為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，《常州市市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

    一、《實(shí)施細(xì)則》適用范圍

    在本市市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。溧陽(yáng)市可結(jié)合本地實(shí)際情況，參照本細(xì)則執(zhí)行。

    二、參與網(wǎng)約車管理的各部門及職責(zé)分工

    市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織網(wǎng)約車的管理工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市經(jīng)信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

    三、網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)符合哪些條件？

    我市的《實(shí)施細(xì)則》要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司除符合國(guó)家七部門《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）規(guī)定的具備線上線下服務(wù)能力，企業(yè)法人資格，有健全的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量保障等相關(guān)制度，還要求非在本市注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和營(yíng)運(yùn)、安全管理人員，并具有治安防范制度。

    四、網(wǎng)約車車輛應(yīng)符合哪些條件？

    我市規(guī)定從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛除滿足國(guó)家七部門《暫行辦法》規(guī)定的“7座及以下乘用車、車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)、安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置、車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、60萬公里報(bào)廢、滿8年退出網(wǎng)約車”外，常州市增加了三點(diǎn)要求：（1）本市號(hào)牌車輛。（2）自行駛證載明的車輛初次注冊(cè)登記之日起未滿3年。（3）車輛初次注冊(cè)登記時(shí)的實(shí)際購(gòu)置價(jià)格及車輛購(gòu)置稅總計(jì)不低于12萬元；純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不低于250千米。

    五、網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)符合哪些條件？

    我市在國(guó)家七部委《暫行辦法》規(guī)定“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；符合城市人民政府規(guī)定的其他條件”。還要求駕駛員“應(yīng)具備本市戶籍或持有本市有效居住證”。

    六、網(wǎng)約車平臺(tái)公司的經(jīng)營(yíng)行為

    網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，對(duì)于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)先行賠付。保證提供服務(wù)車輛和駕駛員具備合法資質(zhì)。在網(wǎng)約車平臺(tái)客戶端顯著位置公布運(yùn)價(jià)規(guī)則，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司的本地服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

    七、網(wǎng)約車車輛的經(jīng)營(yíng)行為

    網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得從事或變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。不得有巡游出租汽車標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等巡游出租汽車專用設(shè)施設(shè)備。不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站等巡游出租汽車排隊(duì)候客的場(chǎng)所攬客。

    八、網(wǎng)約車應(yīng)遵守的其他規(guī)定

    國(guó)家和省對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    九、《實(shí)施細(xì)則》施行時(shí)間

    《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行，至2017年4月30日為過渡期。

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