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為貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革的決策部署，根據(jù)《關(guān)于深化“一件事”改革為民辦實(shí)事的實(shí)施方案》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕1號）、《關(guān)于印發(fā)<常州市深化“一件事”改革為民辦實(shí)事的實(shí)施方案>的通知》（常協(xié)調(diào)小組〔2021〕5號）文件要求，制定本改革實(shí)施方案。
一、制定背景
2021年8月，江蘇省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于深化“一件事”改革為民辦實(shí)事的實(shí)施方案》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕1號），明確要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和系統(tǒng)觀念，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)，切實(shí)解決“一件事”辦理的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。2021年12月，常州市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<常州市深化“一件事”改革為民辦實(shí)事的實(shí)施方案>的通知》（常協(xié)調(diào)小組〔2021〕5號），明確要求深化“一件事”改革，推動省定精品、省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”落到實(shí)處，探索實(shí)施更多“一件事”服務(wù)場景，實(shí)行“一表申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”，通過文件的形式，將“我要批發(fā)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品（不儲存）‘一件事’”列入市定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”清單，根據(jù)文件精神，市應(yīng)急管理局會同常州市行政審批局、常州市市場監(jiān)督管理局研究并印發(fā)本改革實(shí)施方案。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》就全市應(yīng)急管理部門、行政審批部門、市場監(jiān)督管理部門三方積極發(fā)揮各自工作職能，在市級、各轄市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一件事”專窗，做好“我要批發(fā)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品（不儲存）‘一件事’”審批服務(wù)工作部署。
《實(shí)施方案》提出工作目標(biāo)。市、轄市（區(qū)）應(yīng)急管理部門、行政審批部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)共同對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可（不儲存）互通有關(guān)信息。各轄市（區(qū)）要按照市級“一件事”實(shí)施方案的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)審批服務(wù)工作落實(shí)，通過聯(lián)合辦理，實(shí)現(xiàn)辦事群眾“只進(jìn)一扇門，只跑一個(gè)窗，只上一張網(wǎng)，辦成一件事”。
三、推進(jìn)措施
為推動《實(shí)施方案》落地，重點(diǎn)采取以下措施：
一是壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)，采取線上線下無差別受理，依托常州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、常州市安全生產(chǎn)行政審批“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，完成“我要批發(fā)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品（不儲存）‘一件事’”精準(zhǔn)辦理。
二是加大宣傳力度。依托傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種渠道提高全市范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品純批發(fā)經(jīng)營單位對政策的知曉度，鼓勵(lì)企業(yè)通過“我要批發(fā)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品（不儲存）‘一件事’”審批流程開辦企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
三是提升業(yè)務(wù)水平。聯(lián)合多部門采取集中輔導(dǎo)、到轄市區(qū)專題培訓(xùn)等措施和形式，加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助各級審批部門工作人員提升政策執(zhí)行和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力。
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