一、制定背景

2016年以來(lái)，我市制定發(fā)布了《常州市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、快速發(fā)展、特色頻現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)，但與知名體育城市相比，常州市體育產(chǎn)業(yè)總體水平仍面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)主體不夠豐富、骨干企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力待提升、資源優(yōu)勢(shì)尚未充分釋放、大眾消費(fèi)激發(fā)不夠、各項(xiàng)制度環(huán)境待完善等問(wèn)題。為促進(jìn)體育產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我市制定《常州市關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

二、編制依據(jù)

《實(shí)施意見》根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）和省體育局、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（蘇體經(jīng)〔2020〕43號(hào)）精神，借鑒國(guó)內(nèi)其他體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，在充分調(diào)查研究、科學(xué)深入分析、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上而制定。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》圍繞推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出了總體要求和九個(gè)方面三十三條主要任務(wù)，主要如下：

（一）總體要求

我市堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，落實(shí)健康中國(guó)和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，深化體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)體育市場(chǎng)活力，激發(fā)體育消費(fèi)潛力，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式，打造長(zhǎng)三角體育品牌賽事、健身休閑消費(fèi)、運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)和體育旅游服務(wù)先行示范區(qū)，建設(shè)長(zhǎng)三角特色鮮明的體育城市。

到2022年，我市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到500億元左右，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到2.0%，體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平位列長(zhǎng)三角城市前列；到2025年，我市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到700億元左右，體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到2.5%，躋身長(zhǎng)三角體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市之列。

（二）主要任務(wù)

1.改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升體育服務(wù)業(yè)比重，繁榮競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)體育發(fā)展，壯大健身休閑產(chǎn)業(yè)。

2.推動(dòng)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化體育智能制造，加強(qiáng)體育科技創(chuàng)新，推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。

3.厚植體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市，深化運(yùn)動(dòng)健康城市建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

4.釋放體育消費(fèi)動(dòng)能，培育體育消費(fèi)新模式，激發(fā)體育消費(fèi)行為，優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境。

5.加快體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐，鼓勵(lì)體旅融合，推動(dòng)體文融合，深化體教融合，加強(qiáng)體醫(yī)融合。

6.推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，建設(shè)體育服務(wù)綜合體，打造體育產(chǎn)業(yè)基地，搭建資源交易平臺(tái)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

7.增加體育場(chǎng)地設(shè)施供給，統(tǒng)籌建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施，加大體育場(chǎng)館設(shè)施開放力度，擴(kuò)大體育設(shè)施用地供給。

8.深化“放管服”改革，完善賽事管理服務(wù)體系，做強(qiáng)體育社會(huì)組織，推動(dòng)體育場(chǎng)館改革。

9.強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障，加強(qiáng)組織管理協(xié)調(diào)，落實(shí)已有稅費(fèi)政策，加大財(cái)政金融支持，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，夯實(shí)體育人才基礎(chǔ)。

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