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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》的通知

為全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2021〕25號）和《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革 著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕59號）、《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案>的通知》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕2號）要求，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，全力推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，結(jié)合我市實(shí)際，制定《常州市深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡稱《分工方案》）?，F(xiàn)將《分工方案》解讀如下：

一、《分工方案》出臺的背景是什么？

近年來，“放管服”改革深入推進(jìn)，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力，但仍然存在一些企業(yè)和群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的突出問題亟待解決。為進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，推動高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，省里也相繼印發(fā)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革 著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕59號）、《關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)全國全省深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案>的通知》（蘇協(xié)調(diào)小組〔2021〕2號）、《省政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2022〕1號），對深化“放管服”改革，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，幫助企業(yè)紓困解難作出全面部署。為貫徹落實(shí)國家和省相關(guān)文件要求，全力推進(jìn)我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，市政務(wù)辦會同市有關(guān)部門單位在開展調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草了《常州市深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，文件經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委深改委會議審議通過后印發(fā)實(shí)施。

二、《分工方案》的主要目標(biāo)是什么？

《分工方案》全面對標(biāo)國務(wù)院、省政府關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革工作有關(guān)部署要求，圍繞服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力清理對市場主體的不合理限制，持續(xù)深化“放管服”改革，促進(jìn)要素資源順暢流動和高效配置，切實(shí)維護(hù)公平競爭，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障。

三、《分工方案》有哪些主要內(nèi)容？

《分工方案》以各地各部門為責(zé)任單位，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定94項(xiàng)具體改革措施：圍繞保障就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，提出持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、著力提升職業(yè)技能、壯大發(fā)展新就業(yè)形態(tài)；圍繞優(yōu)化服務(wù)改善民生，提出創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)供給、提高社會救助精準(zhǔn)性、提優(yōu)公共服務(wù)；圍繞惠企紓困促進(jìn)投資，提出推動減輕市場主體負(fù)擔(dān)、深化簡政放權(quán)、優(yōu)化涉企審批服務(wù)、深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?、提升利企便民服?wù)水平；圍繞規(guī)范監(jiān)管促進(jìn)公平，提出加強(qiáng)取消和下放事項(xiàng)監(jiān)管、提升事中事后監(jiān)管效能、強(qiáng)化安全監(jiān)管、突出重點(diǎn)領(lǐng)域依法監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法；圍繞便利貿(mào)易促進(jìn)開放，提出鼓勵和促進(jìn)外商投資、著力推進(jìn)通關(guān)便利化、深入清理規(guī)范口岸收費(fèi)工作、推進(jìn)跨境電商全業(yè)態(tài)發(fā)展；圍繞完善評價強(qiáng)化成效，提出強(qiáng)化政策落地、深化“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線建設(shè)、深化“好差評”機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

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