（征求意見稿）

    第一章 總則

　　第一條 為了保障經(jīng)濟困難的公民和特殊案件的當事人平等地獲得法律服務(wù)和法律保護，促進和規(guī)范法律援助活動，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動適用本辦法。
　　本辦法所稱法律援助，是指經(jīng)濟困難的公民和特殊案件的當事人依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定獲得的咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務(wù)。
　　本辦法所稱法律援助人員，是指受法律援助機構(gòu)指派或者安排承辦法律援助事項的律師等法律服務(wù)人員以及法律援助志愿者。
　　第三條 法律援助是政府的責任，各級政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作。
　　市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當確定法律援助機構(gòu)，配備專兼職人員。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處可以依托司法所設(shè)立基層法律援助工作站。
　　第四條 市、轄市（區(qū)）司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。
　　法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當對法律援助工作予以協(xié)助和支持。
　　第五條 法律援助機構(gòu)負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員辦理法律援助事項，并對法律援助事項進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
　　第六條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應(yīng)當支持和配合法律援助機構(gòu)和法律援助工作人員開展法律援助工作。
　　支持和鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織利用自身資源依法設(shè)立法律援助工作站，為經(jīng)濟困難的公民提供無償法律服務(wù)。
　　第七條 鼓勵有法律業(yè)務(wù)知識和專業(yè)特長的人員經(jīng)法律援助機構(gòu)注冊加入法律援助志愿者隊伍，參加法律援助機構(gòu)組織的法律援助活動。
　　第八條 法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員應(yīng)當依照法律法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù)。
　　第九條 對開展法律援助工作成績突出的單位和個人，由市、轄市（區(qū)）人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎勵。
　　                                  第二章 法律援助的范圍和條件
　　第十條 經(jīng)濟困難的公民，對于下列需要代理的事項，可以向有權(quán)受理的法律援助機構(gòu)申請法律援助：
　　（一）請求國家賠償?shù)模?br /> 　?。ǘ┱埱蠼o予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
　?。ㄈ┱埱蟀l(fā)給撫恤金、救濟金的；
　?。ㄋ模┱埱蠼o付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；
　?。ㄎ澹┱埱笾Ц秳趧訄蟪昊蛘咭騽趧雨P(guān)系請求經(jīng)濟補償、賠償?shù)模?br /> 　?。┲鲝堃蛞娏x勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；
　?。ㄆ撸┮蛏眢w遭受嚴重損害請求賠償?shù)模?br /> 　?。ò耍┮蛟馐芗彝ケ┝?、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護關(guān)系的；
　?。ň牛┮蛟馐芗彝ケ┝?、虐待、遺棄、對方重婚或者有配偶者與他人同居的受害方要求離婚的；
　?。ㄊ﹪液褪∫?guī)定的其他事項。
　　第十一條 經(jīng)濟困難的公民，在刑事訴訟中有下列情形之一的，可以向有權(quán)受理的法律援助機構(gòu)申請法律援助：
　?。ㄒ唬┓缸锵右扇嗽诒粋刹闄C關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起因經(jīng)濟困難，沒有聘請律師的；
　?。ǘ┕V案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的；
　　（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。
　　第十二條 符合下列情形之一，法律援助機構(gòu)無需進行經(jīng)濟狀況審查，應(yīng)當為其提供法律援助：
　?。ㄒ唬┍桓嫒耸敲?、聾、啞或者未成年人，沒有委托辯護人，人民法院為其指定辯護的；
　?。ǘ┍桓嫒丝赡鼙慌刑幩佬蹋瑳]有委托辯護人，人民法院為其指定辯護的；
　?。ㄈ┕V人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護的；
　　（四）主張因見義勇為或者保護社會公共利益的行為而產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
　　第十三條 公民申請法律援助必須同時符合以下條件：
　?。ㄒ唬┯泻侠淼恼埱蠛褪聦嵰罁?jù)；
　　（二）申請事項屬于法律援助的范圍；
　　（三）因經(jīng)濟困難無能為力承擔法律服務(wù)費用（無需經(jīng)濟狀況審查的除外）。
　　第十四條 公民符合下列條件之一的，應(yīng)當認定為經(jīng)濟困難：
　?。ㄒ唬┱谙硎茏畹蜕畋Ｕ洗龅娜藛T；
　?。ǘ┕餐畹募彝コ蓡T月人均收入超出當?shù)爻青l(xiāng)低保標準但低于當?shù)爻青l(xiāng)低保標準2倍之內(nèi)（含2倍）的；
　?。ㄈ┍徽J定為常州市低保邊緣困難家庭的；
　?。ㄋ模┥鐣＠麢C構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員；
　?。ㄎ澹┺r(nóng)村“五?！睂ο?；
　　（六）依靠撫恤金生活的人員；
　　（七）持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人；
　　（八）特困職工；
　?。ň牛╊I(lǐng)取失業(yè)保險金的人員；
　?。ㄊ┤嗣穹ㄔ簺Q定給予司法救助的人員；
　?。ㄊ唬┙邮苷渌葷?、救助的人員；
　　（十二）駐常部隊及常州籍軍人、軍屬；
　?。ㄊ┳优幢M贍養(yǎng)義務(wù)要求，贍養(yǎng)費、醫(yī)療費的70周歲以上老年人；
　?。ㄊ模┮蛟馐芗彝ケ┝Α⑴按?、遺棄、對方重婚或與他人同居要求離婚的受害方且不涉及財產(chǎn)分割的；
　?。ㄊ澹└改敢环交螂p方未盡撫養(yǎng)義務(wù)，要求撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費等的未成年人；
　?。ㄊ┯鲇刑厥馇闆r致家庭經(jīng)濟困難，由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級出具家庭經(jīng)濟情況證明，并經(jīng)法律援助中心審查符合條件的人員；
　?。ㄊ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他人員。
　　第十五條 公民經(jīng)濟困難應(yīng)當持有下列相應(yīng)證明材料：
　?。ㄒ唬┱谙硎茏畹蜕畋Ｕ洗龅娜藛T、社會福利機構(gòu)供養(yǎng)的人員、農(nóng)村“五?！睂ο蟆⒁揽繐嵝艚鹕畹娜藛T、共同生活的家庭成員月人均收入超出當?shù)爻青l(xiāng)低保標準但低于當?shù)爻青l(xiāng)低保標準2倍之內(nèi)（含2倍）的、被認定為常州市低保邊緣困難家庭的、接受政府其他救濟、救助的人員應(yīng)當持有戶籍所在地、暫住地或者經(jīng)常居住地的縣級以上民政部門出具的有效證件；
　?。ǘ埣踩藨?yīng)當持有《中華人民共和國殘疾人證》；
　　（三）特困職工應(yīng)當持有縣級以上總工會出具的有效證件；
　?。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金的人員應(yīng)當持有《失業(yè)保險金領(lǐng)取證》；
　?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ簺Q定給予司法救助的人員應(yīng)當持有人民法院給予司法救助的決定；
　?。v常部隊及常州籍軍人、軍屬應(yīng)當持有所在部門團級以上政治部或者住所地縣級以上人武部出具的有效證件；
　?。ㄆ撸┯鲇刑厥馇闆r致家庭經(jīng)濟困難的，由村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級出具家庭經(jīng)濟情況證明。
　　第十六條 公民主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益而要求法律援助的，應(yīng)當持有縣級以上人民政府主管部門出具的有效證件。
　　第十七條 申請人住所地與受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準不一致的，按照受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準執(zhí)行。
　　                                            第三章 法律援助的申請和審查
　　第十八條 公民申請法律援助應(yīng)當按照下列規(guī)定提出：
　?。ㄒ唬┮虮巨k法第十條第（一）至（九）項的事項申請訴訟、仲裁代理法律援助的，申請人應(yīng)當向有案件管轄權(quán)的人民法院或者仲裁機構(gòu)所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機構(gòu)提出的；
　?。ǘ┮虮巨k法第十條第（十）項的事項申請法律援助的，申請人應(yīng)當按照國家和省的相關(guān)規(guī)定提出；
　?。ㄈ┮虮巨k法第十一條的事項申請法律援助的，申請人應(yīng)當向有案件管轄權(quán)的人民法院所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機構(gòu)提出；
　?。ㄋ模┮虮巨k法第十二條第四項以及其他非訴訟事項申請法律援助的，除國家另有規(guī)定外，申請人可以向住所度或者事由發(fā)生地以及爭議處理機關(guān)所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機構(gòu)提出。
　　第十九條 人民法院指定辯護的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地的同級司法行政部門主管的法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。
　　第二十條 因法律事項需要法律咨詢的，可到就近的法律援助機構(gòu)要求咨詢，也可以通過法律服務(wù)熱線咨詢。
　　第二十一條 基層法律援助工作站可以接收公民的法律援助申請，在3個工作日內(nèi)報送轄市（區(qū)）法律援助機構(gòu)審查。
　　第二十二條 相關(guān)部門和單位設(shè)立的具備辦理法律援助條件的法律援助工作站，可以受理并辦理法律援助案件。
　　第二十三條 對于法律援助申請，兩個以上法律援助機構(gòu)都有權(quán)受理的，申請人可以向其中一個法律援助機構(gòu)申請，法律援助就不得推諉。申請人向兩個以上法律援助機構(gòu)提出法律援助申請的，由最初收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
　　法律援助案件經(jīng)仲裁后訴訟或者一審后上訴以及再審的案件，受援人申請原法律援助機構(gòu)援助的。原法律援助機構(gòu)可以受理。
　　法律援助機構(gòu)之間就受理申請發(fā)生爭議，應(yīng)當相互協(xié)商；協(xié)商不成的，由共同的上一級司法行政部門決定。
　　第二十四條 對轄市（區(qū)）法律援助機構(gòu)受理的案情復(fù)雜、影響較大、群體性的法律援助案件，市司法行政機關(guān)可以根據(jù)情況決定由市法律援助機構(gòu)受理或指定轄市（區(qū)）法律援助機構(gòu)受理。
　　第二十五條 法律援助申請人為訴訟案件和其他法律事項中的當事人。
　　申請人被限制人身自由的，申請人的法定近親屬可以代為申請。
　　申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人或者監(jiān)護人代為申請。
　　無民事行為能力人、限制民事行為能力人與其法定代理人、監(jiān)護人之間發(fā)生訴訟或者存在利益沖突時需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關(guān)系的其他法定代理人、監(jiān)護人代為申請。
　　第二十六條 公民申請法律援助的，應(yīng)當向法律援助機構(gòu)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、戶籍證明或者其他有效身份證明；代理人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明；
　?。ǘ┡c所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料；
　?。ㄈ┙?jīng)濟困難證明；
　　（四）法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料。
　　申請法律援助應(yīng)當采取書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員作書面記錄。
　　第二十七條 法律援助機構(gòu)對申請人提出的法律援助申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
　?。ㄒ唬┥暾埲税凑毡巨k法第二十七條的規(guī)定提交材料，請求事項屬于法律援助范圍并且屬于本法律援助機構(gòu)有權(quán)受理的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當接收申請材料；
　　（二）申請人的申請不屬于本法律援助機構(gòu)受理的，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)法律援助機構(gòu)提出申請；
　?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，或者要求申請人作出必要的說明；申請人在15日內(nèi)未按照法律援助機構(gòu)的要求補正或者說明的，視為撤回申請；
　?。ㄋ模┱J為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構(gòu)向有關(guān)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人查證。
　　第二十八條 法律援助機構(gòu)接收申請后，應(yīng)當按照法律援助的范圍、條件進行審查，并在7個工作日作出是否給予法律援助的書面決定。
　　第二十九條 經(jīng)濟困難的公民申請法律援助，具有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日決定是否提供法律援助：
　?。ㄒ唬┰V訟時效即將屆滿的；
　?。ǘ┬枰⒓床扇”Ｈ胧┑?；
　?。ㄈ┎患皶r提供法律援助會造成不良社會影響的；
　?。ㄋ模┯衅渌o急或者特殊情形的。
　　第三十條 申請人對法律援助機構(gòu)不予法律援助的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)向主管該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查，作出書面審查意見。
　　申請人對司法行政部門作出的書面審查意見不服的，可以在收到司法行政部門書面審查意見之日起60日內(nèi)向本級人民政府或者上一級司法行政部門申請行政復(fù)議。
　　第三十一條 法律援助機構(gòu)中負責審查法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：
　?。ㄒ唬┦巧暾埛稍马椀漠斒氯嘶蛘弋斒氯说慕H屬；
　?。ǘ┡c申請法律援助事項有直接利害關(guān)系，可能影響公正辦理法律援助事務(wù)的。
　　第三十二條當事人申請法律咨詢的，法律援助機構(gòu)無需按照本辦法規(guī)定的法律援助范圍、條件進行審查，可以當場決定提供法律咨詢服務(wù)。
　　                                  第四章 法律援助的實施和保障
　　第三十三條 法律援助機構(gòu)提供法律援助的形式：
　?。ㄒ唬┓勺稍?；
　　（二）刑事辯護、刑事代理；
　?。ㄈ┟袷隆⑿姓V訟代理；
　?。ㄋ模┲俨谩⒄{(diào)解等非訴訟法律事項代理；
　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他形式的法律服務(wù)。
　　第三十四條 基層法律援助工作站可以提供咨詢、調(diào)解、民事、行政事項代理等法律援助。
　　民事法律援助事項，沒有經(jīng)過人民調(diào)解組織調(diào)解，有可能協(xié)商解決的，在征得當事人同意后，法律援助工作站可以代理受援人一方，按民事調(diào)解的程序參與調(diào)解；10日內(nèi)達不成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當轉(zhuǎn)入訴訟或者仲裁程序。但是，訴訟或者仲裁時效即將屆滿的應(yīng)當及時告知，由申請人決定是否直接提起訴訟或者申請仲裁。
　　第三十五條 對于人民法院指定辯護的法律援助案件，受理法律援助機構(gòu)與人民法院之間的工作銜接按《江蘇省法律援助條例》第二十八條第二款的規(guī)定辦理。
　　第三十六條 法律援助機構(gòu)決定提供法律援助的，自決定之日起3個工作日內(nèi)指派法律服務(wù)機構(gòu)或者安排法律援助機構(gòu)中的法律服務(wù)人員、社會法律援助志愿者提供法律援助。
　　第三十七條 法律服務(wù)機構(gòu)接到法律援助機構(gòu)指派提供法律援助的通知后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)，根據(jù)案件的具體情況和需要，安排法律服務(wù)人員承辦，并具體指導(dǎo)和監(jiān)督辦案人員及時提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
　　第三十八條 執(zhí)業(yè)律師可以辦理各類法律援助案件；取得法律服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人員可以辦理民事、行政代理法律援助案件；法律服務(wù)機構(gòu)的見習(xí)、實習(xí)人員不得獨立辦理法律援助案件。
　　第三十九條 法律援助機構(gòu)可以根據(jù)案件的專業(yè)要求直接選派有專業(yè)特長的律師或者法律服務(wù)人員、注冊的社會法律援助志愿者為受援人提供法律援助。
　　第四十條 法律援助人員開展法律援助活動，應(yīng)當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，依法完成法律援助事項，維護受援人的合法權(quán)益，不得有下列行為：
　?。ㄒ唬o正當理由拒絕、拖延或者中止辦理法律援助事項；
　　（二）向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益；
　　（三）不及時向受援人通報法律援助事項進展情況；
　?。ㄋ模┬孤懂斒氯说碾[私；
　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)受援人不符合法律援助條件時，不報請法律援助機構(gòu)批準，擅自終止法律援助。
　　第四十一條 法律服務(wù)人員辦理法律援助案件，應(yīng)當向有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、仲裁機構(gòu)等相關(guān)單位和部門提交法律援助機構(gòu)的法律援助文書。
　　第四十二條 對重大、疑難、復(fù)雜的民事、行政代理或者刑事法律援助案件，法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定組織集體討論通案。
　　第四十三條 法律服務(wù)人員在辦理法律援助案件中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當及時向法律援助機構(gòu)報告，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實，應(yīng)當撤銷提供法律援助：
　?。ㄒ唬┦茉说慕?jīng)濟狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；
　　（二）案件終止審理或者已被撤銷的；
　　（三）受援人另行委托律師、法律服務(wù)人員或者其他代理人的；
　?。ㄋ模┦茉艘蠼K止法律援助的；
　?。ㄎ澹┦茉艘云垓_方式獲得法律援助的‘
　　（六）受援人利用法律援助提供的法律服務(wù)從事違法活動的。
　　法律援助機構(gòu)應(yīng)當自撤銷法律援助之日起3個工作日內(nèi)告知人民法院或者仲裁機構(gòu)接受指派的法律服務(wù)機構(gòu)。
　　第四十四條 法律援助人員應(yīng)當在法律援助案件辦結(jié)后30日內(nèi)，將辦理案件的所有材料按照歸檔要求提交給指派案件的法律援助機構(gòu)驗收存檔。遇有特殊情況不能歸檔的，經(jīng)法律援助機構(gòu)批準，可以延期30日歸檔。
　　第四十五條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當向受指派辦理法律援助案件或者安排到法律援助機構(gòu)值班的法律援助人員支付辦案或者值班補貼。補貼標準由當?shù)厮痉ㄐ姓块T會同財政部門制定。
　　第四十六條 法律援助經(jīng)費應(yīng)當列入本級政府財政預(yù)算，并保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展和社會保障水平相協(xié)調(diào)。
　　法律援助經(jīng)費應(yīng)當?？顚Ｓ茫邮茇斦?、審計部門的監(jiān)督。
　　第四十七條 應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定要求，為法律援助機構(gòu)以及基層法律援助工作站設(shè)立獨立的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施，建立規(guī)范的工作運行機制。
　　第四十八條 提倡和鼓勵公民、法人或者其他組織對法律援助提供捐助。單位和個人向法律援助機構(gòu)提供捐助的，應(yīng)當享受法律法規(guī)以及地方政策規(guī)定的各項優(yōu)惠。
　　第四十九條 對法律援助機構(gòu)提供法律援助的案件，在人民法院立案前，法律援助人員持法律援助機構(gòu)的證明可以到國土資源、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、房管、檔案]管理等部門利用檔案進行調(diào)查取證工作，相關(guān)部門和單位應(yīng)當予以支持和配合。
　　第五十條 法律援助人員憑法律援助機構(gòu)的證明，利用檔案資料，除涉及國家機密等依法不得公開的資料外，相關(guān)部門和單位應(yīng)當配合，并免收下列費用：
　　（一）檔案資料查詢費；
　?。ǘ┳稍兎?wù)費；
　　（三）調(diào)閱檔案（資料）保護費；
　?。ㄋ模┳C明費（學(xué)歷、工齡證明、機構(gòu)設(shè)置證明、房產(chǎn)地產(chǎn)證明、財產(chǎn)證明等）；
　　（五）相關(guān)材料復(fù)制費；
　?。┢渌M用。
　　第五十一條 對法律援助機構(gòu)決定提供法律援助的民事、行政或自訴案件，受援人向人民法院起訴，按照最高人民法院、司法部《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》執(zhí)行。
　　第五十二條 對法律援助機構(gòu)決定提供法律援助的刑事案件的辦理，按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》執(zhí)行。
　　第五十三條 仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、鑒定機構(gòu)對法律援助案件受援人申請仲裁、公證、鑒定的，應(yīng)當減收、免收或者緩收仲裁、公證、鑒定費。
　　                                      第五章 罰則
　　第五十四條 法律援助機構(gòu)及其工作人員違反國務(wù)院《法律援助條例》和《江蘇省法律援助條例》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管司法行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分：
　　（一）對符合國家和本辦法規(guī)定受理條件的法律援助申請不予受理的；
　?。ǘ┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式的，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；
　?。ㄈQ定不提供法律援助而未依法說明理由的。
　　第五十五條 律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)拒絕法律援助機構(gòu)的指派，不安排本機構(gòu)法律服務(wù)人員辦理法律援助事項的，由市司法行政部門依法給予處罰。
　　第五十六條 律師等法律服務(wù)人員有下列情形之一的，由市、轄市（區(qū)）司法行政部門依法給予處罰：
　　（一）無正當理由拒不履行法律援助義務(wù)、擅自終止辦理法律援助事項的；
　?。ǘ┰诜稍^程中違法執(zhí)業(yè)的；
　　（三）辦理法律援助案件收取當事人財物的。
　　第五十七條 以法律援助的名義從事有償法律服務(wù)的，由市、轄市（區(qū)）司法行政部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。
　　第五十八條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的，由提供法律援助的法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門責令其支付已實施法律援助過程中全部費用，并可以給予警告。
　　第五十九條 為法律援助申請人出具虛假證明的，有關(guān)部門應(yīng)當直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
　　第六十條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織無合法理由拒絕法律援助機構(gòu)就經(jīng)濟狀況證明進行查證的，法律援助機構(gòu)可以向其上級主管機關(guān)提出責令配合或者給予主管人員行政處分的建議。
　　第六十一條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人對辦理法律援助案件的法律服務(wù)人員調(diào)查取證、查閱檔案資料不予配合、不予提供或者阻撓辦案的，法律援助機構(gòu)可以向其所在單位或者上級主管機關(guān)提出責令其配合或者給予行政處分的建議。
　　第六十二條 司法行政部門以及法律援助機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　                                              第六章 附則
　　第六十三條 本辦法自  年  月  日起施行。