為了加強常州市傳染病防控與救治工作，提升重大公共衛(wèi)生事業(yè)能力建設，提高資金使用效益，近日，常州市財政局、常州市計生委兩部門聯(lián)合制定了《關于印發(fā)市級傳染病防治專項資金暫行管理辦法的通知》。通知對傳染病防治專項資金的資金來源、使用范圍、補助辦法、申請與撥付流程等方面進行了明確的規(guī)定，現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下：
   一、傳染病防治專項資金的資金來源有哪些？
    答：具體資金來源包括以下三個方面：（一）財政預算專項安排；（二）衛(wèi)生下屬事業(yè)單位非稅收入安排；（三）其他來源。
    二、哪些內(nèi)容符合傳染病防治專項資金的使用范圍？
    答：傳染病防治專項資金專項用于補助傳染病防治過程中所發(fā)生的必要的公益性支出，包括基礎設施、材料、儀器設備、人員補貼、隊伍建設等支出。專項補助分三大類：
    （一）突發(fā)性傳染病防治補助。突發(fā)性傳染病防治補助是指用于彌補對國家確認的各種突發(fā)性傳染病實施調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防控制以及醫(yī)療救治措施時發(fā)生的支出。
    （二）日常性（或一般）傳染病防治補助。日常性（或一般）傳染病防治補助是指用于彌補日常性（或一般）傳染病防治與醫(yī)療救治的支出。主要包括：
    1．按傳染病防治要求進行的血液檢測補助。
    2．按傳染病防治要求進行的病人接送運輸費用補助。
    3．對開展傳染病疾病的調(diào)查、分析、研究、監(jiān)測等預防控制工作的業(yè)務支出補助。
    4．按規(guī)定的傳染病診斷標準和治療要求對傳染病人實施醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援和接診治療、醫(yī)療廢棄物和生活垃圾處置等醫(yī)療救治支出補助。
    （三）傳染病防治能力提升補助。傳染病防治能力提升補助是指對傳染病防治知識和技能、技術推廣應用與技術培訓發(fā)生的培訓費、人才隊伍建設以及支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究、提高傳染病防治條件的基礎設施、設備購置等支出的補助。 

    三、傳染病防治專項資金的補助辦法是怎樣的？
    答：市財政局、市衛(wèi)計委按照落實省、市傳染病防治規(guī)劃和實施方案所完成的工作量、工作完成質(zhì)量、平均單位成本，結(jié)合相關衛(wèi)生事業(yè)運行能力和中央、省級專項補助政策等因素，制定具體補助計算辦法。
    （一）突發(fā)性傳染病防治、日常性傳染病防治中購置醫(yī)療設備和大宗材料的補助采取“一事一議”辦法。
    （二）日常性傳染病防治專項補助分別采取單項補助、綜合補助兩種具體補助辦法：
    1．防控階段執(zhí)行單項補助辦法，補助總額＝實際完成工作量＊單位補助標準＊工作完成質(zhì)量系數(shù)。
    2．救治階段執(zhí)行綜合補助辦法。
    補助總額=傳染病總床日數(shù)*R＊（1±x%）（1±y%)（1±z%）
    R為年度傳染病?？泼看踩站C合補助定額，2015年為60元,2016年視傳染病種住院日平均收費、變動成本與常規(guī)病種之間的差異變化可作合理調(diào)整；x為年度傳染病病房藥占比下降百分比（下降為正、增長為負）；y為年度傳染病?？茦I(yè)務收入同比增長百分比（增長為正，下降為負）；z為當年傳染病專科業(yè)務收入增加值占業(yè)務收入比重同比增減百分比（增加為正、減少為負）。
    （三）傳染病防治能力提升補助：
    1．引進和培養(yǎng)的傳染病領域高層次人才的資助辦法納入《常州市進一步加強高層次衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)工作意見》（常政辦發(fā)〔2014〕175號）統(tǒng)一執(zhí)行。
    2．突發(fā)性傳染病防控救治的針對性培訓，按務實、必須原則給予補助。
    3．?？平ㄔO：創(chuàng)成省級重點?？萍疤厣T診資助項目經(jīng)費10萬元；創(chuàng)成國家級重點?？萍疤厣T診資助項目經(jīng)費50萬元。資助項目經(jīng)費由單位和專科負責人或團隊負責人支配，按有關規(guī)定用作專科建設、科研活動、擴大學術影響力等方面的業(yè)務活動費用。
    4．對傳染病防治能力建設其他方面，以“補重大、補突破、補短板、求實效”的原則，采取一事一議的形式進行適當補助。

    四、資金如何申請與撥付？
    答：傳染病防治專項資金的申請和支付，分別按照財政預算管理制度、國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。
    突發(fā)性傳染病防治補助，根據(jù)應急響應機制可采取預撥辦法，或者由相關單位應對突發(fā)性傳染病防治任務完成后，向市衛(wèi)計委提供防治工作量、成本性支出等資料，市衛(wèi)計委收集審核后將意見提交市財政局辦理，市財政局按規(guī)定程序?qū)徟芨丁?br />     日常性（一般）傳染病防治補助按年初預算進行分期預撥、年度結(jié)算的辦法。
    傳染病防治能力提升補助由項目實施單位向市衛(wèi)計委申報，市衛(wèi)計委會同市財政局按規(guī)定進行要素審核，有必要的需組織評議、公示。市財政局按規(guī)定程序?qū)徟芨丁?br />     對聯(lián)合實施的傳染病防控項目，市衛(wèi)計委應按補助辦法結(jié)合實際情況具體分解到各實施單位，由市財政直接支付到相關單位。

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