一、出臺背景

根據(jù)江蘇省委辦、省政府辦《關于切實做好?；返戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)的緊急通知》（蘇辦發(fā)電〔2019〕29號），常州市委辦、市政府辦《關于深刻汲取響水“3.21”爆炸事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》，江蘇省氣象局《關于迅速開展防雷安全監(jiān)管專項整治行動的通知》（蘇氣發(fā)〔2019〕14號）等文件精神，2019年7月，常州市氣象局與常州市應急管理局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步落實防雷安全責任的通知》（常氣發(fā)〔2019〕36號），對企業(yè)履行防雷安全主體責任，防雷檢測中介機構履行防雷安全社會責任，氣象主管部門履行防雷安全監(jiān)管責任，明確了工作目標、任務和措施。

二、總體要求

深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實省委省政府關于切實做好?；返戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)的緊急通知，深刻汲取3.21爆炸事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強政治意識、風險意識和責任意識，切實做好常州市雷電及其它氣象災害防御工作。

三、監(jiān)管目標

對全市易燃易爆?；髽I(yè)重點單位防雷安全進行全覆蓋檢查，檢查覆蓋率100%，對其它重點單位發(fā)放自查自改表，督促企業(yè)自查自改，強化主管機構防雷安全監(jiān)管責任，落實企業(yè)防雷安全主體責任。對在常州開展防雷檢測業(yè)務的防雷檢測中介機構進行雙隨機執(zhí)法檢查，開展防雷檢測報告專項治理行動，對每個中介機構的檢測報告進行抽查，問題嚴重，增加抽查數(shù)量，壓實中介機構防雷安全技術檢測社會責任。

四、落實責任

各級氣象、應急等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照各自職責，建立部門協(xié)作的防雷安全監(jiān)管長效機制，加強防雷安全宣傳，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，多措并舉，舉一反三抓落實，積極主動防范雷電事故發(fā)生。摸清本地區(qū)易燃易爆等危化企業(yè)底數(shù)，對轄區(qū)內(nèi)設有油庫、氣庫、化學品倉庫、煙花爆竹等易燃易爆重點企業(yè)進行全覆蓋檢查，其它重點企業(yè)開展“雙隨機”抽查。加強對轄區(qū)內(nèi)防雷檢測中介機構的監(jiān)管，實行中介機構簽名報到制。

各類化工企業(yè)特別是易燃易爆?；髽I(yè)，必須強化防雷安全生產(chǎn)主體意識，主動承擔防雷安全主體責任。建立完善雷電災害預防、應急、處置工作機制，確保防雷安全有專人負責，有經(jīng)費保障，落實防雷安全隱患排查、自查自改常態(tài)機制。生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品場所的企業(yè)，防雷裝置應當每半年檢測一次，其他防雷裝置每年檢測一次。

中介機構從事的防雷安全技術檢測，是企業(yè)防雷安全生產(chǎn)工作的重要組成，是隱患排查的重要抓手，中介機構的技術水平和服務能力直接影響防雷安全生產(chǎn)潛在風險。嚴禁無資質(zhì)、超資質(zhì)檢測，嚴禁檢測數(shù)據(jù)弄虛作假，嚴禁冒用他人名義在檢測記錄中簽名，建立完備的檔案管理制度。

常州市氣象局

                         2019年7月15日

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