充電樁又太少，讓她時(shí)常陷入充電焦慮。尋樁、排隊(duì)，是她的用車常態(tài)。
去年6月，香溢俊園小區(qū)安裝了6個(gè)快充樁?！奥牭竭@個(gè)消息，我的焦慮立即煙消云散?！眳蝸喦逭f(shuō)，她的單位就在小區(qū)旁邊，趁午休的空當(dāng)就能把電充上，真是太方便了，每度電只要0.98元，還時(shí)常有活動(dòng)，很劃算。
呂亞清的幸福感，與一條人大代表建議息息相關(guān)。去年市十七屆人大一次會(huì)議期間，市人大代表喬森提出“關(guān)于調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)充電樁進(jìn)小區(qū)的建議”，市人大常委會(huì)高度重視，將其列為主任重點(diǎn)督辦件。
在市人大的強(qiáng)力督辦、各相關(guān)部門的積極作為下，目前，常州市汽車充電樁進(jìn)小區(qū)工作推進(jìn)順利：出臺(tái)了《常州市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼辦法》《常州市既有住宅小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)指南》，鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，明確報(bào)裝流程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；新建小區(qū)配建停車位要求100%具備充電設(shè)施安裝接入條件，老舊小區(qū)改造中納入充電樁建設(shè)環(huán)節(jié)。今年4月，市住建部門召集物業(yè)企業(yè)開會(huì)，明確要求物業(yè)公司積極支持和配合充電樁進(jìn)小區(qū)工作，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)辦流程并進(jìn)行公開監(jiān)督。
“本來(lái)我還猶豫買油車還是電車，現(xiàn)在充電樁進(jìn)小區(qū)了，還糾結(jié)啥？”香溢俊園居民毛心怡說(shuō)，過(guò)一陣子，她就把心儀的電車開回家。
法治保障，“決定+立法”為遠(yuǎn)航把舵
這段時(shí)間，市人大常委會(huì)法工委主任許玲很忙。《常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例（草案）》（征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正在公開征求意見，聽取專家意見、全方位調(diào)研……大量工作正緊張開展。
“這部立法規(guī)格很高，開創(chuàng)了常州市立法工作的多個(gè)‘第一’，目的就是推出一部高質(zhì)量的法規(guī)，為常州市新能源之都建設(shè)工作提供法治保障?！痹S玲介紹，“《條例》本來(lái)是今年的預(yù)備項(xiàng)目，臨時(shí)調(diào)整為重點(diǎn)項(xiàng)目，并將提請(qǐng)明年市人代會(huì)審議，是常州市獲得立法權(quán)以來(lái)首個(gè)提交市人代會(huì)審議的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí)，也是常州市首個(gè)組建了‘雙組長(zhǎng)’立法專班的立法項(xiàng)目，分別由市人大常委會(huì)分管副主任、市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。”
今年以來(lái)，市人大常委會(huì)緊緊圍繞新能源之都建設(shè)，多措并舉開展專項(xiàng)工作。3月1日，表決通過(guò)了《關(guān)于加快推動(dòng)新能源之都建設(shè)的決定》，通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳和貫徹執(zhí)行，使新能源之都建設(shè)成為全市上下的共識(shí)，推動(dòng)宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。正在制訂中的《條例》，將以地方性法規(guī)的形式固化常州市支持促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，同時(shí)對(duì)當(dāng)前困擾常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行立法探索，形成與常州市新能源之都相適應(yīng)的營(yíng)商環(huán)境。
一項(xiàng)決定、一部立法，在助推新能源之都建設(shè)中，市人大常委會(huì)反應(yīng)迅速，充分發(fā)揮重大事項(xiàng)決定權(quán)、立法權(quán)，為常州市新能源產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供了法治保障。
身體力行，人大代表為遠(yuǎn)航聚能
一個(gè)偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，需要一群志同道合的人一起努力拼搏。
二期項(xiàng)目6月投產(chǎn)在即，這段時(shí)間，市人大代表、當(dāng)升科技（常州）新材料有限公司總經(jīng)理陳翔宇格外忙碌。當(dāng)升科技是國(guó)內(nèi)首家以鋰電正極材料為主營(yíng)業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)，常州生產(chǎn)基地共規(guī)劃產(chǎn)能20萬(wàn)噸，其中產(chǎn)能2萬(wàn)噸的一期項(xiàng)目2020年底投產(chǎn)，二期項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)能5萬(wàn)噸，除鋰電正極材料外，將實(shí)現(xiàn)鈉電正極材料的規(guī)?；a(chǎn)。
“我們要打造國(guó)際領(lǐng)先的動(dòng)力電池正極材料智能工廠，讓生產(chǎn)效率更高、成本更低，產(chǎn)品品質(zhì)更高、更穩(wěn)定，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更具核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力下游產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步應(yīng)用，推動(dòng)常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！标愊栌畋硎?，作為從事新能源產(chǎn)業(yè)的人大代表，他除了要立足本職崗位，充分發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)表率作用，更要用自己的專業(yè)知識(shí)和行業(yè)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，為常州市新能源之都建設(shè)提出真知灼見。
他發(fā)現(xiàn)，目前常州市在新能源產(chǎn)業(yè)的“儲(chǔ)能”和“應(yīng)用”環(huán)節(jié)還存在一些技術(shù)瓶頸，還有一些可以讓企業(yè)更有積極性的關(guān)鍵問(wèn)題需要解決。今年，他將著重就此進(jìn)行深入調(diào)研，為政府決策提出明確建議。
從一個(gè)人到一群人，常州市五級(jí)人大代表紛紛為新能源之都建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。去年人代會(huì)期間，市人大代表提出新能源發(fā)展議案建議13件，今年達(dá)22件。市人大常委會(huì)高度重視這些議案建議的辦理工作，今年4月，市十七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議專題審議了對(duì)楊紅新等20名人大代表《關(guān)于加強(qiáng)“新能源之都”建設(shè)監(jiān)督工作的議案》處理意見的報(bào)告，提出要積極爭(zhēng)取賦予常州市更多政策支持，加大對(duì)氫能和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目招引，集中攻克一批“卡脖子”技術(shù)，推廣“光儲(chǔ)充用”典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系等建議。
市人大常委會(huì)還健全領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、代表工作機(jī)構(gòu)牽頭督辦、各專工委分工督辦、代表參與督辦的多層次建議督辦機(jī)制，并結(jié)合人大代表專題視察、主任接待代表日、重點(diǎn)建議督辦等活動(dòng)，及時(shí)掌握議案建議辦理進(jìn)展和成效，協(xié)調(diào)解決辦理過(guò)程中的困難問(wèn)題，全力推動(dòng)常州市新能源之都建設(shè)。
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